試論新形勢下農村經濟管理工作

（蒙陰縣云蒙湖生態區管理委員會 山東 臨沂 276200）

1 新形勢下農村經濟管理面臨的挑戰

1.1 經濟體制變化

改革開放以來，中國經濟發生了翻天覆地的變化，農村經濟也從集體制經濟變為統分結合。農民被定位為獨立的商品生產者，獨立決定生產和經營的相關問題，決定產量、選擇市場等，有些甚至創建了自己的生產場所[1]。這是農村經濟的重大調整，充分調動了農民發展商品生產的積極性和創造性。

1.2 產業結構變化

農村產業結構已從單一種植變為農、林、牧等全面發展。伴隨農村經濟發展，鄉鎮企業也在發展。對農村來講，鄉鎮企業已逐漸成為了經濟主體之一[2]。這些情況使農村經濟管理工作朝著多面化發展。

1.3 生產和經營方式變化

傳統的經營方式發生了轉變，市場調節機制出現在農村生產當中。在農村中，以前的統購方式，已經變成了市場競爭[3]。面向市場的經營方式，促使生產和經營進行了相應調整，使農村經濟管理過程形成了包括生產、流通和市場的整體結構。

1.4 農村和農民自身條件不足

農村交通不方便，基礎設施條件差，對產品運輸流通有不利影響，降低了商品價值。農民普遍知識水平不高，專業技能水平差，雖然有生產積極性但缺少科學性。農民普遍缺少對產品深層次認識，有經營權利，卻缺乏決策能力。農村發展落后，難以依靠自主手段應對市場變化。此外，農村難以發揮其自然和人力資源優勢，將優勢轉變為經濟效益。

農村經濟管理中，農民起到關鍵性作用。中國農村現在正處于由自給、半自給經濟向大規模商品經濟轉化發展的特殊狀態。在中國農業發展過程中，傳統與現代正在融合。在融合的過程中出現了很多問題。為解決這些問題，必須對農村經濟管理環節進行調整。對于農村經濟管理存在問題，應根據當地實際情況，逐一提出解決方法。

2 加強農村經濟管理工作的措施

要按照客觀規律，改善農村生產關系，調動農民生產積極性，從而促進農村商品經濟發展和滿足農村社會對物質、文化的需求。應根據農村經濟體制改革需求，調整農村經濟管理工作，使農村商品經濟得到發展，把農村經濟管理工作上升到新的臺階。

2.1 結合實際，加強鄉鎮企業經濟管理

在農村經濟管理工作中，不能使用“一刀切”的方式。要根據當地發展水平，選擇合適的經營管理方法。改善農村經營體制，堅持政府和企業分開的原則，使企業進行自主化經營。

2.2 提升市場組織程度，促進產銷良性循環

隨著農村商品經濟發展，農產品商品率不斷提高。保持不同的農村經濟體之間的平衡，成為當前農村經濟管理工作的主要任務之一。在大力發展商品生產的同時，要逐步提高市場組織化程度。在市場經濟指導下，積極支持農村形成以集鎮為中心的專業化市場網絡。充分利用這種市場網絡，使農民選擇適合自身的市場經營、生產和營銷方式。

2.3 提供經營管理咨詢，全面提升經濟效益

面對新的市場經濟體系，生產者應努力改善其經營方式。提供經營管理咨詢服務，為生產者制定適合他們的經營路線。同時，要按照相關國家規定，處理好局部利益和全局利益的關系。將兩者進行有機結合，創造出更好的經濟效益。

3 結束語

我國農村經濟管理體制存在很多不完善之處，在很大程度程度上影響了農村經濟發展。針對農村經濟管理存在問題，根據各地實際情況合理調整和完善農村經濟管理體制，可以加快農村經濟發展，從而實現農民增收和促進農村發展。