黨的思想路線與改革開放關系研究

（福建商學院，福建 福州 350016）

黨的思想路線①屬于認識論范疇，期間經歷了一個不斷發展演變的過程。改革開放“是決定當代中國命運的的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路”[1]，屬于社會實踐范疇。認識和實踐是一對辯證運動的關系，兩者相互影響，相互促進。改革開放的發生是在思想解放的前提下實事求是的結果；改革開放的發展則是在黨的思想路線的貫徹與發展中得以促進；而黨的思想路線又在改革開放的每一次階段性遞進中不斷豐富自身的思想內涵，黨的思想路線與改革開放就是一對相互影響，相互促進的辯證關系。

一、黨的思想路線的形成和發展

黨的思想路線經歷了一個從“實事求是”到“解放思想、實事求是”,再到“解放思想、實事求是、與時俱進”，最后到“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”不斷發展演變之過程。

1945年，毛澤東在中共七大上最先概括提出了“實事求是”的黨的思想路線。在這一黨的思想路線的指導下，中國共產黨最終贏得了中國革命的勝利。但是在中華人民共和國成立后，黨的實事求是的思想路線一度在黨內沒有得到很好的貫徹。自20世紀50年代開始，由于政治上的反“右派”、經濟上的“大躍進”運動，以及歷經1966年到1977年的十年文化大革命，黨的實事求是的思想路線一度有所背離。文化大革命結束后，思想理論界展開了一場關于真理標準的大討論，掀起了一場思想解放運動。通過這場具有歷史意義的討論，黨內沖破了“兩個凡是”的思想禁錮，重新確定了實事求是的思想路線。此后不久，鄧小平在《解放思想，實事求是，團結一致一切向前看》的講話中進一步指出“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，我們的社會主義現代化建設才能順利進行。”[2]p143鄧小平對解放思想這一論述豐富了毛澤東實事求是的思想內涵，把解放思想突出出來，強調了思想解放的重要性，黨的實事求是的思想路線由此進一步演變為“解放思想，實事求是”。此后，中國的改革在解放思想，實事求是的思想路線的指導下，大步前行。如：中國的經濟體制改革經過從計劃經濟到有計劃的商品經濟，再到商品經濟，直至社會主義市場經濟的一系列發展過程；中國的改革也從經濟體制改革，到政治、文化、教育、社會、生態體制改革全方位漸次鋪開。中國的開放也從沿海幾個經濟特區到整個沿海、沿江、沿邊再到省會城市直至全境開放。到中共十六大召開時，改革開放已取得了重大成果，但也面臨著諸多發展中的新問題，為此，江澤民在十六大報告中提出 “堅持用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全黨，教育人民，不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新”[3]的論斷。這份報告提出了黨要與時俱進，通過實踐來檢驗和發展黨的理論、路線和方針政策的思想，進一步豐富了黨的思想路線內涵。隨后，胡錦濤在十七大報告中要求全黨“抓住和用好重要戰略機遇期，求真務實，銳意進取，繼續全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，完成時代賦予的崇高使命。”[4]這就在原來的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線中增添了求真務實的思想內容。至此，黨的思想路線最終發展為從建國前的實事求是到現在的“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”的路線。

二、黨的思想路線引導改革開放的發生與發展

（一）思想解放是改革開放的先導

思想解放是社會發展進步的先決條件。歐洲資產階級革命的勝利，隨之而起的蒸汽革命、資本主義大工業的發展，都是在經過了文藝復興，思想界沖破中世紀的思想禁錮獲得解放之后才出現的。當今中國的改革也概莫能外，改革進程中的每次突破都是在思想解放的號角下進行的。

