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習近平對中國傳統治國思想的借鑒發展及重要價值

2019-02-20 19:50:38忠,陳
關鍵詞:現代化歷史思想

馬 忠,陳 晨

(西安交通大學馬克思主義學院,陜西西安710049)

十九大報告指出:“明確全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。”[1]19在推進國家治理能力現代化進程中,對中國傳統治國經驗進行反思、總結、繼承和創新具有獨特價值,因為“中國特色社會主義政治發展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果”[1]35。習近平十分重視對傳統治國經驗的借鑒和發展,指出“要治理好今天的中國,需要對我國歷史和傳統文化有深入了解,也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結”[2]。因此,深刻領會習近平對傳統治國經驗的一系列重要論述,有助于汲取中國傳統優秀治國理政思想的營養,從歷史走來,為現實指引,向未來延展,更好地推進新時代中國特色社會主義國家治理體系建設。

一、中國傳統治國思想與國家治理能力現代化的內在關系

十八屆三中全會提出:“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。”[3]雖然“治理”與傳統意義上的“治國”一詞有明顯差異,也應嚴格區分,而且“現代化”與“傳統”也顯示出某種斷裂,但是我們更應看到其中的內在聯系。研究中國國家治理能力現代化問題,不應機械套用主要來自國外的現代化理論,更不能將西方現代化道路當作唯一標尺。習近平強調:“我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。”[4]104這為我們正確理解中國傳統治國經驗與國家治理能力現代化的內在關系提供了方法論指導,即中國傳統治國思想對國家治理能力現代化提供了重要資源和有益借鑒。

其一,我國治理能力現代化需要在歷史經驗的基礎上長期發展。立足當代不能忽視歷史,推進國家治理能力現代化必須尊重歷史,在傳統經驗的基礎上長期發展,不可一蹴而就。歷史慣性、社會主義的初級階段性等都意味著我國治理能力現代化必然是一個以深層次構建為核心的漫長過程,其機理是在量變基礎上實現質變。強硬地照搬照抄或以外力從表層強硬干預,往往會出現本末倒置的結果。如我國從古代法治到近代引進世界先進法治理念,再到如今發展中國特色社會主義法治,都體現了以量的積累達到質變的邏輯進路。為此,要以繼承發展的眼光而非簡單否定的態度對待傳統治國思想,要善于甄別中國古代治國實踐中獨特而珍貴的內容及其與新時代治國理政思想的內在聯系。如“民惟邦本、本固邦寧”與新時代“以人民為中心”導向的相似性;“天人和諧、人法自然”與堅持新發展理念的協調性;“治國之道、富民為始”與全面建成小康社會的貫通性以及“危者使平,易者使傾”與新時代保持居安思危意識的一致性等等。

其二,我國治理能力現代化需要在歷史現實的基礎上漸進改進。歷史和現實不可分割,從歷史和現實的連續性出發,我國治理能力現代化要求漸進穩健地實現。“中國是一個巨人,只要穩步走,步子就是大的;只要不摔跤,就是一個了不起的成績。”[5]264十八大以來,習近平在論述中國民主制度發展的路徑時反復強調:“設計和發展國家政治制度,必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。”[6]在我國治理能力現代化過程中,必須關注中國歷史上形成的“超大性”特點,科學借鑒傳統治國思想中的“常變”關系。“既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還要把握現實要求、著眼解決現實問題,不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的‘飛來峰’。”[6]可以看出,漸進改進并非簡單的經驗演進,而應在已有的歷史背景下按階段進行理性建構,其機理是在原有的體制框架內逐步引入新的因素,逐步從邊緣到核心的過程。

其三,我國治理能力現代化需要在歷史發展的基礎上內生性演化。國家治理是一個體系性建構,表現為宏大的治理體系和治理能力系統,這一系統性要求實現國家治理現代化必須做到內生性演化。內生性演化是指國家治理能力現代化應與億萬中國人民的價值觀念和認知心態相聯系,從民眾對治理能力現代化的需求和渴望出發,以內因推動外因。人類的經驗告訴我們,僅僅為技術問題尋找技術性的解決辦法是遠遠不夠的,必須從人的維度思考問題,如現代英國法治就是在理性法治主義的思想啟蒙和自由主義理論鋪墊下逐漸形成的。總之,國家治理能力現代化與人文精神、道德觀念、價值理念等有著密切的關系,推進國家治理現代化必須植根于民族文化心理,通過內生演化,凸顯中國特色、中國價值、中國氣質。

