地方高校協同創新中心運行的影響因素分析

【摘 要】 創新是引領發展的第一動力。由于國家新時代新經濟發展的需要，建設地方高校協同創新中心成為大勢所趨。根據十九大報告新時代新發展的理念，本文從地方高校協同創新中心的意義、模式選擇和影響因素等方面對國內外文獻進行闡述，提出現有研究的不足，并對未來的研究做出展望。

【關鍵詞】 高校協同創新 創新中心 影響因素

引 言

關于“協同創新（Collaborative Innovation）”的理論，最早是由美國麻省理工學者彼得·葛洛提出，該學者認為協同創新是各創新主體之間，基于整合優勢資源和信息的方式，在自我激勵和共同合作中實現各自創新的目標。后來國內外學者對該理論不斷進行研究和豐富，使得協同創新理論的應用十分廣泛。地方高校協同創新中心是指高校內部各學科教師之間、高校與高校教師之間以及高校教師與科研院所和企業的研究者、生產者、管理者之間，圍繞國家重大戰略需求、重大科技項目、解決行業關鍵和共性技術以及生產實際中的重大問題，投入各自的優勢資源和能力，在政府、科技服務中介機構、金融機構等相關主體的協同支持下，合作攻關，從而力求在科學研究、技術開發上取得重大進展和突破創新活動的平臺。

2017年10月18日，習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上作報告，針對我國未來加快建設創新型國家時強調：“深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。”在這份關于我國如何堅持和發展中國特色社會主義理論與實踐問題為主題的報告中，“創新”一詞出現的頻率超過了50次之多，可以看出其重要性不言而喻。當前，國際局勢日益復雜和嚴峻，大國之間相互博弈的核心往往是科技實力，科技實力決定著世界經濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運，科技創新是提高一國社會生產力和綜合國力的戰略支撐。作為我國技術創新體系不可或缺的重要組成部分，地方高校協同創新中心的建設與發展對落實我國創新驅動發展戰略、促進區域經濟發展具有十分顯著的作用。

1地方高校協同創新中心的現實意義

1.1有利于優化和整合創新資源碎片化。當前我國各行企業、各大科研院所、各類高校和地方政府在創新工作當中面臨著創新資源分散，創新主體缺少協作、信息資源配置不合理等問題，導致各要素之間投入產出比值不高的普遍現象。因此，創新中心具備優化和整合資源配置，改革創新體制，按照需求充分調配“產、學、研、政、用”各主體之間密切協作的功能。

1.2有利于提高技術研發和成果轉化。創新中心集聚高校、企業、以及科研機構圍繞國家急需的戰略性問題、科學技術尖端領域的前瞻性和涉及國計民生的重大公益性問題，建立多學科綜合交叉的科學研究中心，可以實現多學科的聯合攻關，使得技術研發和成果之間可以高效率轉化。

1.3有利于提升高校人才培養和自身發展。高校是知識產出、人才輸出的搖籃，在知識和技術創新中具有獨一無二的作用。創新中心具有整合和優化各領域優異的教師資源的功能，高校要想提高自身的創新能力、科研實力應該積極參與到協同創新過程中，使科學研究、科研服務、人才培養等各項事業得到全面發展。

1.4有利于促進學術交流和文化傳承。創新中心根據高校自身在學科以及人才方面的優勢，促進高校和境內外高校、高校與科研院所、高校與研究機構等開展廣泛的學術交流活動，使多學科多領域進行交叉融合研究，探索建立出發展文化傳承創新的新路徑，從而提升我國文化軟實力。

由此可見，地方高校協同創新中心是實現高校資源共享和互補的重要途徑，是高校之間、高校與地方政府、企業、科研院所之間能達到最高效率和配合的橋梁，對促進各行業各領域之間的理論與技術創新都有事半功倍的效果。

2高校協同創新的模式選擇

2.1國外角度

（1）日本采取官產學模式。政府為官產學合作創新提供制度保證，并適時做出政策調整，向創新主體傾斜。高校為官產學合作創新提供智力支持，積極開展基礎研究和應用研究，將研究成果通過企業實踐轉化為現實生產力。該模式注重各主體全面、互動發展。

