淺析農墾齊齊哈爾管理局中草藥產業發展

李姣

農墾齊齊哈爾管理局以“穩糧增收調結構、提質增效轉方式”為工作目標，通過不斷整合農業資源，合理優化布局，調整種植業結構，提高中草藥初級產品附加值，實現規模化經營。以鞏固提高經濟作物綜合生產能力，打造墾區精品特色示范基地，建立和發展優質特色中草藥產業，提高中草藥產業經濟效益。依托管理局生態資源優勢，深挖中草藥產業發展潛力，利用富裕勞動力資源，實現墾區種植業統籌發展的需要。

1中草藥產業基本情況

2018年管理局種植中草藥810畝，種植品種是板藍根和防風。全年總產量24噸，畝產29.5公斤，總產值128萬元，畝產值1577.8元，防風每公斤價格60元，板藍根每公斤價格8元，除去綜合成本756.3元，純畝效益821.5元，總效益67萬元。全管理局富裕牧場、綠色草原牧場、巨浪牧場種植中草藥，銷售渠道為本地醫藥公司、伊春恒墾北藥種植場、藍天北藥中草藥種植農民合作社以及部分訂單種植。

2中草藥產業發展優勢

2.1自然環境適宜

管理局主要土壤類型為草甸土、風沙土、草甸黑鈣土等，土壤PH值在4.5-8.4之間，土壤有機質含量40-50g/kg，年平均降水量431mm，有效積溫2623℃，年平均日照時數2757h，無霜期256d。光照充足，溫帶大陸性季風氣候，晝夜溫差較大，水利資源豐富，境內有黑龍江、嫩江、烏裕爾河、諾敏河等多條河流流經，可充分滿足作物生長的用水需求，有利于發展水田、旱田、經濟作物。

2.2勞動力資源充足

農（牧）場有豐富的剩余勞動力，中草藥種植一般在水田播種、大田作物播種以后，不影響常規種植管理。管理局積極鼓勵種植戶發展特色種植，協助各農（牧）場成立中草藥種植合作社，合作社成員在田間地頭解決中草藥種植生產中遇到的實際問題，研究制定有效措施，為種植戶提供廣泛的技術服務。

2.3引進新的種植模式

在中草藥種植項目中，管理局引入現代混合農業、立體農業等種植模式。根據中草藥生理特點和生長特性，在中草藥種植的第一年開展與經濟作物套種栽培模式，打破傳統單一種植模式和理念，有效地實現了一地多用，充分利用土地資源優勢，在不影響中草藥產量和品質的同時使土地產出最大的經濟效益。

2.4市場潛力巨大

黑龍江省中醫藥產業發展迅猛，據不完全統計，全省藥品生產企業每年生產中成藥的原料藥材超過50%的原料是由省外購進。中藥制造業的發展直接拉動了中藥材市場增長和中藥材產品價格上漲，中草藥產業一直是管理局優質特色種植產業，為管理局中藥材產業發展提供了廣闊的市場空間。

3制約中草藥產業發展的因素

3.1產業區域集成化程度不高

管理局中草藥產業鏈條不完整，地域集群化程度不高，缺乏自主創新意識，不能突出中草藥產業鏈特色。中藥材沒有長期穩定的銷售渠道，受市場變化影響較大。大多是以自主銷售為主，不符合市場經濟發展，難以形成規模化產業經濟。

3.2投資成本高，標準化程度低

中草藥人工種植成本較高，前期投入大，生長周期長，見成效時間長，市場風險大，經濟效益隨市場起伏波動較大，不適合大面積種植。現今種植中草藥享受不到國家農業種植補貼，農業保險公司不愿意給種植中藥材的農戶投保，種植風險大，農戶種植后顧之憂多。管理局近年雖然大力鼓勵種植中草藥，但是各農（牧）場中草藥種植發展較晚，大部分仍采用傳統種植技術，標準化水平相對較低，難成一定規模。

3.3銷售市場混亂

2012-2017年管理局中草藥種植產業發展迅猛，種植面積逐年提高，與此同時市場銷售競爭激烈，藥材收購商看準商機采取降價收購，高價出售的經營模式，導致中草藥種植戶和藥材加工企業效益虧損。由于市場信息不對稱的原因，導致種植戶種植品種品質不高，低價銷售擾亂市場經濟秩序。

4未來中草藥產業發展對策

4.1加強政策傾斜

管理局將中草藥種植安排在抗旱防澇、水資源豐富、農業基礎設施較好的地塊，并享有灌溉設施及農機配套設施的優先使用權。管理局制定優惠政策，鼓勵種植戶發展中草藥產業，幫助種植戶參加陽光農業保險，積極爭取上級中草藥種植補貼，降低種植風險，確保種植戶的切身利益。

4.2增強政府扶持力度

管理局鼓勵種植戶成立中草藥種植合作，建立“企業+基地+標準化”訂單模式，大力扶持龍頭企業，依靠企業帶動管理局整個中草藥產業的良性發展。堅持標準化管理，發揮龍頭企業的帶動作用，加強優質品種培育能力，加快優質品種成果轉化。

4.3加大中草藥研究應用

科學制定適宜管理局中草藥種植標準和管理流程，提高中草藥栽培技術水平，提高中草藥機械化程度，壯大中草藥種植勞動密集型人才服務隊伍，增加中草藥種植面積。深入調整加工產品種植結構，發展食用藥材、中藥飲片、中藥免煎顆粒、中藥保健食品等深加工產品，極大提高中草藥產品的有效附加值，為管理局中草藥產業發展提供商機。

4.4加強宣傳創新營銷

提升品牌知名度，挖掘中草藥產業發展潛力，發揮自身優勢，建立本地區中草藥特色品牌。拓寬市場銷售渠道，將中醫藥健康產業服務理念與產品營銷結合，依托管理局文化優勢開發具有中醫藥文化內涵的特色產品，建立管理局級中草藥銷售網絡，開通電商微商銷售渠道，在管理級、農（牧）場、管理區建立銷售服務網絡，讓消費者在家門口就能購買到放心的產品，提升管理局中草藥知名度。

總之，通過對農墾齊齊哈爾管理局中草藥產業發展分析，針對影響管理局中草藥產業發展的主要因素，提出中草藥產業發展對策，為今后管理局發展中草藥產業提供參考依據。通過轉變傳統種植思維方式，規范合作式經營模式，加大扶持力度，鼓勵專業化人才培育等方式，逐步提高中草藥產業發展水平，為管理局中草藥產業經濟發展提供科學依據，為墾區高效經濟作物結構調整探索新模式。

（作者單位：161005 黑龍江省農墾齊齊哈爾管理局農產品質量安全檢測站）