立足好用好管，建設云上揚州

文｜楊福喜

當前，云計算、大數據、物聯網、人工智能等技術和理念已悄然滲透到社會、生活的方方面面，這既是打造網絡強國、數字中國的有力支撐，也是改善政府治理、利民惠民的有效手段。揚州市立足新時代信息化創新發展，貫徹以人民為中心的發展思想，將云上揚州建設作為全面貫徹落實網絡強國、數字中國以及大數據戰略的重要舉措。

首先，云上揚州是智慧揚州的提升，由中電萊斯信息系統集團有限公司完成了云上揚州頂層設計及總集成工作。目的是通過推進基礎設施統建共用、大平臺融合通用、大數據開放利用和“互聯網+”創新應用，支撐打造“美麗中國”揚州樣板和“健康中國”揚州樣本，推動國際文化旅游名城和江淮生態走廊建設。2017年11月，揚州市政府正式印發《云上揚州頂層設計方案》，重點建設“一中心、三平臺、一體系、七朵云應用”。“一中心”即揚州大數據中心；“三平臺”即大數據共享交換平臺、公共應用支撐平臺、城市運行管理平臺；“一體系”即云環境下網絡信息安全體系；“七朵云應用”將業務需多部門協同、數據需跨部門交換的7個領域應用聚合成云，分別在政務、健康、交通、生態、平安、產業、旅游7個方面推進云應用。中電萊斯集團作為云上揚州總集成單位，采用統一技術體制、強化項目管理、集成開發示范等多種措施，有效確保云上揚州建設有序推進，產生了顯著的社會效益和經濟效益。

其次，扎實推進項目建設。按照云上揚州“統籌建云、數據進云、應用上云、安全管云”的要求，云上揚州重點打造全市共用的統一云基礎設施、政企互聯的信息資源大數據、市縣聯動的協同治理大系統，2018年全面推進31個項目啟動建設并發揮成效。在項目建設推進過程中，采用總集成工作機制，形成全市項目技術標準、技術要求和技術實施的一致性、連貫性，確保所有智慧城市項目依據頂層設計理念穩妥落地。從而形成以云上辦作為項目扎口管理的牽頭單位，以總集成作為頂層設計理念落地的重要抓手，以項目主辦、項目聯絡員和項目秘書三聯動的云上揚州項目推進管理機制。此外，每年委托國家權威機構對云上揚州開展量化評估，將特色亮點完善提升為試點示范，不足和短板修訂至云上揚州行動計劃重點推進實施。

最后，發揮資源整合成效。政府云計算中心已實現市直單位、3個區以及功能區的機房整合，所有新建非涉密系統一律部署在政府云計算中心。建成市、縣、鄉、村互聯互通的電子政務外網，并打通部門專網與政務外網的互通。已完成人口、法人、電子證照等五大基礎庫的建設，大數據共享平臺實現55家部門的數據共享，匯聚數據3.6億條，開發省、市等平臺接口134個，累計調用15000余次。發揮數據應用成效，市稅務部門實現涉稅信息轉化為稅收收入累計超31億元。開展全市政府網站集約建設，6個縣（市、區）門戶網站及其下轄基層網站已全部整合至中國揚州政府網站群平臺實現應用。

2017年是云上揚州起航之年，2018年是云上揚州強基之年，2019-2020年則是“云上揚州”成效全面顯現之年。隨著下一步政務、健康、交通、生態、平安、產業、旅游等7朵云應用全面建成，云上揚州將在惠民服務、城市治理、產業創新等多個領域發揮作用，助推揚州打造新型智慧城市新標桿。