明清時(shí)期霍山縣的自然災(zāi)害和應(yīng)對(duì)

吳 熒

(安徽大學(xué) 歷史系，安徽 合肥 230009)

霍山縣，位于皖西大別山區(qū)，隸屬安徽省六安市，作為淮河一級(jí)支流的淠河即發(fā)源于此。其設(shè)置最早可以追溯到春秋時(shí)期，“蓋當(dāng)楚未滅六時(shí)，英灊必為六屬國(guó)，楚滅六始為楚”[1](P23)，因此霍山在春秋前是六屬國(guó)，楚國(guó)滅六國(guó)后才在此設(shè)置灊邑。據(jù)光緒三十一年《霍山縣志》記載：“霍山于春秋楚灊邑，漢初衡山國(guó)，后于衡山縣置灊縣，后漢及晉宋齊因之，宋始析置開(kāi)化縣，齊、梁、魏、北齊、陳周、隋無(wú)改，梁始改灊縣曰岳安，魏改安城，北齊復(fù)為岳安，陳、周因之。”[1](P24-25)《大清一統(tǒng)志》記載“隋開(kāi)皇初，郡廢，改岳安縣曰霍山，屬?gòu)]江郡。”[2](P2)《霍山縣志》也載“隋改名霍山縣，梁別僑置新蔡縣，魏、北齊、陳、周因之，隋省為淠水。”[1](P25-26)隋開(kāi)皇初，廢岳安郡，岳安縣也改為霍山縣。至此，霍山縣名首次出現(xiàn)。此后，霍山建制發(fā)生多次變動(dòng)，名稱也多次改變。

至明代，明太祖洪武初年(1368年)，“霍山本六安州故埠鎮(zhèn)巡檢司，弘治二年改為縣。”[1](P27)屬?gòu)]州府。清代沿襲明制，雍正二年(1724年)六安州升為直隸州，仍屬?gòu)]州府。《清史稿》六安直隸州條下記載：“順治初因之。雍正二年，升直隸州，屬安徽省……領(lǐng)縣二，英山、霍山。”[3](P2017)此時(shí)六安州下轄英山、霍山二縣。光緒三十四年(1908 年)，霍山屬安徽省皖北道直隸六安州。

一、災(zāi)害成因

明清時(shí)期霍山縣災(zāi)害頻發(fā)，其原因是多方面的，既有自然原因，又有人為原因。

(一)自然原因

自然原因是明清時(shí)期霍山縣災(zāi)害多發(fā)的主要原因，主要表現(xiàn)為地形和氣候兩個(gè)方面。

霍山縣位于大別山北麓，境內(nèi)多山，海拔超過(guò)1000米的山峰就有47座，如白馬尖、多云尖均為較高山峰，其中白馬尖即為大別山主峰。因此地形以山地、丘陵為主，其中山地面積約占全縣總面積的80%，山勢(shì)雄峻，谷深坡陡。《霍山縣志》載“諸山皆起縣西三省堖，先是中原之脈，東向自光、麻入縣西，干脊伸勢(shì)始折而南，外限羅、英、太、潛、舒諸境，蜿蜒至縣東北以達(dá)淮。”[1](P28)因此人們又將霍山的地貌總結(jié)為“七山一水一分田，一分道路和莊園。”霍山位于皖西丘陵山區(qū)，地勢(shì)總體呈階梯狀，由西南向東北傾斜，其西。西北、南、東南邊界群山環(huán)繞，東北方向則是低矮的平畈和丘崗，中部為東淠河較大支流的匯合地，因此該地地貌總體呈現(xiàn)出外圍比中部高，并有一方(東北)開(kāi)口的特征。這種地形一旦降雨過(guò)多，雨水全部順著山谷流向中部低矮地區(qū)，極易造成山洪暴發(fā)和低洼地區(qū)的內(nèi)澇。此外霍山“境內(nèi)土脈松薄，水易滲耗”[1](P45)，當(dāng)?shù)赝寥乐饕怯蓭r石風(fēng)化而成，土層薄且疏松，加之山地坡度大，對(duì)雨水的蓄積能力較弱，又加劇了水旱災(zāi)害的發(fā)生。