1978年的一場真理標準大討論，促使了人們第一次思想解放，改革開放的進程從此開始。“文化大革命”后，學術理論界展開了真理標準的大討論，這個討論涵蓋了對按勞分配的理論探討、對“批判唯生產力”的再批判等當時社會的熱點思想。通過討論，又否定了束縛人們思想的“兩個凡是”，最終“實踐是檢驗真理的唯一標準”的理念在理論界，學術界得到廣泛的認可。在此基礎上，黨也重新確立了實事求是的思想路線。文化大革命結束后，中國面臨著第一個歷史抉擇，中國社會該往何處去？為此，鄧小平做了深入的思考，于1978年12月作了《解放思想、實事求是、團結一致、一切向前看》的重要講話，向人們展示了黨和政府要解放思想，實事求是，堅持改革開放的決心。從此，以鄧小平為代表的中共領導集體帶領著中國人民開啟了以經濟建設為中心，堅持改革開放，建設有中國特色的社會主義現代化的道路。改革首先是從農村開展家庭聯產承包責任制開始，開放是從深圳設立經濟特區開始，改革和開放都來源于人們的實踐和智慧，得益于思想的解放。改革是從農村走向城市，而后在城市中積極開展經濟體制改革，隨著改革的逐步深入，人們對計劃經濟體制束縛經濟發展的弊端有了深刻的認識。譬如：經濟學家卓炯界就首先提出商品經濟的意見，這一思想在1984年《中共中央關于經濟體制改革的決定》中得以體現，該決定指出“商品經濟的發展，是社會主義經濟不可逾越的階段，是實現我國經濟現代化的必要條件”[5]p814。思想解放了，人們有了努力前行的動力和方向，促使社會經濟得以大發展，改革開放也由此取得階段性的成功。

改革開放行進到1992年，發生了鄧小平南巡談話以及黨的十四大召開的歷史事件，促使了人們第二次思想解放。這一年是改革開放的一個關鍵年份，同時也是改革開放的第一個拐點。1989年以后，計劃和市場的爭論就涉及到“姓資”和“姓社”問題，裹住了改革前進的步伐，鄧小平的1992年“南方談話”則起到了關鍵性的作用，他指出“改革開放邁不開步子、不趕闖、說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓資還是姓社的問題。”[6]這一論斷促使了人們思想的大解放，由此，黨的十五大在所有制理論上取得重大突破，諸如：提出了 “公有制的實現形式應該而且可以多樣化”，[5]p1092提出 “國有經濟的主導作用要體現在控制力上”、[5]p1092“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”[5]p1092等。之后，黨的十六屆三中全會討論并通過了 “積極推行公有制的多種有效實現形式，大力發展和積極引導非公有制經濟，建立健全現代產權制度”[7]等，這些都屬于理論上的提升與突破。以上種種舉措，破除了姓資與姓社之分，促進了改革的深入發展。

黨的十七大，明確了“科學發展，和諧社會”的社會發展目標，促使了人們第三次思想解放，又迎來了改革開放的第二個拐點。隨著改革開放的漸次深入，在實踐中人們思想進一步解放，從以前注重發展的數量發展到注重發展的質量，從胡錦濤、溫家寶執政時期就開始提出要把人的發展和提高人民的生活水平的質量作為改革的核心問題；同時還提出了注重經濟發展的效益而非一味追求速度，不過分追求GDP，要注重生態環境的保護等，這些都促使改革開放朝著持續、健康、和諧的方向發展。

黨的十八屆三中全會，提出了“推進國家治理體系和治理能力現代化”的思想體系，促使改革開放出現第三個拐點。十八屆三中全會后，經濟體制上發揮“社會主義市場經濟在資源配置中起決定的作用”的機制，行政體制上，從嚴治黨，出臺了對領導干部的八項規定，政治體制上，習近平開啟了反腐斗爭并取得了很大的成效。在十八屆四中全會上，又提出“全面推進依法治國,建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”[8]的總目標，這就為在中國建設成為法治化的國家提供了偉大宏圖。緊接著，在中共十八屆六中全會上，提出了必須 “全面從嚴治黨，治國必先治黨”[9]的治國理政理念。在這一執政理念的指引下，改革開放必將會在更為廉潔的政治氛圍，更為清新的社會風氣中取得更大的突破。

在黨的十九大上，黨提出了“五位一體的”新發展理念和決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家的奮斗目標，這是根據當今中國特色社會主義已進入新時代，中國社會主要矛盾已發生了變化的情況下而提出的，黨的思想路線上的這種解放勢必使中國的改革開放進入到一個新階段。由此可見，黨取得每一個階段性的勝利，都是通過以堅持解放思想為先導，積極進取，不斷攻克難關而取得的。