二、中國傳統治國思想的核心內容和重要經驗

中國傳統治國思想的內容十分豐富,其中既有落后的成分,也有積極的部分,需要用歷史唯物主義方法加以甄別。總體來看,中國傳統治國思想的核心內容和重要經驗有以下四個方面:天下一統、政令嚴明;以德為本、以法為用;修齊治平、禮樂教化;選官取士、尊賢使能。

(一)天下一統、政令嚴明

“大一統”始見于《公羊傳》,是指政治社會自下而上地歸依于一個本體,后來引申為國家在政治和文化上的高度統一,包含政治一統、文化一統等多重含義。“大一統”成為我國古代首要的治國理念有其深厚的歷史文化背景。早在夏商周三代,我國就有“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”的觀念;春秋戰國時期,諸子百家將“大一統”觀念系統化、理論化,提出了“禮樂征伐自天子出”的政治主張;由秦始皇開始“天下之事無大小皆決于上”的中央集權制度,確定了中國政治發展的走向。

與“天下一統”相適應,中國古代強調政令上下統一。從西周的分封制和宗法制到秦代的郡縣制、隋唐的三省六部制、元朝的中書省制等,都將全國政權、財權、兵權進行集中,形成了“中央→郡→縣→鄉→亭→里→什→伍→戶”的國家治理體系。與此相適應,中國古代強調等級秩序、講求君臣有別,以實現政令統一。

值得說明的是,從思維模式角度分析,“大一統”體現了中國傳統的整體思維模式和系統性思維方式,強調自然界乃至人類社會中一切事物的共同性,對中國歷史、文化和生活產生了巨大影響。當然,這一制度設計與古代生產方式相適應,對其歷史價值需全面、客觀分析。

(二)以德為本、以法為用

德與法是中國傳統治國理論中的兩個核心內容。儒家思想作為主流意識形態,將兩者關系確定為“德主刑輔”,孔子主張尊德禮、行仁政,后來荀子提出禮法并施。總體來看,中國古代治國推崇倫理至上,強調以法為用。早在西周時就確立了“以德配天、明德慎罰”的理念;西漢注重“禮法并重”;唐代的“貞觀修禮”更是貫穿了這一理念,強調“一準乎禮,而得古今之平”;宋以后理學強調禮與律“不可偏廢”,這些都曾發揮了積極的歷史作用。

當然,中國歷史上也出現過“德”與“法”非正常的關系。一方面是“法”的濫用,如秦朝的“尊法棄德”和明代的“刑亂國用重典”;另一方面是“法”的作用一直被忽視,直到清末修律與禮法之爭,才使傳統法律開始走上獨立發展的道路。這些都需要進行正確評價和深入分析。

(三)修齊治平、禮樂教化

“修齊治平”是中國古代政治建構的基本思路,《禮記》中講:“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先誠其意;欲誠其意者,先致其知;致知在格物。”[7]369即人君修其心治其身,而后可以為政于天下。

與“修齊治平”相適應,中國古代治國十分推崇“禮樂教化”,即將做人的“仁義”與治國的“禮樂”高度統一起來。“禮”以養性,“樂”以怡情;“禮”是“義”的外化,“樂”是“仁”的外化。其核心是以德化民,喚起民的正直天性,使民心納于正道。

禮樂教化的目的是化民成俗,《獨竇》中講:“就賢體遠,足以動眾,不足以化民。君子如欲化民成俗,其必由學乎。”[7]145之后其思想為諸多政治家和思想家所推崇,如北宋曾鞏指出:“夫心無蔽,故施之于己則身治而家齊,推之于人則官修而政舉,其流及遠,則化民成俗。”[8]404曾國藩認為:“前哲化民成俗之道,禮樂并重。”[9]7034孫中山在《興中會章程》中提出:“切實講求富國強兵之學,化民成俗之經。”[10]22總之,修齊治平和禮樂教化體現著中國古代治國理論的精粹,至今仍有一定參考價值。