氣候上，霍山地處亞熱帶與溫帶季風(fēng)氣候的分界，最大的影響就是“梅雨”和“伏旱”。“梅雨季”出現(xiàn)于每年春末夏初，連綿的數(shù)月，帶來(lái)大量的降水，極易形成洪澇；“梅雨”結(jié)束后，“伏旱”隨之而來(lái)，“伏旱”前后持續(xù)約一個(gè)月，在這期間，很少會(huì)有大面積的降雨出現(xiàn)，加之持續(xù)高溫，非常容易造成大范圍的干旱。此外，由于霍山位于大別山腹地，山高谷深，常常會(huì)形成獨(dú)特的山區(qū)小氣候，旱則極旱，澇則極澇。

(二)人為因素

自然原因自然是水旱災(zāi)害發(fā)生重要因素，而人為因素則會(huì)加劇災(zāi)害的發(fā)生。霍山身處大別山區(qū)，山場(chǎng)面積多，占土地總面積的75%；耕地面積少，只占土地總面積的8%，可耕土地少，“平疇吁陌之所登，恒不及其三之一”“大多倚巖傍澗，屈曲層疊，而成奇零錯(cuò)落，無(wú)吁陌”，[1](P49)可耕種的土地又大多零碎，即使種上莊稼，產(chǎn)量也不甚高，“故榖不足供民食”。[1](P45)

明清時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口大量增長(zhǎng)，據(jù)《霍山縣志》統(tǒng)計(jì)，康熙五十二年丁口7767丁，到乾隆十一年增加為9463丁，雖然清代的丁額只是稅額，與戶口并沒(méi)有固定的比例關(guān)系，但是還是可以看出人口呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。霍山地區(qū)可利用土地本就少，人口增加后，人均耕地更少，為了維持生存，鄉(xiāng)民甚至“傾室采取苦菜，漂去苦汁，換米少許，以代糧。”[1](P50)

地少人多，糧食緊缺，人地矛盾不斷激化，故“不惜墾山藝之，以供口食。所墾之山，究不如平疇沃衍，墾不數(shù)年，輒敗，則又墾新山以繼之，日口月削，于是山無(wú)不墾，而材木漸空”。[4]清末，霍山地區(qū)戰(zhàn)亂不斷，“山于此時(shí)少?gòu)?fù)元?dú)狻保菓?zhàn)亂平息之后，“近以生息益蕃，食用不足，則又相率墾山”[1](P58)。于是墾山為地，植被大面積遭到破壞，造成嚴(yán)重的水土流失；圍湖造田，河道變遷，水旱災(zāi)害的概率也隨之增加。大別山區(qū)山地坡度較大，土質(zhì)疏松，土壤蓄水能力差，新開(kāi)墾的土地由于缺少植被的覆蓋，蓄水能力降低，極不耐水旱，“墾砂爍以為田，鑿石隙以耕地，小潦即泄，小旱即枯”“地力既盡，元?dú)馊珍N，天災(zāi)流行，人事屢變”就是最好的寫(xiě)照[1](P54)。大別山是淠河主要支流的發(fā)源地，上游植被遭到破壞，造成水土流失，河流下游地區(qū)也會(huì)被波及，最終殃及整個(gè)流域。

二、災(zāi)害的特點(diǎn)

霍山在明清時(shí)期的自然災(zāi)害十分頻繁，由于特殊的地形和氣候，使得霍山縣的自然災(zāi)害的發(fā)生呈現(xiàn)明顯的地域性特點(diǎn)。

