我國流浪動物現狀、成因及對策

何雅婷

關鍵詞：流浪動物;現狀;成因;危害

中圖分類號：C915 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）11 — 0088 — 03

隨著我國經濟與科技的不斷飛速發展，近十年來人民的生活水平日益提高。在追求豐富的物質生活的同時，人們也一直在尋求精神的寄托。經濟和科技不斷進步讓人們對于生活的品質要求不斷提升，人們所尋求精神寄托范圍不再局限在伴侶，伴侶動物成為了許多人的選擇。現如今，越來越多的人喜歡飼養寵物，把寵物作為家庭成員，陪伴自己一起生活，從中獲得樂趣。人們把飼養寵物當成一種精神的寄托和生活的伴侶，卻也不免有些人因為各種原因遺棄寵物。當前流浪動物越來越多，流浪動物的管理十分混亂。

現階段我國流浪動物現狀并不樂觀，引起了人們的廣泛討論。流浪動物的數量極其龐大，且呈現出逐年增加的態勢，流浪動物引發的問題值得人們關注。本文主要分析了我國流浪動物的現狀及成因、流浪動物的危害和流浪動物的防控措施三個方面的內容。

一、我國流浪動物逐年增加的現狀及其原因

流浪動物，主要是指以城市各大公園、大學校園、居住區等為主要聚集地的無主人的犬和貓。從宏觀的角度來看，我國流浪動物現狀并不樂觀。目前，我國流浪動物的數目十分龐大且分布廣泛，在公園、大學校園、住宅小區已經形成了流浪動物的聚集地，其數目之多讓很多人為之驚嘆。流浪動物對社會造成了一定的危害，它們不僅嚴重的影響著城市居民們的生活，還給城市交通帶來一定困擾，更有甚者流浪動物身上所攜帶的病毒，對于人的身體健康也會造成一定的威脅。流浪動物成為了一個嚴重的社會問題，解決流浪動物的問題刻不容緩。我國流浪動物現場管理面臨諸多困境，流浪動物數量十分巨大而且在各城市都有不同程度的體現，許多城市的流浪動物已經泛濫成災，流浪動物對社會公眾有一定的威脅性，同時影響了城市居民的正常生活。許多流浪動物身上攜帶狂犬病毒，對人類生命安全產生了嚴重的影響，所以流浪動物的問題亟待解決而且刻不容緩。

概括而言，流浪動物逐年增加的原因主要有如下幾點：

（一）主人遺棄

造成流浪動物的成因是多方面的，主人的遺棄是造成流浪動物的重要原因之一。許多人因為一時的熱情和喜愛飼養寵物，將寵物當成心靈的慰藉，但是當熱情消退之后主人就會不自覺的對照顧小動物產生一種厭煩的心理，因此造成許多小動物被遺棄。除此之外，造成動物遺棄的原因是多方面的，如工作地址更換、出國、大學生畢業或者是所在城市對飼養動物制定相關的規章制度等等。在許多高校的周邊或者是大學校園之中，經常能夠看到許多無家可歸流浪貓和流浪狗，在這些流浪貓和流浪狗中有一大部分都是被大學生所遺棄的。這些大學生因為一時興起而飼養寵物，但是許多學校規定在寢室內不能夠飼養寵物，這些學生飼養寵物的行為一經學校發現，就會被命令將寵物送走或者處理掉，而很多大學生去外地上學并不能夠找到能夠接管小動物的新主人，就很可能將小動物遺棄在大學校園的周圍。養寵物需要大量的精力和財力，一部分工作不穩定的年輕人，在自己忙碌工作之余飼養寵物，隨后疏于照顧和引導寵物，導致寵物有爆沖、護食及咬人等惡習，漸漸失去了飼養寵物的樂趣;還有少數人會因為不愿意花錢給寵物辦理準養證、上繳年度管理費，也不愿意花錢給寵物進行必要的醫療，這也造成了一部分可愛的動物被無情的遺棄了。