（二）實事求是是改革開放的動力

鄧小平曾指出：我們現在所進行的改革，“不但中央、省委、地委、縣委、公社黨委、就是一個工廠、一個機關、一個學校、一個商店、一個生產隊、都要實事求是”[2]p149。實踐已充分證明了，只要堅持了實事求是，改革就易取得成功，改革開放的發生和發展也正是在堅持實事求是的基礎上進行的。如：1978年初期的改革，是根據農民為了解決溫飽問題，需要打破大鍋飯的“平均主義”分配的實際情況，順應人民的需求所為。實踐也充分證明，安徽小崗村的農民冒著政治風險，自發包干到戶的做法，不僅解決了自身的溫飽問題，而且提高了生產積極性，促進了社會生產力的發展。以鄧小平為首的黨中央集體肯定了小崗村農民的做法，以實事求是的精神，將這一改革推廣至全國，改革就此從農村起步；又如：社會主義市場經濟體制的確定，也是在堅持實事求是的思想路線的基礎不斷踐行改革開放所形成的。正是由于黨能在不斷的實踐的基礎上遵循客觀規律，堅持實事求是的思想路線，十四大之后，我國的經濟體制改革才能朝著社會主義市場經濟體制的發展方向前行。在十四屆三中全會上，明確提出了建立社會主義市場經濟體制的基本框架。2007年召開的十七大，提出了要在完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展，要在社會經濟建設方面充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用；到十八屆三中全會召開時則明確提出了“要使市場在資源配置中起決定性作用”。這些成果的取得都是在黨堅持實事求是的基礎上，根據改革開放所取得的成就和變化的市場經濟情況，逐步而又適宜地提出來的。

（三）與時俱進是改革開放的生命力

與時俱進，源自 《易經》“以時偕行”，1910年初，蔡元培先生撰寫《中國倫理學史》提出“與時俱進”[10]的概念，在黨的文獻中多次用來說明黨在所有制理論和實踐中應反映時代性、把握規律性、富有創造性。隨著改革開放的深入發展，上世紀90年代的社會曾興起諸如：民營經濟發達，公有經濟萎縮，還是搞社會主義嗎？黨的階級基礎還要不要擴大？發展民營經濟是不是搞資本主義？黨員成為資本家怎么辦等種種疑問？面對社會上某些人對改革存在的種種疑惑，以江澤民為代表的黨中央領導集體能根據變化了的條件，與時俱進，提出時代變了，新時期的民營企業家與過去的資本家有本質的不同，應區別對待；民營企業家屬于新的社會階層，新的社會階層也是社會主義建設者的觀點。這樣就解決了當時黨內有人擔憂中國改革開放的方向朝著資本主義道路走的問題，同時也徹底解決了改革開放前進道路中的姓資與姓社這一棘手的問題。由此可見，黨根據變化了的國內環境與形勢，審時度勢，與時俱進，才使得改革開放被賦予了強大的生命力，從而能不斷披荊斬棘，得以創新和發展。

與時俱進，也是我黨長期以來形成的一個優良政治品質，胡錦濤執政時期，將鄧小平時代的“發展就是硬道理”的觀點，與時俱進地豐富為科學發展觀理論，正是在這一理論指導下，改革開放取得突破性的進展，社會主義市場經濟在中國全境發揮著基礎性的作用，改革與發展已成為黨執政與興國的第一要務。改革是全方位的改革，不僅僅是經濟體制改革，政治體制改革也是改革的目標所在，而且是今后改革的重點所在。習近平執政初始，一些官員貪腐、不純結等問題嚴重，習近平為首的中央領導集體在嚴懲官員腐敗時，與時俱進地推進制度反腐，在黨的十九屆二中全會上提出了影響全局的政治體制改革，即國家行政監察體制的改革，在黨的十九屆三中全會上又提出了要深化黨和國家機構的改革，這些勢必會保障改革開放在更為廉潔高效的社會經濟環境下順利展開。

（四）求真務實是改革開放取得成功的關鍵

“求真務實,是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神,是我們黨的思想路線的核心內容,也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格”[12]。改革開放之初，鄧小平為首的中央領導集體就領導中國人民堅持和發揚求真務實的精神，從現階段我國最基本的國情出發，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，使改革開放這個基本點得到充分的發展。江澤民為首的中央領導集體領導中國人民繼承了鄧小平開創的改革開放事業，繼續秉承黨的求真務實的思想，創立并完善了社會主義市場經濟體制，使得改革開放進入了一個新的發展階段。以胡錦濤為首的中央領導集體對于干部在思想作風、工作作風中存在的問題，如：追求政績、揮霍國家財產、弄虛作假、欺上瞞下，以權謀私、與民爭利等不正之風，提出了“四求四務”的求真務實的工作要求以及努力構建和諧社會，積極推動社會主義市場經濟在國家的經濟生活中的基礎性作用，使得社會主義市場經濟體制得到進一步的完善，從而促使改革開放事業取得重大突破。習近平為首的中央領導集體則加大改革力度，大興求真務實之風，在中央成立了深化改革領導小組，從反腐開始，在全社會樹立社會正氣，從嚴治黨，制定嚴格的“黨的八項規定”，堅持全面依法治國，積極建設法制化國家，開展“兩學一做”活動；同時促使教育體制、文化體制、行政體制等改革的深化，通過這些求真務實的具體措施，全面深化改革取得重大突破，創新型經濟取得重大成就，社會主義民主法治建設已然鋪開，社會風氣取得明顯的好轉，人民的生活水平上了一個大臺階，改革開放取得明顯的成效。