(一)災(zāi)害類型多樣，以水、旱、蝗災(zāi)為主

明清時(shí)期，霍山地區(qū)發(fā)生的災(zāi)害類型多樣，包括水災(zāi)、旱災(zāi)、蝗災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、地震、冰雹等多種自然災(zāi)害。據(jù)光緒《霍山縣志》記載，大水24次，大旱17次，蝗災(zāi)15次，大風(fēng)2次，地震3次，冰雹4次，此外還有野豬毀壞莊稼，總計(jì)69次。可以看出以水、旱、蝗災(zāi)為甚，水、旱、蝗三種災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)，占總災(zāi)害次數(shù)分別為34%，25%，22%，是明清時(shí)期霍山地區(qū)主要的自然災(zāi)害。

(二)災(zāi)害年代分布不均，清代多于明代

從明弘治六年(公元1493年)到清光緒三十一年(公元1905年)一共410年，其中記錄明代自弘治元年至明滅亡151年共發(fā)生災(zāi)害22次，平均每7年就要發(fā)生一次災(zāi)害。清代自順治元年至光緒三十一年261年共發(fā)生災(zāi)害47次，平均每五年就要發(fā)生一次災(zāi)害。總的來(lái)說(shuō)，清代霍山發(fā)生災(zāi)害的次數(shù)相對(duì)高于明代，頻率也稍高一些。

(三)水、旱災(zāi)害連年發(fā)生或交替發(fā)生，旱、蝗災(zāi)害相伴發(fā)生

明清時(shí)期霍山地區(qū)的水旱災(zāi)害往往連年發(fā)生，萬(wàn)歷十四年、十五年、十六年連續(xù)三年發(fā)生水災(zāi)，其中“萬(wàn)歷十四年大水，比隆慶三年高三尺，為害甚益”“(萬(wàn)歷)十五年五月二十九日，蛟龍大作，水流如雷，漂沒(méi)人物無(wú)數(shù)，秋霖禾稼無(wú)遺”“(萬(wàn)歷)十六年正月霪雨至春，莫乃止。”[1](P284)又如“(道光)二十九年夏大水”[1](P286)，接著“(道光)三十年五月二十九日大雨滂沱，山水暴漲，城內(nèi)外水深數(shù)尺。六月初一日積水未退，西南兩山萬(wàn)蛟忽發(fā)，奔流激湍水勢(shì)更高二尺。”[1](P286)

或水、旱災(zāi)交替發(fā)生，如萬(wàn)歷十四年到十六年連續(xù)三年發(fā)大水，接著就發(fā)生大旱，“(萬(wàn)歷十六年)夏秋大旱，稻菽盡壞”“(萬(wàn)歷)十七年又大旱，升米百錢，道殣相望。”[1](P284)又如“(咸豐)六年大旱，自五月不雨”[1](P286)，到了咸豐七年，“秋大水，低田禾稼復(fù)壞”[1](P286)。還有在同一年內(nèi)水旱接連發(fā)生，“(康熙)五十年夏旱，秋八月大雨，蛟發(fā)，壞田廬，民多漂溺。”[1](P285)古書(shū)記載“旱極而蝗”，這是因?yàn)楦稍锏沫h(huán)境有利于蝗蟲(chóng)的生長(zhǎng)和繁殖，通常干旱之年氣候多溫暖，非常適合蝗蟲(chóng)的繁衍，因此大旱之后往往會(huì)發(fā)生蝗災(zāi)，霍山地區(qū)也是如此。崇禎十三年大旱，結(jié)果就出現(xiàn)“蝗盈尺”的現(xiàn)象，到了秋天，田地里的禾苗全被糟蹋。這次災(zāi)害一直延續(xù)到下一年，到了崇禎十四年，甚至到了“野無(wú)青草”的程度。這種情況還有很多，“(乾隆)五十年大旱，川竭草枯”[1](P285)，接著五十一年就“春蝗蝻大作”。

三、明清霍山縣自然災(zāi)害的影響

古代，由于受客觀條件的限制，百姓抵抗天災(zāi)的能力相對(duì)較弱，因此每次災(zāi)害的發(fā)生都會(huì)對(duì)百姓的財(cái)產(chǎn)甚至是生命在成損害。明清時(shí)期，霍山地區(qū)災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)當(dāng)?shù)卦斐删薮笥绊憽?/p>

