建一支生態環境保護鐵軍

文丨■ 遵義雜志社全媒體記者 譚 冰

建設鐵軍，從全面從嚴治黨開始

全國生態環境保護大會提出：“要建設一支生態環境保護的鐵軍，必須政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻。”為此，遵義市環保局在遵義市委、市政府的領導下，按照新形勢、新常態下黨建工作新要求，始終堅持“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”，積極探索“黨建+”引領模式，把黨建工作滲透、傳遞、融合到環保工作的各個方面，努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為環保工作的發展動力。

建設一支生態環境保護鐵軍！這支鐵軍，要打好污染防治這一場攻堅戰，要打贏藍天保衛戰，打出一片藍天白云、繁星閃爍；要深入實施水污染防治行動計劃，打出一派河水清清、魚翔淺底的景色；要全面落實土壤污染防治行動計劃，讓大家吃得放心、住得安心。這場攻堅戰，時間緊、任務重、難度大，這支鐵軍就要按打大仗、硬仗、苦仗來打造。

市環保局黨組書記、局長石重友是嚴格落實“書記抓，抓書記”要求的帶頭人，也是全面貫徹從嚴治黨的第一責任人。近年來，市環保局始終堅持把黨建班子建設放在首要位置，按照全面貫徹從嚴治黨的要求，把抓好黨建作為各基層黨組織的“主業”和“主責”，壓緊壓實黨組主體責任、黨組書記第一責任、黨組班子成員分管責任、機關黨委書記直接責任和黨支部書記具體責任，對照黨內法規的新要求，深入貫徹《中共遵義市委關于加強和改進新形勢下機關黨的建設的實施意見》和《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求進一步落實機關黨建工作責任的實施意見》，明確局黨組、各基層黨組織和負責人責任清單。

市環保局全部職工有181人（含兩城區、新蒲新區分局），其中在職黨員140人，占職工總人數的77%。黨組織能否發揮戰斗堡壘作用，黨員能否發揮先鋒模范作用？關系到遵義市環保戰線能否建成高素質、強業務的鐵軍精兵，更關系著遵義綠色健康可持續發展的未來！

忠莊河污水處理設施（胡志剛/攝)

在全面分析、認清形勢的情況下，市環保局以“兩學一做”常態化制度化教育和“三個三”學習為重要抓手，以集中學習、上黨課、宣講培訓、開展知識競賽、專題測試、業務大練兵等方式深入開展黨員學習教育。由于黨員人數較多，市環保局還將黨組織書記、黨務干部、普通黨員劃分為“三個層次”，分層、分類、分對象制定學習計劃，開展黨內教育培訓，在全面、系統、深入上下功夫，明確具體的學習內容、學習任務和學習方式。

市環保局緊緊圍繞全面從嚴治黨、依規治黨這條主線，從抓責任落實入手，認真落實黨風廉政建設各項工作任務，有力地促進了全局黨員干部作風持續向好轉變和“兩個責任”落地生根。制定了黨風廉政建設主體責任負面清單，并通過建立“履職臺賬”督促主要領導和班子成員積極主動履職，確保了“兩個責任”落實到位；完善了“兩個責任”實施辦法、約談制度、追究辦法等工作制度，為黨風廉政建設工作的開展提供了堅強保證；完成了215項環保權利責任清單的清理，并通過不斷完善前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險防控體系，進一步確保了環保權力公開透明運行。

通過充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，市環保局不斷激發基層黨組織的活力，通過做實“黨建+”，把黨的建設融入環保局各項工作中，黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強，黨員干部工作激情明顯提振，服務水平明顯提升，逐漸形成了黨建與環保工作相融合、相促進、共提高的良好局面。

“黨建+”的向心力

“中央開啟的三大巡視活動，環保督察就是其中之一，足見國家對生態環保工作的重視。因此，迎接中央環保督察，做實做牢污染防治會是一場大仗、硬仗、苦仗，一場持久仗，工作說不上能出多大的成績，但卻職責重大，壓力山大！”遵義市整改辦綜合協調組副組長張永君向記者這樣描述自己和同事們的工作職責。

