基層林業站如何為林業工作發揮更好的作用

何鳳

基層林業站是林業系統中最基層的單位，對上要與林業局溝通，對下要與廣大群眾密切聯系，橫向要在政府領導下開展部門工作，作為一個被雙重領導的職能部門，如何履行好職責，充分發揮職能部門的人力資源、專業優勢，十分重要。

1.不斷學習，提高自身素質，提高監督保護和服務的水平。

基層林業站不僅是業務主管單位，也是林業技術的核心單位，更是森林資源保護工作的領頭羊。因此，作為基層林業單位，不僅要宣傳貫徹好國家有關林業的法律法規，更要制定切實可行的林業保護措施，同時還要提高自身的政治業務水平。在病蟲害嚴重的林區，在森林火災的面前，在亂開墾林地、亂占林地、改變林地用途等等方面。

2 做好宣傳引導工作

宣傳的目的就是要提高廣大人民群眾的對于林業資源保護的意識，只有意識提高了，基層林業工作者的工作效率才能提高。宣傳工作要有廣度和深度，既要有現代林業的前沿科技，也要有結合當地林業發展所面臨的問題及林業發展中的熱點和難點，使林業問題得到重視和解決。要廣泛收集和反映全鎮林業經濟、生態、社會市場等各個方面的信息，為鎮黨委、政府準確掌握林業情況和正確指導林業工作提供依據，使宣傳信息真正服務現代林業建設。

3.做好宣傳引導工作

宣傳的目的就是要提高廣大人民群眾的對于林業資源保護的意識，只有意識提高了，基層林業工作者的工作效率才能提高。宣傳工作要有廣度和深度，既要有現代林業的前沿科技，也要有結合當地林業發展所面臨的問題及林業發展中的熱點和難點，使林業問題得到重視和解決。要廣泛收集和反映全鎮林業經濟、生態、社會市場等各個方面的信息，為鎮黨委、政府準確掌握林業情況和正確指導林業工作提供依據，使宣傳信息真正服務現代林業建設。

4.深化林業站管理體制改革，確保林業站機構和隊伍穩定

黨和國家歷來十分重視鄉鎮林業站的建設和發展，多次明確了林業站的職能和作用，地方各級政府應積極響應國家號召，及時采取有效措施，認真落實關于林業發展的各項決定，充分認識林業站在經濟發展和生態文明建設中的重要地位和作用。深化林業站管理體制改革，按照科學合理、因地制宜的原則設置機構，宜分則分，宜合則合。加強林業站體系建設，理順林業站管理體制，基層林業站上劃垂直管理，經費全額納入財政開支，確保林業站機構穩定和專業人員工作的連續性。

5.結合“四群”教育，尋找森林資源保護與地方經濟發展的切入點

作為基層林業工作人員，工作的重點是地方林業管理，工作的重心是服務和指導群眾。因此，在開展“四群”教育工作中，林業工作人員要牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀，在實際工作中切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，確保經濟社會科學發展和諧發展跨越式發展。必須深入群眾，住農家屋，吃農家飯，以老百姓拉家常、話產業、談發展，充分了解地方的林業狀況和人民群眾的生活現狀以及林業保護意識和態度，才能尋找到一條既能保護林業工程，又不阻礙地方經濟發展的出路。

6.以科學發展觀為指導，確保森林資源保護與地方經濟的協調

發展基層林業站是林業部門的基層組織，是地方森林資源的管理者，是地方群眾技術指導和林業發展規劃指導的核心，是地方政府與群眾溝通的窗口，肩負著地方林業的生產管理，組織協調、規劃發展重任。作為基層管理工作者，必須清醒認識到自身工作的重要性和肩負的歷史使命，努力學習科學知識，積極發揮主觀能動性和創造性思維，為林業事業貢獻一份力量。

7合理配置人員結構，提高隊伍素質

針對目前基層林業站專業技術人員比例偏低、人員編制少、人員素質不高等問題，各級政府和主管部門應該加強對林業站的建設，考慮增加林業站人員編制。在選拔和人員錄用上，應以年富力強、學歷較高、專業對口等為基本條件。對現有人員要加強學歷教育和專業人員崗位培訓，培養職工愛崗敬業，提高專業技能和文化素養，提高工作效率。此外，還要引入競爭機制。

8落實林業站經費開支，加強基礎設施建設

林業站經費不足，基礎建設薄弱，始終是困擾基層林業站發展的主要問題。因此，加強林業站建設，先要落實好林業站工作經費、人員開支等問題。建議各級政府和林業主管部門，盡快采取有效措施，把林業站經費納入地方財政全額預算，解決林業站經費嚴重不足、人員開支沒有保障等問題。還應把林業站基礎設施建設也納入地方財政預算和林業投資預算，采取資源管理、防火、林政、病蟲害防治等多部門建設，確保林業站建設長期穩定。

9規范鄉鎮林業站檔案管理

針對檔案管理混亂情況，主管部門要加強檔案工作的規范化管理。進一步對基層林業站的檔案工作進行指導，并建立長效的檔案管理機制，完善檔案存儲條件，充分發揮檔案的作用。為使林業生態建設軟件數據齊全，達到有據可查，重點建設好營造林檔案、資源檔案、林政檔案、森林保護檔案等，為林業建設提供更好服務，建立長效的檔案管理機制，充分發揮檔案的實際效用。近年來，林業生態建設突飛猛進，資源總量良性增長，森林的管護與服務任務日趨繁重。因此，抓好林業站建設是林業工作中“抓基層、打基礎”的重中之重，是保護森林發展林業的基礎環節。基層林業工作站是否健全、是否健康，直接影響著整體林業的發展，當前采取相應措施，加強林業站建設事關重要。

（作者單位：408000 重慶市涪陵區白濤街道林業站）