(一)損害百姓生命和財(cái)產(chǎn)

自然災(zāi)害破壞性巨大，災(zāi)害發(fā)生后，首先正常的生產(chǎn)活動(dòng)被迫中斷，其次還有可能威脅百姓的生命。

明清時(shí)期霍山地區(qū)災(zāi)害發(fā)生后，百姓的生命和財(cái)產(chǎn)往往是最先受到損害。一方面，災(zāi)害會(huì)損害百姓的財(cái)產(chǎn)，尤其是田里的莊稼和百姓的住宅，對(duì)人們的生存造成威脅。霍山地區(qū)境內(nèi)山多，山中多植茶樹(shù)，每年春天當(dāng)?shù)匕傩斩噘囍敲慨?dāng)發(fā)生水災(zāi)或地震往往會(huì)破壞茶地，“康熙四十六年、四十七年，被水沖茶豁去一千二百余窠”。此外“(嘉靖)二十二年西山雨雹大如鵝卵，殺稼”[1](P284)，嘉靖二十二年霍山西部山區(qū)下大雨夾雜冰雹，冰雹個(gè)大如鵝蛋，直接砸壞莊稼，如此便會(huì)造成糧食歉收，百姓缺少食物。隨后出現(xiàn)“箭竹結(jié)實(shí)”，人們便摘取竹子的果實(shí)充饑。嘉靖四十一年，由于山水暴漲，大量田地和民居被淹沒(méi)。

另一方面可能威脅人們的生命，造成死亡。災(zāi)害發(fā)生后輕則毀壞田地，造成莊稼歉收，如此人們還可以重新開(kāi)墾田地，種植莊稼，還有重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)。然而當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)，往往會(huì)造成人員的直接死亡，這主要發(fā)生在水災(zāi)、地震之后。如“隆慶三年秋大雨，山谷伏蛟盡起，水溢入城市，人作筏以濟(jì)，漂溺無(wú)算。”[1](P284)隆慶三年秋天下大雨，引發(fā)山洪，山谷溪水暴漲，匯入城市，大量人畜被淹死，水退之后，積尸盈野。而旱災(zāi)、蝗災(zāi)等一些其他危害也可能威脅百姓的生命，這些災(zāi)害往往會(huì)造成莊稼歉收，人們?nèi)鄙偈澄铮瑥亩斐绅嚮摹⑽烈叩龋M(jìn)而導(dǎo)致死亡。“崇禎十三年大旱，蝗盈尺，飛撲人面，堆衢塞路，踐之有聲。至秋田禾盡蝕，疫病大作。行者在前，仆者在后，兵荒洊廹，民生逾蹙。十四年旱蝗更甚，野無(wú)青草，人相食。次年春，斗麥千四百錢。山中草根樹(shù)皮皆盡，有易子析骸以食者。”[1](P284)崇禎十三年發(fā)生大旱，接著又發(fā)生蝗災(zāi)，莊稼全部被糟蹋，人們因缺少食物而大量死亡。由于尸體得不到妥善處理，又致使疫病大作，又對(duì)人們生命造成威脅。