(四)選官取士、尊賢使能

“中興以人才為本”。在研究中國傳統治國經驗時,應高度重視“士大夫”這一知識官僚階層的主體作用。中國古代政治體制之所以能夠保持長期穩定,與古代較為完善的選官取士制度有關。在古代穩定的“輔助決策、執行、監察”的權力模式中,日理萬機的“丞相”和“內閣”中均有源源不斷的士大夫進入,以“給事中”為代表的決策修正人員也發揮了不可忽視的作用。究其原因,就是中國古代選官取士通過尊賢使能,使一大批有作為的士大夫進入政治體系。從歷史脈絡看,中國古代用人制度不斷完善,西周主要是世卿世祿制,秦實行軍功制,漢在秦的基礎上建立和發展了一整套選官制度,包括察舉、皇帝征召、公府與州郡辟除、大臣舉薦、考試、任子、納資等多種方式,之后又出現了魏晉時期的“九品中正制”和隋唐科舉制,培養了一大批具有德性文化基礎的賢人,這對當時政治、經濟、文化等方面的發展起到了一定的作用。

當然,中國古代選官用人制度的弊端也是十分明顯的,尤其是在明清以后逐漸與社會發展不相適應。但中國古代積累的“禮賢下士”的用人理念以及將考試和品德、能力考察、舉薦等結合起來的方法,均有一定的借鑒意義。

三、習近平對傳統治國思想中有益成分的借鑒發展

習近平在談到傳統治國思想對我國治理能力現代化的重要價值時指出:“我國古代主張民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔,為政之要莫先于得人、治國先治吏,為政以德、正己修身,居安思危、改易更化,等等,這些都能給人們以重要啟示。”[2]概括起來有如下四個方面:

(一)德與法互補:對傳統“儒法并用”治國理念的借鑒發展

縱觀中國古代史,“儒法并用”“德刑相輔”的傳統治國理念深刻影響了中國古代政治運行方式。儒法兩家作為對歷代封建君主治國影響最大的兩大學派,對此進行了深入思考。其中儒家主張禮治,強調道德教化,以禮作為差別性的行為規范去維護政治和社會秩序;而法家主張法治,推崇刑法約束,以法作為同一性的行為規范去維持政治和社會秩序。二者看似相互對立、互不相容,實則內在統一,體現出“中和”的思想。正如《禮記·中庸》講:“致中和,天地位焉,萬物育焉。”[7]246這里的“中和”意味著任何事物或行為都包含著兩個相互對應或對立的方面,只有當這兩個對應或對立的方面處于均衡狀態時,事物或行為才能達到一種最合理、最完整的境界。

對于“儒法并用”的傳統治國理念,習近平從歷史唯物主義視角給予了客觀分析,指出了其積極價值。他指出:“我們黨提出依法治國和以德治國相結合,在一定程度上吸收了古人這方面的治理思想與經驗。”[11]也就是說,“儒法并用”的傳統治國觀蘊含著以德治國和依法治國相結合即德法互補的現代治理思維,兩者的互通更加彰顯出中國特色社會主義制度的優越性。之所以能夠借鑒這一傳統治國經驗,是由于中國歷史文化具有延續性。“獨特的文化傳統,獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。”[12]習近平還強調:“中國優秀傳統文化已經成為中華民族的基因,根植在中國人內心,潛移默化地影響著中國人的思想方式和行為方式。”[4]171正是基于這種延續性和獨特性的優秀傳統文化,才為我們走出一條具有中國特色的社會主義道路提供了重要借鑒。

總之,“德治”與“法治”共同構成了中國延續千百年來的重要政治理念與思想基礎,通過創造性轉化,把他律和自律緊密結合起來,可以使之在現代治理中相互補充、形成合力。習近平多次強調加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,堅持依法治國和以德治國相結合。在全面從嚴治黨過程中,習近平不但重視法律法規的警戒作用,還重視干部隊伍的思想道德建設。“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎……以理論上的堅定保證行動上的堅定,以思想上的清醒保證用權上的清醒,不斷增強宗旨意識,始終保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。”[4]391

