圖書館數(shù)字資源過量下載的法律治理

沙濤

（吉林大學(xué)法學(xué)院，長(zhǎng)春 130012）

圖書館服務(wù)方式日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，通過局域網(wǎng)或因特網(wǎng)向讀者提供數(shù)字資源的閱讀和下載等服務(wù)正在成為圖書館的核心工作。數(shù)字化服務(wù)提高了知識(shí)的傳播和利用效率，降低了知識(shí)獲取成本，產(chǎn)生了顯著的公共效益。但圖書館提供數(shù)字化資源（電子資源）服務(wù)的過程中存在諸多版權(quán)（即著作權(quán)）保護(hù)困境，亟待破解。數(shù)字資源過量下載便是其中一個(gè)突出問題。過量下載也稱超量下載，目前尚未形成統(tǒng)一的概念。圖書館根據(jù)與數(shù)據(jù)庫廠商簽訂的協(xié)議，一般將短時(shí)間內(nèi)連續(xù)、系統(tǒng)、集中、批量的下載行為視為過量下載[1]。需要指出的是，雖然大多數(shù)情況下過量下載同時(shí)也是惡意下載，但過量下載不等同于惡意下載。過量下載是對(duì)違約或侵權(quán)事實(shí)的客觀描述，若考慮過量下載者的主觀目的，則可進(jìn)一步分為惡意的過量下載和非惡意的過量下載。所以，過量下載是惡意下載的上位概念，在概念上包含惡意下載，關(guān)于惡意下載的定義可作為界定過量下載的重要參考。據(jù)筆者實(shí)證調(diào)查，數(shù)據(jù)庫廠商大都不會(huì)在數(shù)據(jù)庫使用協(xié)議中明確界定過量下載或惡意下載，即便做出規(guī)定，通常也僅對(duì)惡意下載做描述性定義。如《“中國(guó)知網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫許可與服務(wù)合同》將惡意下載定義為最終用戶24小時(shí)內(nèi)下載文章數(shù)量超過90篇[2]。根據(jù)數(shù)據(jù)庫使用慣例，“最終用戶”應(yīng)解釋為單個(gè)授權(quán)用戶。據(jù)此，中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫廠商將過量下載定義為單個(gè)授權(quán)用戶在24小時(shí)內(nèi)下載文章數(shù)量超過90篇。……