高質量發展：新時代年鑒事業新境界

牟國義

（江蘇省地方志辦公室，江蘇南京210004）

新中國年鑒事業已經走過70年輝煌歷程，從逐步恢復到全面普及，從自發編纂到依法治鑒，從組織發動到規劃引領的，從“一本書主義”到向一項事業轉型升級，取得了令人矚目的成就，創造出年鑒事業發展速度、數量、規模的世界奇跡，奠定了年鑒大國的堅實地位，初步形成了年鑒事業發展的中國經驗、中國模式。新時代、新階段的中國年鑒事業，正站在由年鑒大國向年鑒強國跨越的新的歷史起點上。

黨的十九大指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。高質量發展成為當今時代經濟社會發展的鮮明特征。實現由年鑒大國向年鑒強國的跨越，核心要義是推動年鑒事業的高質量發展。

推動年鑒事業高質量發展，是建設文化強國的必要要求。文化強國根基在事業。年鑒事業肩負著記錄新時代的歷史使命，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。建設社會主義文化強國，要求以深刻的文化自覺、高度的文化自信推動年鑒事業持續健康發展，提供年鑒的歷史智慧，展示年鑒的當代價值，擴大年鑒的國際影響。推動年鑒事業高質量發展，是適應時代發展進步的現實選擇。過去70年年鑒事業發展，主要解決了量的問題，與此同時，年鑒編纂理念滯后、內容價值弱化、種類形式單一、傳播手段落后、有效供給能力不足等問題日漸突出。適應經濟社會發展新階段、新要求，年鑒事業必須進一步轉型升級，向“好不好”“強不強”方向轉變，實現質的大幅度提升。推動年鑒事業高質量發展，是貫徹新發展理念的根本體現。新發展理念是新時代解決我國社會主要矛盾、推動高質量發展的戰略指引和重要遵循，也是年鑒事業發展的根本指針。貫徹新發展理念，年鑒事業才能增強發展新動能，把握發展新定位，構建發展新格局，才能更好地適應新時代、記錄新時代、反映新時代。

新中國年鑒事業高質量主要包含以下五個方面的內涵。

一是年鑒理論研究的創新性發展。理論研究的生命在于創新。年鑒理論研究的深度和廣度決定年鑒事業發展的高度。我國年鑒理論研究總體上尚處在低水平重復、進展緩慢的狀態，研究層次不高，學術視野不寬，理論創新能力不強。推動年鑒理論研究高質量發展，應立足當代中國年鑒編纂實踐，堅持鮮明的問題導向，解放思想，更新觀念，從經濟社會發展的深刻變化中深化對年鑒基本理論問題的認識，使年鑒認知、編纂理念契合社會發展節奏，順應時代發展要求。著眼中國年鑒事業發展的整體進程，重視年鑒傳入史和本土性研究，理清年鑒歷史發展脈絡，探索和把握年鑒發展的規律和特點，推動當代年鑒事業創造性轉換、創新性發展。拓展年鑒研究視野，將中國年鑒發展置于世界年鑒發展的背景之下，加強比較研究，不忘本來，吸收外來，面向未來，促進年鑒文化交流互鑒，豐富和深化年鑒發展的中國內涵。

二是年鑒編纂質量的引領性發展。質量建設是年鑒事業發展的永恒主題。高質量發展要求年鑒編纂改變有高原無高峰的狀況，出精品、創品牌、闖新路。要堅持創新驅動，著眼于年鑒編纂的現實問題，找準“互聯網+”背景下年鑒編纂的自身定位，推動年鑒編纂理念、編纂內容、編纂方法與時俱進，彰顯年鑒編纂的文化內涵，體現年鑒內容的當代價值[1]曲巍.“互聯網＋”時代的年鑒編纂模式構想——以《中國地方志年鑒》為例[J].史志學刊,2016,(3).。深入實施中國年鑒精品工程，轉變陳舊的年鑒編纂觀念、編纂模式，積極探索新時代年鑒編纂創新的有效路徑，努力推出理念精進、架構精良、內容精當、編輯精細、手法精湛、設計精美的精品力作，構建年鑒編纂的典型樣本，樹立年鑒高質量發展的現實標桿，重塑和展示年鑒文本的比較優勢，以年鑒編纂的高質量引領年鑒事業的持續健康發展。

三是年鑒形態體式的多樣化發展。年鑒概念本身蘊含豐富的內涵。不同的受眾定位、內容需求，決定了年鑒編纂的多樣化形態特征。年鑒事業高質量發展，不僅意味著年鑒質的飛躍，也意味著年鑒種類更加豐富、形式更加多樣、供需更加有效、影響更加廣泛。進入新時代，社會主要矛盾的轉化，人民日益增長的美好生活的需求，為年鑒事業挖掘新題材、開拓新領域、展示新作為提供了肥沃土壤。年鑒編纂要在忠實履行立言紀事職能和傳承存史、資政功能的同時，發揮自身具有的地情資源優勢、文獻專業優勢、部門協同優勢，適應分眾化、差異化傳播潮流，面向廣大人民群眾多樣化多層次多方面的需要，不斷開發和推出喜聞樂見、適銷對路的鮮活產品，構建年鑒編纂的嶄新格局，以更加豐富多彩的文化產品供給推動年鑒事業的繁榮興盛。

四是年鑒傳播方式的智能化發展。年鑒編纂的目的除了存史意義外，一個很重要的功能在于致用。在互聯網發展由最初的網絡化、數字化演進到智能化的新階段，數據分析技術、人工智能技術已經廣泛應用于政府部門和各個行業領域。年鑒發展要改變只重視內容生產、不注重開發傳播或僅僅停留在網絡展示陳設的初級狀況，牢牢抓住智能化發展的機遇，順應媒介融合和信息共享趨勢，充分發揮年鑒數據資源的現實服務功能，不斷擴大年鑒文獻的文化傳播力、社會影響力。面向“互聯網+”和大數據環境下年鑒資源開發利用的新需求，堅持用戶思維，推進年鑒信息資源與互聯網的深度融合，運用數據挖掘和智能分析等技術，創新傳播平臺和技術方式，實現信息資源的精準定向傳播，通過多個終端平臺的互聯互通，從泛在的信息服務向專業的知識服務轉變。

五是年鑒人才隊伍的高素質發展。人才隊伍建設是年鑒事業邁向高質量的主體和支撐。高質量發展對新時代培養造就高素質年鑒人才提出了新的更高的要求。高素質的年鑒人才應當是眼界更加開闊的人才，不僅具備深厚的理論學養、復合的知識結構，而且具備寬廣的歷史視野和面向世界、海納百川的胸懷。高素質的年鑒人才應當是具有較強專業能力的人才，既了解、熟悉國情地情，又全面掌握各行各業發展現狀，既具有相關專業知識背景，又具有審視現實問題的學術水準，既具有精湛的編輯業務能力，又具有勤勉敬業、精益求精的“工匠精神”。高素質的年鑒人才應當是富有創新精神的人才，不囿于成見，不拘于一格，不形于一態，編纂理念先進，崇尚價值追求，堅守中華文化立場，善于推陳出新，勇于引領發展。

登高才能望遠。堅持高質量發展，年鑒事業才能不斷邁向新新臺階、開辟新境界，中國年鑒發展之路才能越走越寬闊。