(二)塑政治品格:對傳統“修齊治平”治國方法的借鑒發展

“修齊治平”是中國古代的重要治國經驗之一,傳統治國中所講的“五事”“八政”均貫穿了這一思路,崇德修身并將之推廣到社會和國家中。習近平充分肯定了中國古代的這一政治理念,將“修齊治平”作為中華民族的獨特標識,認為中國優秀傳統思想文化體現著中華民族世世代代在生產生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價值觀、審美觀等,其中最核心的內容已經成為中華民族最基本的文化基因,是中華民族和中國人民在修齊治平……中逐漸形成的有別于其他民族的獨特標識[13]。“修齊治平”的思想不僅可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪,更可以為治國理政提供有益借鑒。他進一步對“修齊治平”的內在邏輯及時代價值進行了深刻論述,指出:“中國古代歷來講格物致知、誠意正心、修身齊家、治國平天下。從某種角度看,格物致知、誠意正心、修身是個人層面的要求,齊家是社會層面的要求,治國平天下是國家層面的要求。我們提出的社會主義核心價值觀,把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體,既體現了社會主義本質要求,繼承了中華優秀傳統文化,也吸收了世界文明有益成果,體現了時代精神。”[14]習近平分析了社會主義核心價值觀的幾個層面與“修齊治平”的內在一致性,凸顯出“嚴私德、守公德、明大德”的邏輯路徑。

在此基礎上,習近平高度重視修齊治平這一政治思路的現實價值,認為其對于塑造新時代黨員干部的政治品格具有重要作用。他在多次論述中都提出“修其心治其身,而后可以為政于天下”[15]46的論點,要求在國家治理層面將先賢風骨與家國情懷結合,指出:“我國知識分子歷來有濃厚的家國情懷,有強烈的社會責任感。‘修身齊家治國平天下’……這些思想為一代又一代知識分子所尊崇。”[16]“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石,必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。”[17]“家國情懷”就是個人對國家和民族表現出的最深沉最徹底的大愛,是人民對美好生活的最高追求,是對國家的無比認同與強烈的歸屬感和使命感,更是對“舍小家,為大家”“有國才有家”思想的認同與升華。

在新時代治國理政的實踐中,習近平重視個人修身特別是領導干部修身的重要價值。他將反腐倡廉與干部修身結合起來,指出了解我國古代廉政文化,有利于運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。“三嚴三實”中的“嚴以修身”就是集中體現,如“嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣”[4]381。此外,習近平還多次對大學生和領導干部講修身立志問題,強調“道德之于個人、之于社會,都具有基礎性意義,做人做事第一位的是崇德修身”[4]173,指出“廣大青年要把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐緊密結合起來,自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀”[18]。在修身方法上,習近平高度重視以讀書提高文化素養的作用,指出“中國優秀傳統文化,領導干部也要學習,以學益智,以學修身”[4]405,要“真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求……做到修身慎行,懷德自重,敦方正直,清廉自守,永葆共產黨員的先進性”[19]175。總之,“修齊治平”作為中國傳統治國觀,在層級推進中將個人與國家融為一體,這一思路在新時代中國政治建設中仍具有重要價值。

(三)全方位選拔:對傳統“選賢任能”用人經驗的借鑒發展

中國傳統治國經驗還體現在“選賢任能”方面。從某種程度上說,人類社會的歷史發展就是求取賢才、推動社會發展的過程。從原始社會的禪讓制,到商周時期的世卿世祿制,再到后來的九品中正制和科舉制,中國古代社會雖是封建王權專制,但對人才的選拔和任用卻非常重視。其中“德才兼備”的選拔標準,舉薦、考察、考試的具體方法仍具有重要的當代借鑒價值。對于中國歷史上的這些選賢任能的用人經驗,習近平極為關注,他指出:“治國之要,首在用人。也就是古人說的:‘尚賢者,政之本也’‘為政之要,莫先于用人’。”[4]411實踐證明,古往今來,要實現社會經濟的進步和發展以及國家民族的強大與繁榮,人才始終是關鍵,是先進生產力和文化的締造者、傳播者、助推者。用好的作風選人、選作風好的人,是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。習近平還對中國古代“德才兼備”的用人理念給予高度評價,認為“尊重人才,是中華民族的悠久傳統……賢才濟濟,所以國勢強盛”[4]127,強調要“廣開進賢之路,廣納天下英才”“選人用人是廣大干部最關心的問題……要有寬闊的胸襟,堅持德才兼備,堅持五湖四海,注重選賢任能”[20]。他時常引經用典以表達對賢人的尊重與渴求,如“蓋有非常之功,必待非常之人”“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”“一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人”。指出好干部的標準,大的方面說,就是德才兼備。“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。”[21]特別強調要“堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才……尋覓人才求賢若渴”[23]。這里,習近平使用“賢人”一詞,顯然是對傳統思想的繼承。他尤其重視“借賢者育英才和引領社會風尚”的重要作用,指出賢人“善養浩然正氣,堅守本質,傳播真理、傳播真知,崇德向善、見賢思齊,言為士則、行為世范,提攜后學、甘當人梯,在全社會樹立良好道德風尚”[22]。