(二)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

除了損害百姓生命和財(cái)產(chǎn)，災(zāi)害還會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這主要是通過(guò)農(nóng)田和水利設(shè)施來(lái)體現(xiàn)。水災(zāi)發(fā)生時(shí)，往往會(huì)淹沒(méi)田地，田里的莊稼也隨之被破壞。例如“(嘉靖)四十一年，山水暴溢，壞民田廬”[1](P284)“(康熙)五十年夏旱，秋八月大雨，蛟發(fā)，壞田廬”[1](P285)。由于霍山地區(qū)地形以山地區(qū)丘陵為主，耕地本就少，許多田地在災(zāi)害中或喪失，或在水災(zāi)后“立成沙磧”，導(dǎo)致田地?zé)o法耕種。據(jù)光緒《霍山縣志》載，霍山境內(nèi)沿河地區(qū)，沙土肥沃，適合種麻，然而“嗣經(jīng)蛟水迭次，坍壞麻地十之減八九”，由于多次發(fā)生水災(zāi)，可以種植麻的田地只剩下十分之一二。災(zāi)害發(fā)生往往又會(huì)造成牲畜的死亡，“明弘治六年九月十三日大雪，至七年三月(是年霍始立縣)，積深丈余，中有如血者五寸，獸畜枕藉而死。”[1](P283)大雪封路，牲畜缺少糧草，多餓死。尤其是耕牛，對(duì)于人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要，其死亡將會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

水利設(shè)施也會(huì)遭到破壞，尤其是水災(zāi)和地震，往往會(huì)破壞河堤、水塘、田埂等，如“國(guó)朝順治八年四月，蛟發(fā)南山，上青一帶水勢(shì)滔天，河狹不能容，漂沒(méi)人畜以壑量，北河水犯城，壞城垛十七處，復(fù)裂城垣二十余丈，渰城內(nèi)一晝夜始退。九年元旦之夕，地震有聲，屋瓦皆墮。十四日復(fù)大震狀如掀簸，碗碟自碎，州界石橋盡裂，廟中塑像有端頭仆地似刀截者。”[1](P284)

(三)破壞生態(tài)

霍山地區(qū)由于身處大別山區(qū)，全縣以山地丘陵為主，這就決定了其生態(tài)的脆弱性，而災(zāi)害的發(fā)生又會(huì)加劇這種脆弱性。順治年間，霍山縣爆發(fā)山洪，“漂沒(méi)熟田，立成沙磧”，嘉慶十三年(1808年)，因水災(zāi)而“坍田五十八頃七十三畝一分八厘”[1](P71)。這些田地在災(zāi)害發(fā)生后本應(yīng)該得到休息，但是由于霍山地區(qū)土地本就缺乏，人們往往照常耕種，長(zhǎng)期下來(lái)土地得不到休息，土壤肥力逐漸下降，生態(tài)遭到破壞。此外，災(zāi)害導(dǎo)致一些田地?zé)o法耕種，人們只能去開(kāi)荒，又造成水土流失，河道堵塞，加劇災(zāi)害的發(fā)生，如此便進(jìn)入一種惡性循環(huán)，生態(tài)也愈加脆弱。

四、救災(zāi)措施

救災(zāi)及時(shí)且救災(zāi)措施得當(dāng)，百姓得福，可以繼續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)和生活，社會(huì)也可以迅速穩(wěn)定下來(lái)；反之，救災(zāi)不力則會(huì)加重百姓的痛苦，甚而引起地方動(dòng)亂。因此，災(zāi)后救災(zāi)是歷代王朝關(guān)注的重點(diǎn)之一，這既與地方官員的政績(jī)相掛鉤，又與整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定相聯(lián)系，故而十分重要。然而，霍山縣“懸?guī)r邃谷，舟車所罕通，田無(wú)廣畝平疇之利，居則編竹葺茅……蓋地當(dāng)楚豫之交，囊時(shí)流寇出沒(méi)，虔劉落析凋敝為特甚也。”[1](264)救災(zāi)更顯得十分重要。

(一)興修水利

霍山地區(qū)以粳米為主食，農(nóng)民“重稻田，以水為命”[1](P45)。受地形影響，該地大多為垅田，皆“依巖傍澗屈曲層疊而成”[1](P45)，這種垅田全靠鑿池塘灌溉，而且境內(nèi)土地松薄，水分容易滲耗，非常容易造成水災(zāi)或旱災(zāi)，因此“水利之講求，顧不重哉！”[1](P45)修建水利不僅可以灌溉農(nóng)田，還可以防止水旱災(zāi)害，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。明清時(shí)期，霍山地區(qū)興修的水利主要有堰、塘、陂等，著名的有鰲山壩、千笠寺堰等。據(jù)《霍山縣志》載：“道光三十年壩水驟漲，沖沒(méi)田廬……監(jiān)生項(xiàng)潤(rùn)生慨然于水退后，籌費(fèi)糾工，建捍水堤壩，”[1](P46)其位于項(xiàng)家橋，修建是為了保衛(wèi)民居，防范水患，此外光緒七年又在上游鑿渠，引河水灌溉，名為鰲山堰。