（2）意大利采取集群模式。該創新模式以企業需求為導向，高校科研機構、政府、中介組織發揮重要作用，加快資源和知識流動，提高了集群競爭力。

（3）芬蘭采取網絡模式。該模式認為高校、企業是聯結在網絡中的平等主體，強調網絡關系的重要性。

（4）美國采取校企模式。斯坦福大學與硅谷的合作是高校與企業協同創新的世界典范。斯坦福大學協同創新的舉措主要有：通過出租豐富的土地資源，吸引風險投資;加強校企協作，實現互利雙贏;聚集資金，吸引世界一流師資隊伍;大力發展創業教育。

2.2國內角度

（1）校內協同創新模式。

基于高校內部現有的資源情況，打破以往以院系或部門為單位的條塊分割，通過發揮各單位的主體作用，促進跨院系、跨部門深入合作，實現協同發展的目的。校內協同，能有效地調動創新意識和協同創新的意愿，整體提升高校的創新能力和競爭實力，是高校保持旺盛生命力的保證。通過協同創新，打破高校內現有的分割模式局面，打造具有本校特色的交叉專業或邊緣專業，極大地發揮了交叉效應;構建具有專業特色的課程體系，推動專業集群化發展，多學科的綜合滲透和新的學科增長點有利于發揮橫向效應。

例如南開大學圍繞生態文明與可持續發展建設問題，將環境學科與經濟、管理、政治、歷史、哲學、法律等學科進行整合，組建文理工交叉的研究團隊，設立了循環經濟哲學社會科學創新基地，顯著地提升了科學研究能力。

（2）校校協同創新模式

校校協同模式是依托高校各自的特色學科，共享優質資源，通過共同承擔大型科技攻關項目、專業互通、互聘師資、學分互認、論文互評等途徑，開展校際之間的協同合作。校際協同創新模式因參與主體均為高校，彼此擁有趨同的協同目標和文化訴求且創新能力往往相差無幾，有利于在合作中各方進行有效溝通，快速建立協同創新機制，從而充分發揮各自的優勢。

例如西安交通大學與香港理工大學于2002年實施了真正意義上的校際協同模式，共同成立通理國際深造培訓學院，通過共享優質資源開展了深度教育合作，在學術研究和人才培養方面均取得了驕人的成績。

2.3校企協同創新模式

校企（行業）協同創新指高校與企業之間開展協同創新合作、共同培養創新人才的模式。與一般的校企協作教育模式不同，校企協同是培養實踐型、應用型和創新型人才的有效培養模式。校企協同模式一方面為學生的實習、實訓提供了基地，使其了解企業需求和產品研發的前沿動態;另一方面，促進企業改進技術，加快科技成果轉化，提高工程質量水平。

例如南京工業大學與江蘇德邦化工集團有限公司合作成立了“江蘇德邦――南工大聯合技術開發中心”。此中心以學校科技資源作科技支撐，近年來承擔了20多項研發任務，為企業解決了多項生產中的實際問題;學校還為德邦集團開辦了工程碩士班，為企業培養了專門的技術人才，提高了企業科技人員的素質。

2.4校所協同創新模式

校所協同創新的人才培養模式是指具有理論研究優勢的高校與具有科研能力與科研團隊優勢的科研院所之間的協同創新合作、共同培養人才的模式。此協同創新模式適合學術創新型高層次人才的培養，即依托優勢學科和專業，以協同創新平臺為媒介，通過拔尖人才承擔的科技攻關任務及發表論文，完善優秀科研人才的培養模式。校所發揮各自優勢，共同構建“聯合招生、合作培養、雙重管制、成果共享”的人才培養模式。

例如中國化工株洲橡膠研究設計院與湖南大學化學化工學院將在“杜仲膠乳的開發及其在涂料領域的應用”方面建立深度的產學研合作。雙方將致力于共同研究利用杜仲膠乳化后的特定性能制備具有阻尼、吸聲降噪功能的水性防腐蝕涂料，以滿足軍工和軍民融合相關領域的高端產品使用需求。未來，湖南大學化工學院將在相關領域的人才培養和輸送方面給予株洲橡膠研究設計院大力支持。

