農業科研事業單位適應管理會計需要推行財務管理信息化的思考

汪小溪

一、農業科研事業單位適應管理會計推行財務管理信息化的重要性

農業科研事業單位的信息化建設就是要建立高效精細化的內部財務管理系統。我國經濟社會的不斷發展進步，隨之帶來的是各項人工成本，人力費用的增加。計算機在財務管理會計核算過程中出現錯誤的幾率要遠遠低于人工管理，再加上單位會計管理中需要核算每一筆支出和收入，信息化管理系統可以實時、高效地完成工作，減少在財務管理上的資金投入力度，節省很多人力和時間。此外，在信息化時代下，計算機可以通過分析大量相關數據，利用信息化技術計算、預測出未來單位的財務預算，讓事業單位能未雨綢繆。

二、農業科研事業單位財務信息化發展現狀

隨著財務管理、會計改革力度的不斷加大，農業科研事業單位的財務核算模式轉變為以信息化財務軟件、計算機軟硬件、核算系統的檢查與驗收為主，并實行與電算化、手工帳同時進行。這種模式下，農科事業單位在一定程度上減輕了人工勞作強度，提高了會計核算工作效率。然而，就財務管理方面而言，現階段的農業科研事業單位財務信息化管理不盡完善，例如信息的實時監控中財務漏洞等問題時有發生，單位內部大多重核算、輕管理。此外，由于財務部門的獨立性特點，使得財務信息化建設腳步相對緩慢，種種因素和現狀仍然制約著農業科研事業單位的健康發展。

三、推行財務信息化管理過程中存在的問題

（一）內部缺乏合理的信息化建設管理制度

農業科研事業單位的各項財務工作都需要在科學、規范的管理制度下運行和約束，但現階段部分農業科研事業單位內部缺乏精細、高效、適用的信息化建設管理制度，實際工作中執行效果較差，無法做到信息技術與財務管理的有效融合，信息化建設效果不盡人意。

（二）實際工作中存在的不足之處

首先，財務信息數據反饋時效性較差，系統間信息交換困難。很多事業單位內部現用的信息系統只用于基本財務核算，未應用于財務管理，仍然處于獨立使用狀態，與其它財務預算系統沒有銜接融合，阻礙了信息共享系統建設。單位內部信息缺乏溝通平臺，信息溝通困難，形成各種信息堡壘，難以有效落實統一管理；其次，信息化管理系統無法實現資金使用情況實時監管。由于財務預算與執行、核算、決算都是分開進行的，預算指標不能控制日常財務支出以及專項資金支出情況，不能實時觀察比對預算和執行情況；此外，單位財務信息管理中，各種財務報表人工工作量較大，因財務執行、預算、核算都沒有相互銜接關聯，因此在生成財務決算時，需要人工對各項會計科目進行整理，核算規范以及報表格式不統一，工作效率相對較低。事業單位內大量的財務數據人工整合、匯總，若不能實現財務數據的有效分析和挖掘，就無法實時預警、控制財務情況，更不能及時體現、更新所需的各類財務數據，不利于事業單位內部項目精細化管理。

（三）技術比較落后

財務信息化管理建設過程中，相關技術問題較為落后，因此困擾著很多農業科研事業單位的財務管理信息化改革進程。無論是計算機技術還是計算機設備，事業單位沒有投入大量資金去填充完善專業機器，也缺乏專業的技術人才，無法為單位內部財務管理人員提供專業的技術培訓。部分事業單位開始籌備技術的整體革新，但也出現了單位老一輩管理人員不適應性等問題。

四、適應管理會計需要推行財務管理信息化建設的相關建議

（一）建立健全財務管理機制與制度規范

農業科研事業單位應盡快適應管理會計，推行財務管理信息化建設。首先，建立健全完善、規范的信息化制度與財務管理體制，并隨單位管理環境變化不斷調整和修訂。其次，事業單位財務信息化建設指導規范和建設制度應充分考慮到內部硬件環境、管理隊伍、信息安全以及功能設計等方面，最大限度的保證單位信息化管理工作與機制、規范相協調、相融合，共同發展和進步。

（二）完善財務信息化系統設施

1.硬件方面：為了避免信息化建設的重復性，在設計時應將電話系統硬件、監控系統與網絡硬件進行統一整合和規劃，并在保證技術體系統一、標準的前提下，事業單位應考慮自身財務管理情況，盡量向著實用性特點設計靠近。無論是服務器、計算機設備等硬件方面均采取模塊化設計，從而保證信息化系統的整體功能性。

2.軟件方面：軟件功能的設計好壞決定著財務信息化建設的效率。相關事業單位要依據財務處理特點，購置或者升級現金的財務管理軟件，并積極鼓勵內部創新。此外，單位要制定相關制度規定維護各類網絡軟件，例如通過定期檢查、升級等方式優化管理軟件，提高財務處理流程和效率。

3.網絡安全方面：單位可以設計并建立其獨立的網絡環境安全墻，通過加強物理技術的應用，制定安全訪問機制，同時還要定期備份、整理網絡財務信息，保證數據以及信息系統的安全性。另外，相關單位還可以為財務信息系統設立專門的服務器，安裝有效的殺毒軟件等安全系統，以此保護財務數據受到病毒攻擊。

4.建立財務平臺：通過建立財務平臺，在內部平臺上實現財務信息以及單位資源共享。建立平臺運行維護管理隊伍，通過不斷整合、宣傳以及發布財務信息，設立嚴格的規章規范，分立各項專欄，包括通知通告專欄、下載中心、查詢服務等，由專門技術人員定期維護和更新，方便事業單位財務管理人員的使用。

（二）建立財務信息化的數據中心

信息化系統是財務信息建設的核心，通過建立財務信息化數據中心，創新并升級各類信息管理系統，保障事業單位信息管理的高效進行。例如建立網絡電子報賬系統，實現財務報銷單、業務審計單等在線審核批示，提高工作人員的審批效率；設計財務預算分析系統，通過建立財務、預算科目銜接基礎，主動推送內部執行信息，實時控制單位報銷前的預算資金數，從而實現資金支出比例以及預算科目等比例的管理要求。同時，財務信息化管理系統中的預算分析系統能適應當前事業單位嚴格把控資金支出的局面。

五、財務信息化建設的發展前景

目前，我國同業科研事業單位的財務信息化建設正處在摸索階段，主要是由單一財務管理系統向著集成式管理系統過渡。此外，相關事業單位的財務信息化管理系統應與其它子系統相互銜接、共同創新。黨的十七大報告中指出：財務管理的信息技術應用，體現出前所未有的戰略高度，在此背景下，農業科研事業單位的財務信息化建設必將走向滿足政府財政需要，并且國家大力扶持的發展方向。