在中國古代選賢任能的方法中,從社會廣泛發掘人才的經驗值得借鑒。習近平對此也給予積極評價,認為干部成長是有規律的,優秀治國理政的人才須經過艱苦條件的磨練,“正所謂‘不登高山,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也’……把基礎搞扎實了,后面的路才能走得更穩更遠”[21]。他還說:“中國有句古話,‘宰相必起于州部,猛將必發于卒伍’……干部有了豐富的基層經歷,就能更好樹立群眾觀點,知道國情,知道人民需要什么,在實踐中不斷積累各方面經驗和專業知識,增強工作能力和才干。”[4]409培養干部也必須遵循人才成長規律、改進人才培養機制,“順木之天,以致其性”,避免急功近利、拔苗助長[23]18。要“積極發展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制”[24]287,“樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”[4]419-420。

(四)系統性思維:對傳統“和而不同”整體觀念的借鑒發展

此外,中國“大一統”思想中體現的系統性、整體性思維也值得我們選擇性吸收,因為整體性思維包含著協調、和諧、中和的思想。事實上,中華民族能保持長久的團結統一,成為世界上唯一未曾中斷的文明體系,整體性思想發揮了重要作用。中國傳統道德的核心及一貫思想,就是強調為社會、為民族、為國家、為人民的整體主義思想與和諧精神。對“天地和合,生之大經也”“天人合一”“陰陽二氣”“三才之道”“國之四維”以及“五行”“五倫”等認識和概括,都反映了整體性的特點,并深刻體現了中西方思維的差異。正如季羨林所指出的那樣:“東西兩大體系,有相同之處,也有相異之處,相異者更為突出。據我個人的看法,關鍵在于思維方式:東方綜合,西方分析。”[25]430

這一系統思維在習近平新時代中國特色社會主義思想中有很多體現。十八大以來,習近平多次強調各級領導干部要努力學習掌握科學的思維方法,其中就包括系統思維。“在中國當領導人,必須在把情況搞清楚的基礎上,統籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候又要以小帶大,小中見大,形象地說,就是要十個指頭彈鋼琴。”[26]仔細分析,習近平的系統思維很大程度上來源于對傳統文化的創新發展,他強調“中華文化崇尚和諧,中國‘和’文化源遠流長,蘊涵著天人合一的宇宙觀、協和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀”[13]。十八屆五中全會上習近平論述的五大發展理念體現出深厚的中國文化底蘊,他在2014年聯合國教科文組織總部的演講中論述中國對外關系時特別引用了《左傳》中的“和如羹焉,水、火、醯、醢、鹽、梅,以烹魚肉”“聲亦如味,一氣,二體,三類,四物,五聲,六律,七音,八風,九歌,以相成也”“若以水濟水,誰能食之?若琴瑟之專壹,誰能聽之?”等典故,多次指出“以和為貴、和而不同、化干戈為玉帛、天下大同等理念在中國世代相傳”[27]32。此外,習近平的全球生態觀也體現出深刻的整體和諧思想,指出要“形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局,為全球生態安全作出新貢獻”[28]11等等。總之,治國理政就是用科學的思維力量來治理國家、改造世界,系統思維是一切成功執政者的思維特征,能使領導活動質變和飛躍,是治國理政的內在訴求。

習近平對整體性思維的創新發展還體現在統籌觀的具體運用上。治國理政是一項系統工程,既有層次性,又有連貫性,要善于從宏觀上把握事物發展的大格局和總趨勢,處理好全局與局部的關系,所以系統思維就顯得尤為重要。“治理國家和社會是復雜的系統工程,必須統籌兼顧,全面規劃。”[11]“‘不謀全局者,不足謀一域’,要真正向前展望、超前思維、提前謀局。”[4]88比如,在政治建設上應注重系統全面性,“既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部,既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性”[29]“全面深化改革,要突出改革的系統性、整體性、協同性”[30]。再如,在經濟建設中要統籌兼顧,“從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態”[31]等等。

四、習近平對中國傳統治國思想借鑒發展的重要價值

“一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統密切相關的。”“要治理好今天的中國,需要對我國歷史和傳統文化有深入了解,也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結”[2],習近平對傳統治國思想的借鑒發展具有如下重要價值和指導意義:

(一)歷史傳承:使國家治理能力現代化體現民族思維

歷史是人民創造的,文明也是人民創造的。人類的歷史經驗表明:國家治理體系在某種程度上根植于民族文化心理。“我國傳統思想文化根源在社會生活本身,是人們思想觀念、風俗習慣、生活方式、情感樣式的集中表達”“歷史雖然是過去發生的事情,但總會以這樣那樣的方式出現在當今人們的生活之中”[2],這使得國家治理能力現代化必須吻合特定的民族心理和思維方式,如幾千年來形成的“大一統”的整體思維觀與堅持黨的領導、發揮社會主義制度的優越性之間就有內在聯系。

“怎樣對待本國歷史?怎樣對待本國傳統文化?這是任何國家在實現現代化過程中都必須解決好的問題。”[2]應當看到,中華民族走著一條不同于其他國家和民族的文明發展道路,傳統文化對今天仍然具有很深刻的影響,由此形成了特定的思維方式,如整體思維、和合思維、形象思維等。我們要積極深入中華民族歷久彌新的思想世界,培養形成優秀的傳統思維模式,把長期以來我們民族形成的積極向上向善的思想文化充分繼承和弘揚起來,使之為國家治理能力現代化服務。

(二)文化傳統:使國家治理能力現代化彰顯人文精神

人無精神則不立,國無精神則不強。十九大指出要“深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求繼承創新,讓中華文化展現出永久魅力和時代風采”[1]42。實現國家治理能力現代化,離不開傳統人文精神的滋養,因為傳統人文精神積淀的崇高理想和道德追求有助于構建“中國精神”,與國家治理能力現代化的很多要求相統一。比如,傳統人文精神中“和”的理念與“共同體意識”的價值追求高度契合。再如,社會主義核心價值觀的個人、社會、國家三個層面與“修齊治平”逐層推進的傳統思路相契合,“培育和弘揚核心價值觀……也是國家治理體系和治理能力的重要方面”[32]。

另外,傳統文化以完善品德、提升人格理想的價值理念與塑造肩負大任的時代新人的要求相吻合,與制度樹德、文化育德、個人修德的治理要求相一致。新的時代背景下,黨員干部可以從中感悟“以百姓之心為心”的宗旨意識、“執古之道以御今之有”的政治智慧、“天下大事必作于細”的務實精神、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的政治抱負、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的報國情懷、“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的浩然正氣和“鞠躬盡瘁,死而后已”的獻身精神。

(三)批判繼承:正確全面看待傳統治國思想的可借鑒性

借鑒中國古代治國經驗要有正確態度,我們不是歷史虛無主義者,也不是文化虛無主義者,更不能讓文化保守主義停留在傳統上,要以批判發展的方法,將治理能力現代化放在人類發展的宏觀視野,將“歷史傳統”和“時代視野”,“中國特色”和“世界眼光”統一起來。2014年中共中央政治局第十八次集體學習時,習近平對此強調:“對綿延5 000多年的中華文明,我們應該多一份尊重,多一份思考。對古代的成功經驗,我們要本著擇其善者而從之、其不善者而去之的科學態度,牢記歷史經驗、牢記歷史教訓、牢記歷史警示,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有益借鑒。”[2]

“治理國家和社會,今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子。”[2]也就是說,我們要從“歷史是最好的老師”的角度,樹立歷史唯物主義方法,既要看到“中華民族創造了獨樹一幟的燦爛文化,積累了豐富的治國理政經驗”[2],更要看到“也有衰亂之世社會動蕩的深刻教訓”[2],將歷史上發生過的很多事情作為今天的鏡鑒。歷史昭示未來,以史為鑒可以知興替,我們要對傳統文化進行科學分析,對有益的東西、好的東西予以繼承和發揚,對負面的、不好的東西加以抵御和克服,取其精華、去其糟粕,從而為治理能力現代化提供有益借鑒。

總之,習近平對傳統治國思想的借鑒發展始終圍繞使國家治理能力現代化根植中國大地這一深刻主題。“每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情不同,其發展道路必然有著自己的特色。”[2]為此,我們要總結發揚中國人民世世代代形成和積累的歷史智慧,梳理和吸收傳統優秀資源,為推動國家治理體系和治理能力現代化服務。

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