淺談法制建設與經濟發展的關系

李昕

南充高級中學2016級19班 四川南充 638300

為確保經濟秩序的穩定以及促進市場經濟的真正實現，便需要完善社會保障機制。然而，市場經濟作為社會發展中的產物，帶有較強的自由性，雖可為經濟社會的發展帶來活力、創造財富，并推動人類社會的發展，但其本身的自由性也使得它也存如容易造成經濟失衡和出現盲目性，導致資源的浪費；對經濟總量的平衡、宏觀經濟結構的調整、生態平衡和環境保護等的調節顯得無能為力；容易引起貧富差距的擴大和出現兩極分化現象等問題。如何充分利用好市場經濟這一利器，使其沿著理想化、正規化的軌道前行，為社會發展服好務，法制保障就顯得極其重要。

一、法制建設對市場經濟發展的作用

對市場經濟而言，法制建設的作用可謂不可或缺。具體而言則主要體現在以下幾個方面：

第一，基于市場經濟的市場主體，其本身便具有高度的復雜性與多元化等特性，加之這些市場主體唯有確保其在市場競爭中能與其他市場主體保持同等地位，并獲得公平競爭的機會，則必然要借助法律的途徑。因此，對市場經濟而言，法制建設將是市場主體確保自身地位的關鍵手段。而鑒于各主體之間所開展的各項經濟活動亦呈現出了紛繁復雜的態勢，故法律建設無形中亦發揮著維護市場正常秩序的重責大任。

第二、法律是調節市場糾紛和矛盾的重要手段。因經濟活動本身所具有的復雜性，所以也決定了各種糾紛與矛盾亦難以避免。但面對矛盾與糾紛的產生，若僅是任其自然，則必然會對市場經濟的正常發展秩序造成嚴重影響。對此，法制建設所能起到的作用便是在各主體之間發生矛盾時，相關部門可依照國家法律來解決問題，由此將對市場糾紛起到一定的抑制作用，繼而維護市場秩序的和諧與穩定。

第三、法律能確認保護市場經濟的契約性。市場經濟的具體行為主要是由市場主體之間通過契約的方式來進行，而契約原本便是法律原型的一種，故使得市場經濟中的經濟關系契約化成為了市場經濟最主要的法律特征。法律于市場經濟中的具體作用便是要保障合法契約的有效性。只有基于法律的支撐，方能進一步保障個經濟主體之間所開展經濟行為的合法性與有效性。

第四、市場經濟下的宏觀調控需要法律加以規范。由于市場經濟本身亦具有一定的局限性，故許多時候亦需政府充分發揮其宏觀調控職能來規范市場經濟秩序。然而，基于“政企分開”制度的實施，使得政府要對市場進行干預，其往往還將涉及到其他方面的問題。對此，為切實處理好市場與政府手段之間的關系，則必然要基于明確的法律來對政府的調控行為予以規范，以做到權責分明，如此方能確保市場的穩定進行。

第五、法律可以強制體現市場經濟的一般性和特殊性?；谑袌鼋洕囊话阈员憩F，其對任何國家而言均發揮著極其重要的作用，故我國法制建設的目的便是要對這種一般性加以約束，尤其是當其與法律條文產生沖突時，需無條件以法律為準則，以服從法律的調整與控制。當然，市場經濟的特殊性亦當遵循此規定，否則將被視作違反國家法律之規定。

二、法制建設與經濟發展相結合的策略

第一，注重立法的時效性，確保經濟運行有法可依。務必堅持“立法及時”的原則，針對市場經濟運行的多樣性、不確性和多變化性，要建立統一、完備、科學的法律體系和制度，適應不斷發展的經濟運行體制機制的需要，及時對各種行為、關系進行規范。倘若立法不及時，則必然會導致“無法可依”的局面出現，繼而可能引發更多的經濟問題。就是要如市場經濟體制下的企業管理層與職工層的矛盾，就必須要有《勞動法》來進行規范。

第二、注重法制的實用性，確保經濟運行有法必依。雖然，法律針對經濟發展的部分問題已然給出了確切答案，但相關法律的執行卻不能得到有效保障，如：2018年秦嶺北麓西安境內違規建別墅、嚴重破壞生態環境，違反《環境保護法》事件。這便使得我國雖做到了“有法可依”，但“有法必依”卻出現了一定的疏漏。

第三、注重法律的嚴肅性，確保經濟法規執法必嚴。法律制度最大的特性就是嚴肅性，這就要求我們政府、相關經濟職能部門，要加強對市場經濟運行的監督管理，各司法機關要充分運用好法律手段，保護合法權益和打擊違法行為，確保經濟體制運行順暢有序。

第四、注重法律的強制性，確保經濟運行中違法必究。對一切違法犯罪行為都要按照“以事實為依據，以法律為準繩”的原則，給予懲處。在法律面前人人平等，不容許任何組織和個人有超越法律的特權，否則市場經濟運行規則將會遭到嚴重破壞。例如，在現實的生活中，一些地方政府一味追求經濟發展，給企業發展開“綠燈”，甚至充當違規企業的保護傘，致使一些企業違法行為得不到應有懲處，雖然眼前經濟發展了，但它破壞了規則，違反了法律，后續的危害性必將更加嚴重。

總之，對任何國家的經濟建設而言，法律均是維護其經濟發展和諧與穩定所不可或缺的重要工具。且市場經濟也唯有基于法律的規制方能確保其始終處于良性發展的態勢。因此，我國在強調經濟建設的同時，亦當同步加強法治建設，如此方能維護我國經濟乃至整個社會的發展穩定，繼而促進我國可持續發展目標的順利實現。