關于農民專業合作社金融服務模式探析

施建芳

農民專業合作社是促進農村經濟發展的重要機構，加強農民專業合作社金融服務模式創新力度，和時代發展要求相契合，才能更好的服務群眾。本文章中先根據農民專業合作社發展現狀以及影響因素進行分析，然后按照農民專業合作社金融服務模式及發展策略詳細探究，希望通過此次理論研究可以為今后實際工作中農民專業合作社金融服務模式發展起到一定啟示作用。

農民專業合作社發展中對資金的需求也愈來愈大，可是合作社發展中受到自身特性制約影響，故導致金融服務模式比較單一化，這就非常不利于農民專業合作社的可持續發展。尤其是在面對多變的發展環境中，就更應該進一步加強農民專業合作社金融服務模式創新。

1農民專業合作社發展現狀以及影響因素

1.1農民專業合作社發展現狀

從當前農民專業合作社的發展現狀可以看到，和以往相比已經有著非常大的進步，農民專業合作社的覆蓋面在不斷的擴大，數量也不斷增加，從整體的發展趨勢上來看呈現增長的趨勢。農民的收入水平相對較低，所以，對農民專業合作社投入能力相對有限，法律政策環境還有待完善，這對農民專業合作社的經營規模進一步擴大會產生影響。農民專業合作社的分布地域差距大，地區分布也存在著不平衡的現象，如甘肅地區的發展比較落后，數量還相對比較少。

1.2農民專業合作社發展影響因素分析

農民專業合作社的實際發展過程中，受到諸多因素的制約，這就會影響其進一步擴大發展，被農民大戶以及農村干部主導，普通的社員邊緣化的情況比較突出，沒有充分調動農民積極性。農民專業合作社發展中的內部治理存在著不規范的現象，在制度的設計方面存在著不完善之處，一些治理結構的形式化問題比較突出。政府在引導的發展力度上還需要進一步加強，政府的支持力度還沒有進一步強化，資金上的不足直接影響了農民專業合作社的進一步發展。

2農民專業合作社金融服務模式及發展策略

2.1農民專業合作社金融服務模式

農民專業合作社金融服務模式的優化是促進農村經濟發展的基礎，當前農民專業合作社金融服務的模式是多樣的，其中三方協議+互保聯貸+統一賬戶+貼息保險是比較重要的金融服務模式。這一金融服務模式有著鮮明的優勢，體現在將農村信用合作社以及地方政府和農業政策保險公司進行了結合，形成了一體化的專業合作社，將各方力量得以充分的調動起來。政府貼息能降低貸款的成本，將補貼款能直接劃撥給信用社，有著很強的針對性，這對政府的支持力度就有著進一步加強。另外，農民專業合作社金融服務模式中的資金互助社融資模式也是比較重要的，主要是講生產合作以及信用合作和供銷合作有機融合，這樣的金融服務模式對有著一定發展規模和經濟實力的合作社比較適合，能向著綜合業務發展。

2.2農民專業合作社金融服務模式發展策略

農民專業合作社金融服務模式的實際發展過程中，要充分注重策略的實施，筆者就此提出幾點發展建議：

2.2.1優化政策制度環境

農民專業合作社金融服務模式的創新發展，需要從宏觀環境方面進行優化，能為農民專業合作社融資營造良好政策環境，從政策上進行引導，但不能過度的干預。政府需要從財政以及減免稅收上加強農民專業合作社金融服務的支持，建立市場信息交流平臺，輔助合作社及時采集市場信息。并要加強社員的培訓工作，以及建立完善明晰的產權制度，建立完善的法律保障體系等，制定農村合作金融法以及農業保險法等，通過專門法規來保障農民專業合作社金融服務模式的創新發展。

2.2.2創新合作社金融服務體系

農民專業合作社金融服務模式的創新發展以及作用的發揮，需要和時代發展要求相契合，注重金融服務體系的創新，強化服務三農功能，充分重視政府部門對農民專業合作社金融服務發展的支持力量，將行政手段管理形式及時轉變成法律和經濟為主的間接管理，通過相應支持制度方針的運用，通過以撥改投的資本投入新機制的運用放大資金效應，建立完善的多功能的投資融資平臺，最大程度擴大和金融機構合作的范圍，保障農民專業合作社會金融服務質量水平的提升。

2.2.3創新金融服務產品

農民專業合作社金融服務模式的創新過程中，要充分注重從金融服務產品創新上加強重視，將融資難的問題能得以有效解決。和實際的發展需要相結合來建立和農民專業合作社金融服務模式相適應的信用評價體系，做好聯合授信的工作，將金融機構間協調工作按照發展要求做好，開發多樣化的貸款種類以及授信模式等。要進一步推動合作社規范建設發展，將資信基礎要打牢，如此才能促進農民專業合作社金融服務的良好發展。創新金融服務產品要和市場的需求相結合，以市場為導向進行創新金融服務產品，這是促進農民專業合作社金融發展的重要舉措。金融服務產品創新需要做好相應調研的工作，及時了解市場的需求動態，針對性的創新金融服務產品。

總而言之，農民專業合作社是促進農村經濟發展的重要機構，加強農民專業合作社金融服務模式創新力度，和時代發展要求相契合，才能更好的服務群眾。由于受到篇幅限制不能進一步深化探究，希望此次研究能起到拋磚引玉作用以待后來者居上。

（作者單位：734300? 甘肅省張掖市高臺縣巷道鎮農業綜合服務中心）