(二)儲(chǔ)積糧食

據(jù)《霍山縣志》載“霍境多山，平疇阡陌之所，恒不及三之一，故榖不足供民食，附城必資鄰糴。”[1](P49)霍山境內(nèi)多山，適宜種植的田地很少，且種植環(huán)境惡劣，因此糧食多短缺，多依靠鄰近地區(qū)的接濟(jì)。災(zāi)荒之年更是如此，米價(jià)踴貴，甚至無(wú)米可買。因此，在平時(shí)儲(chǔ)積糧食就顯得很有必要。

明清時(shí)期，霍山地區(qū)最重要的倉(cāng)儲(chǔ)體系，一是官辦的豐備倉(cāng)、預(yù)備倉(cāng)、漕鳳月米倉(cāng)、積儲(chǔ)倉(cāng)。據(jù)《霍山縣志》記載“國(guó)朝三倉(cāng)(預(yù)備倉(cāng)、漕鳳月米倉(cāng)、積儲(chǔ)倉(cāng))額儲(chǔ)榖共二萬(wàn)六千三百五十八石有奇。”[1](P82)但是實(shí)際上官辦倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)揮的作用是有效的，如萬(wàn)歷十四年，霍山縣“預(yù)備倉(cāng)坍壞”[4]。一是民間的義倉(cāng)和社倉(cāng)等，義倉(cāng)及社倉(cāng)一般都是民間自行籌建及管理，但是據(jù)光緒《霍山縣志》記載，霍山縣的義倉(cāng)及社倉(cāng)基本上都是官倡紳辦甚至完全官辦，很多義倉(cāng)也是由官員修建或管理，萬(wàn)歷間知縣董瀾就曾重建義倉(cāng)庫(kù)。一般來(lái)說(shuō)，義倉(cāng)和社倉(cāng)存儲(chǔ)的糧食從民間籌辦，霍山縣并非全都如此，其所儲(chǔ)之糧多是出自官糧，如霍山縣社倉(cāng)“乾隆二年在江寧省倉(cāng)領(lǐng)米1200石，易谷2400石分派四鄉(xiāng)，每倉(cāng)貯谷600石作為社本”，賑災(zāi)之后，各倉(cāng)所需糧食“例在安徽省藩庫(kù)領(lǐng)補(bǔ)”[1](P82)。此外還有霍山縣咸豐年間由鄉(xiāng)紳黃云錦所建五保義倉(cāng)，行之三十余年，農(nóng)民便之，在光緒八年大水中，“鄉(xiāng)民頗得其力”[1](P69)。

(三)蠲賑

蠲賑主要是由朝廷下令免征或少征、緩征賦役以及下?lián)苜c銀、賑米等。

霍山地區(qū)本就糧食不足，因此發(fā)生災(zāi)害后，多依賴政府的蠲賑。例如明隆慶三年大水，第二年政府就以水災(zāi)免霍山、六安、舒城等處秋糧。雍正五年七月大雨，淹沒(méi)田廬，政府發(fā)帑賑恤，并蠲免霍山地丁銀三百三十二兩四錢。乾隆三十三年秋天大旱，清政府共發(fā)銀五千六百二十三兩用于賑濟(jì)災(zāi)民。此外，《霍山縣志》還記載“光緒二十年，慈禧皇太后六旬萬(wàn)壽恩賑直省孤貧，頒發(fā)霍山帑銀三百兩，三十年，皇太后七旬萬(wàn)壽仍發(fā)帑銀三百兩賑濟(jì)霍山孤貧。”[1](P87)