（二）寵物走失

除了主人的遺棄之外，寵物走失也是造成我國流浪動物數目龐大且逐年增加的一個主要原因。有許多飼主在遛狗的時候未給寵物狗使用牽引繩，讓寵物狗在小區或者大街上亂跑，寵物在發情時便容易走失。有的飼主因為各種原因沒有給寵物注冊登記，因為沒有正當合法的手續，這些寵物走失之后就無法再找回。還有一部分人因為時間和精力不充足的原因，對于自己的寵物疏于看管，在寵物走失之后沒有第一時間去尋找，致使其成為流浪動物。就現階段我國寵物收容機構的發展情況來看，還沒有建立起一套完善的收留走失寵物的系統，這也就造成了許多走失的寵物只能過上無家可歸的生活的悲劇。①

（三）肆意繁殖

犬貓有著極強的繁育能力，7、8月齡時就性成熟具備了生育下一代的能力，生育期長達6年。犬貓在目前的生活環境中缺少天敵，若不絕育，犬貓一年繁殖2次，每胎平均生5只，一年下來后代可達10只。②1對成年貓及其后代在7年時間內能產崽42萬只，而1對成年犬及其后代在6年時間內產崽量可達6.7萬條。如果不給寵物做任何的絕育措施，放任寵物肆意繁殖，那么在很短的一段時間內就會超過主人的養護權限，就會造成大量的流浪動物的產生。③家庭繁殖也是造成流浪動物的一部分原因，一部分人認為家庭飼養的動物繁殖的后代會更健康，比犬舍、貓舍繁殖出的動物更有保障。但家庭繁殖由于飼養者缺乏專業知識，導致繁殖的后代出現疾病或是天生的缺陷，飼養著不愿為這種情況負責，于是便選擇了遺棄缺陷動物。

二、流浪動物的危害

（一）污染環境

流浪動物會對環境造成一定的污染。流浪動物為了生存會四處啃食垃圾和食物的殘渣，在無人管理的情況下隨處便溺，流浪動物死后尸體也會腐爛發臭，對于社會公共環境造成了一定的危害。眾所周知，流浪動物會因為饑餓而四處啃咬垃圾和食物殘渣，這些流浪狗不會在固定的地方解決自己的大小便問題，尤其是流浪動物死后可能會導致疫病出現，讓生態環境受到嚴重威脅。曾有調查顯示，在流浪動物聚集的地方其他動物的生活便會受到影響且數量明顯減少，由此可以看出，流浪動物對于生態環境也造成了一定不良影響。

（二）傳播疾病

傳播疾病是流浪動物的危害中十分嚴重的一種。因為長期居無定所，在臟亂差環境下生活的流浪動物身上很可能會沾染許多疾病，變成了病毒的攜帶體。狂犬病、弓形蟲病、巴爾通體病、布魯氏桿菌病、鉤端螺旋體和跳蚤病都是常見的犬貓身上攜帶的疾病。美國衛生局統計數據顯示，在主人精心呵護清潔之下的寵物，身上也可能攜帶病菌或者寄生蟲。湯賽冬曾對閔行區不同地區的流浪貓中主要人畜共患病開展了流行病學調查，結果發現在流浪動物身上狂犬病、禽流感、弓形蟲病、戊型肝炎、西尼羅病毒病、布魯氏菌病等6種疫病的感染抗體均有檢。④

（三）擠占城市生活空間

流浪動物擠占了城市生活有限的生活空間，會對人們的正常生活造成影響。一方面，流浪動物會危害城市交通，流浪動物突然進入機動車道，會讓司機在突發狀況之下感到驚慌無措引發錯誤操作，造成車禍的悲劇。流浪動物讓城市的生活空間變得更加狹窄，讓本來緊張的生活更具壓力，一些流浪動物會沖入機動車道造成車禍，與此同時流浪動物咬傷人的事件時有發生，有些流浪動物會在半夜發出叫喊聲，影響到了居民正常的休息。住宅區的流浪動物多數為群居，作為動物群居便于尋找食物，也便于抵御外來的危害。但對人們而言，成群結隊的流浪動物對人類的人身安全就造成了威脅。這樣一來，會使更多的人對于動物產生一種厭煩的情緒，也不利于構建人與自然和諧相處、人與動物和諧相伴的社會環境。