作為遵義環保戰線上的一名共產黨員，同時又是市環保局抽調到市整改辦的生力軍，張永君參與了中央環保督察遵義的全過程：“從2018年5月份到年底，我們整改辦就沒有休息過周末與節假日。最緊張的是在中央督察組下沉遵義期間，我們綜合協調組負責協調聯絡與活動安排，服務工作的每一個環節，每一個細節都不能出差錯，我們工作人員都是要24小時隨時待命。”

張永君所在的市整改辦綜合協調組有10名工作人員，其中8名是共產黨員，在中央環保督察組整改“回頭看”工作領導小組來之前一個月，他們‘5+2’‘白+黑’準備了需要的資料多達91盒，涉及各類相關文件2293份。“所有文件專家組都要掃描成PDF文檔，全部拷貝帶走！”

苦與累是張永君和同事們的工作“常態”，但他卻覺得“值”：“你看咱們的湘江河治理，通過中央環保督察，市里加快加大了湘江河的治理力度，成效明顯。中央環保督察有力推動了遵義市城市功能性基礎設施、生態建設、環境保護等工作的提速落實，使得城區水系、山體保護、環境保護、環境綜合整治工作力度得到不斷加強，市民環保意識得到了進一步提升，使保護環境逐漸成為更多人的自覺行動，有力促進了空氣質量穩步提升，不斷改善。能為中央環保督察服務，看著水清岸綠的遵義城市景觀，我覺得很驕傲，很有成就感！”張永君感慨地說。

“環保力量越到基層，就越不足。特別是中央和省環保督察期間，群眾的投訴舉報多達幾百個，無論寒暑、無論早晚，每一件都需要基層環保執法人員到現場及時調查處理。什么支撐他們堅持下去？是責任與信念！這是遵義環保人身上可貴的品質，也是黨建工作教育的成果！”遵義市環保局宣教中心主任張曄丹向記者說道。

湘江河道管網清掏（潘義軍/攝)

洗馬灘湘江河翻水壩（胡志剛/攝)

在匯川區環保分局，說起梁朝元大家都會豎起大拇指，在同事們的心中，他是環境監察大隊里的“百事通”，是環保一線的“偵察兵”，是群眾利益的“守護人”。

作為匯川區環保分局環境監察大隊一中隊隊長，從事環保執法工作四年多來，梁朝元用腳步丈量著轄區的每一寸土地，用眼睛尋找著轄區內的污染源：“現在群眾的環保意識越來越高，市里面也非常重視環境污染問題的處理。針對每一件投訴我們都要重視，到現場調查，限時辦結并匯報。有時候天還沒亮就要出發，有時候剛剛躺下又要起床……”

2018年11月，中央環保督察組“回頭看”下沉遵義期間，接到匯川區群眾的第一個舉報案件，是涉及蘇州路某酒店外接空調設備噪音擾民。接到中央環保督察組的反饋情況后，梁朝元與匯川區綜合行政執法局的工作人員一起在現場查看：“偌大的空調外機沒有任何隔音設備，并且噪音分貝很高，直接干擾臨近小區居民的生活！”他們立即召集相關單位現場座談，多方協調，明確了整改的具體措施并下達限期整改通知書，“要在12月1日前安裝完成隔音設備，最大限度地減少噪音對居民生活的影響！”在整改完成之前，還規定了該中央空調機組的使用時限，務必保證在不影響附近居民正常作息的情況下運行。

“經過協調處理后，空調外機噪音從之前的80分貝，降低到了50分貝以下，噪音得到了有效管控，周邊群眾對整改效果非常滿意，我們也非常欣慰。”梁朝元說，這一案件受到了中央環保督察組與匯川區的高度重視，都到現場查看了整改情況，表示滿意。

2017年9月，匯川區榮獲“國家生態文明建設示范區”稱號。同時，梁朝元被評為遵義市環境保護局匯川區分局“先進工作者”。

……

當藍天白云、魚翔淺底的景象逐漸成為常態的時候，人們不會忘記奉獻者的汗水和付出，歷史會留下環保人的艱辛與榮光。當遵義的天更藍、山更清、水更綠，回首往事，每一名有幸參與了這場史上最大、最硬、最苦的攻堅戰的環保人也一定會倍感自豪。