(四)民眾自救

除了官方形式的救災(zāi)，民眾自救也成為一種重要的補(bǔ)充。當(dāng)災(zāi)害過(guò)后，很多富戶、鄉(xiāng)紳捐銀、捐米，施藥、贈(zèng)棉衣等，有效的彌補(bǔ)和緩解政府救災(zāi)的不足。

如明正德三年大旱，邑人董明“出倉(cāng)榖五千石賑之，救活饑民無(wú)算。”[1](P208)又如光緒二十三年、二十四年，連續(xù)兩年大水，導(dǎo)致霍山縣“歲大饑”，時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)之糧不足，難以救濟(jì)全縣百姓，于是“各鄉(xiāng)紳民設(shè)平糶局，運(yùn)湖南、江西米，數(shù)百里負(fù)擔(dān)絡(luò)繹不絕，民賴以生”[1](P287)。此外民間還會(huì)成立一些社會(huì)救濟(jì)組織，從明嘉靖之后，霍山先后設(shè)立久安會(huì)、永安局、太平會(huì)、六合會(huì)、同善堂、棉衣會(huì)等民間救濟(jì)組織，其中久安會(huì)創(chuàng)設(shè)于嘉慶十一年，霍山西鄉(xiāng)歇馬臺(tái)保的黃、宋、何、黎、范五戶共同創(chuàng)設(shè)，并“請(qǐng)示立碑禁，革移尸、盜竊、賭博諸弊。而賑濟(jì)流民、掩骼施棺諸義舉亦取給于是，至今保民賴以安謐”[1](P69)。受自然條件限制，霍山地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，士庶“長(zhǎng)于自守，拙于進(jìn)取，故宦游者少”[1](P47)，極貧困者多，能夠捐獻(xiàn)的人數(shù)少，且能力弱，但是對(duì)于災(zāi)后救災(zāi)也起到一定的補(bǔ)充作用。

然而在救災(zāi)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一些不好現(xiàn)象，例如地方官的不作為，如此就會(huì)加重災(zāi)情。光緒二十三年，霍山正值秋收時(shí)節(jié)，連續(xù)陰雨天氣阻礙當(dāng)?shù)匕傩涨锸眨暗狙坑谔锒喔癄€，不可收，”[1](P286-287)于是有鄉(xiāng)紳“屢函請(qǐng)知縣陳藻華報(bào)災(zāi)”[1](P286-287)，但知縣“藻華漠然不恤災(zāi)”，并未將此事上報(bào)，導(dǎo)致次年“歲大饑，斗米千余錢，流離餓殍，相望于道”[1(P286-287)。此外用于備荒的糧食也可能被不法分子侵蝕，如霍山的常平倉(cāng)“咸同以前社榖多為正副長(zhǎng)侵蝕，上司派員查驗(yàn)，則賄同扦手掩飾蒙蔽，卒之，名實(shí)交喪。”[1](P82)一旦突發(fā)水旱災(zāi)害，“不知牧斯土者，其奚以拯山民于溝壑也。”[1](P83)

綜上所述，霍山地區(qū)特殊的地理環(huán)境導(dǎo)致該地災(zāi)害頻發(fā)， 而不合理的人類活動(dòng)又增加了自然災(zāi)害發(fā)生頻率。自然災(zāi)害的發(fā)生，不僅威脅百姓的生命和財(cái)產(chǎn)，對(duì)生態(tài)也造成了一定的破壞，使原本脆弱的生態(tài)更加容易發(fā)生災(zāi)害。不管是官方，還是民間，不論災(zāi)前預(yù)防，還是災(zāi)后救災(zāi)，都在一定程度上緩解了災(zāi)害帶來(lái)的不良影響，對(duì)于霍山地區(qū)的百姓、生態(tài)都具有一定積極意義。