2.5校政協同創新模式

校政合作是指學校與政府部門以簽訂合作契約方式，建立長期的合作關系，通過明確具體而豐富的合作內容、有效的合作保障機制，利用雙方資源優勢，共同發展的合作模式。

例如2013年蕪湖市經濟技術開發區與安徽工程大學正式簽訂了合作共建大學生創業孵化基地（創業園）框架協議，確立了“加強合作，致力共贏，互惠互利，共同發展”的合作原則，明確了促進畢業生供需合作、建立畢業生實習基地、開展高層次人才培養和培訓、開展產學研合作等多方面合作內容。

從國內外的高校協同創新模式可以得出：

（1）無論是國外還是國內，高校都是技術創新的核心力量，是創新的源頭，在多方協同創新合作中起到中流砥柱的作用。

（2）協同創新模式具有多樣性，根據參與協同創新合作的主體作用，可采取適用自身發展的模式，這些模式相互滲透相互聯系，只有多種創新模式有機結合才能達到合作多方共贏的目的。

（3）協同創新模式的選擇沒有最優標準， 不同國家不同區域的情況不經相同，因地制宜，根據該區域的優劣勢分析，選擇契合自身科學合理的發展模式。

3高校協同創新中心運行的影響因素

3.1頂層設計，政府支持

根據國外建設高校協同創新體系的經驗，完善的創新體系整體規劃是該協同創新體系取得成功的前提。因此，國家和地方必須做好創新體系建設的前期規劃工作。從國家頂層設計層面講，應當繼續保持將科技創新作為國家戰略，以及制定符合新時代新發展建設協同創新中心的相關政策引導其健康運行;從政府支持層面講，一個好的政策必須要有一個好的執行者，地方政府的支持對于地方高校協同創新中心運行有著不可或缺的作用，對該區域更了解實際情況的地方政府應當更加積極地參與其中。

3.2完善機制，保障權益

目前我國各地區在地方高校協同創新合作方面的政策和規定還不夠完善，對合作各方的責、權、利的規定還不規范、不合理。 美國是目前世界上法律法規最健全的國家，為了保障政府研發部門和私營企業的各方利益，美國國會出臺了《美國聯邦技術創新法》予以規范，同時美國國會還頒布了《國際投資與國家安全法案》以保障本國國家安全和外國投資者的合法權益，此外，美國還制定了旨在提升科技創新能力的《美國競爭力法案》。因此，如何協調好各創新主體在地方高校協同創新中心的權、責、利，是我們目前最需要解決的難題，也是改善現階段地方高校參與創新體系動力不足的良藥。

3.3專業化的人才隊伍

地方高校協同創新中心可以采用“帶頭人+團隊”的隊伍組合模式，精心選擇和培育具有協同創新精神的領軍人物，只有在本研究領域取得卓越成就的大師級領軍人物才能率領各方主體的科學家、企業家、投資家集團作戰。只有深諳市場和社會規律的戰略型領軍人物才能整合跨領域、跨行業、跨地域乃至跨國界的科研資源;只有懂得科學研究規律和國家、行業需求的應用型領軍人物才能夠真正以協同創新推動社會經濟發展。

4現有研究不足與展望

綜上所述，關于地方高校協同創新中心的研究方向已經受到國內外學者的廣泛關注，充分顯示其理論研究價值和實踐意義。然而，目前的研究在取得重大進展和成果的同時，也存在諸多的不足和缺陷，已有的相關研究中，對于高校協同創新、產學研協同創新，高校協同創新中心三者的定義相對模糊，其基本概念還未得到公認的界定，缺乏核心理論代表人物和核心觀點，而且理論體系和框架還需日趨完善，需進一步厘清高校協同創新績效的影響機制，探索有效的協同創新模式，探討形成促進高校協同創新的有效策略，提升高校協同創新能力。其次，其中有關協同創新模式的研究還不太系統，比較零散。而且大多數研究仍是理論研究，是構想、是理念，既缺乏微觀層面的實證研究也缺少宏觀和微觀相結合的系統研究。因此，今后應對協同創新的思路、模式、模型等進行系統性研究，以期得到基本一致的研究結論。

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作者簡介：胡泳喆（出生年份1994.09），性別女，民族漢，籍貫湖南湘潭，職務/職稱 學生，學歷碩士，單位湘潭大學，研究方向公共管理