三、改革開放的堅持和深化必須始終貫徹和發展黨的思想路線

“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招，實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境”[13]這說明我們必須不斷堅持和深化改革開放，改革開放是永無止境的，解放思想也是永無止境的。堅持和深化改革開放必須貫徹和發展黨的思想路線。因為黨的思想路線是堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論，是科學的世界觀和方法論，同時也是被實踐反復檢驗的。堅持和深化改革開放若脫離了黨的思想路線的貫徹和指導，就會迷失方向，失去發展的動力和自身的生命力。唯有貫徹和發展黨的思想路線，才能堅持和深化改革開放。

在改革開放之初，鄧小平就根據四川地區 “不管白貓和黑貓，捉到老鼠就是好貓”以及“摸著石頭過河”的民謠，提出改革開放需要解放思想，放開膽子，一步步的探索、實踐，才能取得實際成效。這種論述被后來人總結為“貓論”和“摸論”，正是在這“貓論”和“摸論”的指導下，使得“發展才是硬道理”的改革實效性的思想深入人心，改革開放也實現了大跨越。但是，在改革開放大發展的過程中，由于過于重視發展經濟而忽視了環境保護，給我們的社會生態和社會發展帶來了一系列的問題。這又不得不使得我們重新審視以前片面理解 “發展才是硬道理”的思想，為此，以胡錦濤為代表的中央集體求真務實，發展了黨的思想路線，提出科學發展觀的思想。此后，在科學發展觀的指導下，把改革著力點放在努力促使社會經濟朝著可持續發展的道路上前行，而不再像以前那樣過于追求經濟發展的數量和速度了。在貫徹和發展黨的思想路線的過程中，經過十多年的科學發展，經濟體制改革有了新的突破，中國的國民生產總值躍居世界前列。由此，黨的十八屆三中全會后，改革開放已進入全面深化階段，黨的十八屆三中全會提出了“必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明”[14]全方位的全面深化改革目標，要實現這艱巨的深化改革目標，就需要我們在改革實踐中堅持貫徹和發展黨的思想路線，做到解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，打破舊的思想觀念的束縛、堅持一切從實際出發，與時俱進，在實踐中求真務實，這樣才能在黨的領導下推進改革開放。當前，中國改革開放已進入深水區，經濟改革上還有一些技術性的問題亟待解決。尤其是經濟改革到此時需要政治體制改革來配合，這就又要求黨要做到與時俱進，求真務實，努力在政治體制改革上取得突破，為經濟體制改革保駕護航。

中國近四十年來的改革開放之所以能取得巨大的成就，這與它有馬克思主義的理論指導有關，而解放思想，實事求是的思想路線是馬克思主義的精髓，思想是行動的先導，探討改革開放與黨的思想路線的關系不僅涉及到改革開放的指導思想問題，也是明了改革開放只有在黨的思想路線的之下才能有不斷發展的時空。由此可見,只有堅持“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”的黨的思想路線的指導，才能使改革開放持續、健康地發展，從而不斷推進有中國特色社會主義現代化事業的發展，實現中華民族偉大復興的中國夢。

小結：文化大革命后，“兩個凡是”的錯誤思潮引起了人們對真理標準的大討論，從而促使了人民思想的大解放，在這個基礎上，改革開放得以發生。隨后，改革開放每進到一個關鍵的節點，都是人們思想解放到一定程度的結果。解放思想也就是實事求是，改革開放正是行至每一關鍵節點時，由于黨能領導人民與時俱進、求真務實，從而又促使了改革開放的發展。改革開放的發展以及相伴而來的一系列問題，又促使黨的思想路線得以貫徹和發展。同時，黨的思想路線在改革開放的實踐中也會不斷成熟。因此，明晰改革開放和黨的思想路線的辯證關系，有助于黨更好的引領改革開放前進的步伐。

注 釋：

①黨的思想路線，指的是中國共產黨的思想路線。文中的黨，指的是中國共產黨。

編輯：林軍