三、流浪動物的防控措施

（一）完善相關法律法規

許多世界上有名的西方國家和地區都提出了動物保護法和動物管理的法律法規，英國于1822年就出臺了與動物福利有關的法律——《馬丁法案》，此后也陸續出臺了許多法律提高人們保護動物的意識，告誡人們不可以虐待動物等等。一個良好的健全的動物福利法律法規，可以大大的減少流浪動物的數量，從源頭上減少了流浪動物的產生。許多西方國家也采取了罰款等相關措施，希望能夠通過這種方式減少流浪動物。在德國，惡意棄養犬貓者將繳納約三萬歐元的巨款;日本根據《關于愛護及管理動物的法律》規定虐待和遺棄動物的主人將罰款30萬日元。政府對主人進行嚴格的管理，有必要出臺地方的飼養動物的制度，嚴格約束飼養人的行為，這樣才能從根本上減少流浪動物的數量。法律法規的目的就是約束公民的行為，維護公平的合法權益，維護社會的和諧穩定。

（二）健全寵物救助與管理機制

健全寵物救助與管理機制是一個不錯的舉措。多數城市有志愿者群眾自發組織的小動物救助站，志愿者將有疾病及殘疾的流浪動物收容在救助站，愛心人士捐款救治有疾病及殘疾的流浪動物，再舉辦領養活動，為不幸的流浪動物找到新家。但流浪動物數目龐大，很多小動物救助站很難維持運營。于是，健全寵物救助與管理機制需要更加有規模有計劃。第一，政府應加大對于寵物救助中心的投資力度，鼓勵民眾進行領養代替購買。目前，我國政府正在積極的出臺相關的管理辦法，近幾年已經初見成效。北京市于2005年頒布了《北京市動物收容管理辦法》，規定下列動物應當依法予以收容：單位或個人捕捉的流浪動物;動物主人不愿繼續飼養的動物;依法留置或沒收的動物;危難中的動物。這些規定有效的減少了流浪動物的數量，讓許多無家可歸的動物找到了自己新的棲息之所。第二，應完善寵物登記和建檔程序，讓寵物擁有自己的身份號，這樣在寵物走失之后就方便主人找回。一旦寵物發生走失，有關部門就可以根據寵物的身份號給寵物的主人發信息，也可以大大減少流浪動物的數目。在我國許多發達的大城市，已經逐步建立起了寵物登記和建檔程序，但是目前來看，我國寵物登記和建檔程序的實施還并不完善，在今后還有漫長的道路。第三，對于流浪動物可以采取“TNR”法，這是目前世界公認的控制流浪犬貓等寵物的最有效辦法，即“Trap（捕捉）、Neuter（結扎）和Relase（放歸）”。①把一個區域內的流浪動物進行捕捉，絕育再放歸之后就可以避免這部分動物進行繁殖，從而減少流浪動物的數目，使現有的流浪動物數量不再巨幅增加，進行科學有效的管理。

（三）增強人們的社會責任感

臺灣學者費昌勇認為，流浪動物的治理需要以獎懲的方式引導公民的行為，最有效的方法是加強社會教育，如學校教育等。流浪動物的出現是人類制造出來的社會問題，每個公民都有義務和責任去解決流浪動物的問題。

首先我們要保護動物，讓動物在這個社會上有立足和生存的權利。政府和公民應該一道努力控制流浪動物的數量，利用法律法規的政策引導公民能夠正確的飼養動物為寵物制造一個和諧溫馨的生存環境，加強社會教育的目的就是提高人民的意識，要讓人民認識到每一個飼養寵物的公民都要對寵物負責，不能因為私人的想法而隨意遺棄動物，讓他們只能流落街頭，這不僅對社會公眾有一定的威脅同時也破壞了城市的環境。對寵物負責還包括出門牽緊牽引繩，避免寵物沖入馬路發生交通意外及寵物的走失;文明養寵，不對他人造成困擾。只有人民的意識從根本上提高了，有關寵物的相關法律法規和管理措施才能夠被行之有效的采取，從根本上減少流浪動物的產生。流浪動物的管理需要公眾共同參與，同時也需要加強社會教育，學校教育。人們一定要從根本上提升自己的環保意識，有關部門要制定相關的法律法規來完善流浪動物的管理工作。

動物是人類的好朋友，流浪動物的問題與每一個公民都息息相關。如果流浪動物的問題不能得到良好的解決，最終危害的還是人類本身。作為人類，我們要充分的保護動物的權利，讓動物在地球這個大家庭中和諧共存。政府與人民要共同努力，在出臺相關政策法規的同時要注重提高意識，為解決流浪動物的問題貢獻出自己的一份力量，爭取讓每一個動物都能有一個溫暖的家。

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〔責任編輯：孫玉婷〕