新形勢(shì)下事業(yè)單位黨建工作創(chuàng)新的路徑研究

馬安然

摘 要：事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要成分，事業(yè)單位也承擔(dān)著一定的公共事務(wù)管理職能，不斷完善事業(yè)單位黨建工作，是保持黨組織先進(jìn)性和活性的重要工作內(nèi)容。在新的時(shí)代背景下，事業(yè)單位黨建工作也應(yīng)當(dāng)勇于面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善事業(yè)單位黨建工作，為事業(yè)單位制度優(yōu)化、文化提高作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);事業(yè)單位;黨建工作

1 事業(yè)單位黨建工作的重要性

從成分上來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位是利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的、承擔(dān)一定科教文衛(wèi)工作的、具備一定公共事務(wù)管理職能的社會(huì)服務(wù)組織。和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其他成分不同，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的首要目的不在于盈利，事業(yè)單位更傾向于公益性質(zhì)組織。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，常見(jiàn)的文化宮、博物館、衛(wèi)生院、供銷(xiāo)社等均屬于事業(yè)單位，一般來(lái)說(shuō)以中心、所、會(huì)、館、宮、院、隊(duì)、站等結(jié)尾的場(chǎng)所均是事業(yè)單位。

事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有特殊地位，主要與事業(yè)單位承擔(dān)一定管理社會(huì)公共事務(wù)職能的特征有關(guān)，同時(shí)事業(yè)單位組織上以黨員為主，因此從某種意義上來(lái)說(shuō)，黨建工作是保證事業(yè)單位組織先進(jìn)性和正確性的重要措施。黨建工作對(duì)事業(yè)單位的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：1）黨建工作是確保事業(yè)單位黨組織先進(jìn)性和正確性的重要舉措。2）黨建工作是事業(yè)單位內(nèi)部文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是活躍事業(yè)單位內(nèi)部文化氣氛、豐富文化多樣性的方法。3）黨建工作是貫徹和落實(shí)黨的精神指引，保障事業(yè)單位職能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)工作。

2 現(xiàn)階段事業(yè)單位黨建工作困境

1）內(nèi)容單一。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，黨建工作的內(nèi)容也在不斷豐富，但是很多事業(yè)單位黨建工作未能緊跟時(shí)代腳步，在內(nèi)容上未實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，而黨建工作內(nèi)容是黨建工作實(shí)施的重要依據(jù)。新時(shí)代黨建工作的重心不能僅停留在黨組織建設(shè)、黨員干部培養(yǎng)上，還應(yīng)當(dāng)注重黨建工作和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，重視通過(guò)黨建工作推動(dòng)事業(yè)單位職能實(shí)現(xiàn)，在提供社會(huì)公共服務(wù)職能的過(guò)程中還要落實(shí)黨建精神，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)兩者的相互促進(jìn)和共同發(fā)展。

2）工作模式陳舊。工作模式是事業(yè)單位黨建工作的重要載體，現(xiàn)階段大部分事業(yè)單位黨建工作以會(huì)議、活動(dòng)、報(bào)告等為主要實(shí)現(xiàn)形式。但是從實(shí)際情況來(lái)看，會(huì)議、活動(dòng)、報(bào)告等工作模式下的黨建工作只能在推行早期保持健康與活力，隨著時(shí)間推移，黨員干部的熱情和積極性會(huì)逐步下降。陳舊的黨建工作模式暴露出來(lái)事業(yè)單位黨建工作的兩個(gè)局限性，一方面是思維模式的局限性，另一方面則是突出了現(xiàn)階段事業(yè)單位尤其是基層事業(yè)單位黨建活動(dòng)的低能、低效特征。

3）考核機(jī)制乏力。如果將黨建工作比作工程施工，確定工作內(nèi)容就是明確工程計(jì)劃，調(diào)整工作模式就是優(yōu)化施工方法，而改革考核機(jī)制就是完善工程驗(yàn)收。考核機(jī)制也是事業(yè)單位黨建工作的重要內(nèi)容，也是事業(yè)單位黨建工作的最終環(huán)節(jié)，良好的考核機(jī)制能夠在黨員群體中形成“主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主反思、積極改進(jìn)”思想和工作模式，而乏力的考核機(jī)制則會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位黨員干部消極懈怠。

3 新形勢(shì)下黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)分析

1）充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性。事業(yè)單位黨建工作未完全落到實(shí)處，究其根本在于未充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，這也是很多事業(yè)單位黨建工作流于形式的重要原因。因此事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織單元群體學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)黨建工作相關(guān)知識(shí)，從思想上重視黨建工作，在行為中落實(shí)黨建精神，將黨建工作與事業(yè)單位日常工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建工作和日常工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

2）妥善處理工作業(yè)務(wù)關(guān)系。黨建工作并非事業(yè)單位服務(wù)職能的組成部分，但是其與事業(yè)單位職能實(shí)現(xiàn)具有密切聯(lián)系，因此要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨建工作和單位業(yè)務(wù)的關(guān)系。把握好理論和實(shí)踐中的差異，利用先進(jìn)理論去指導(dǎo)實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)理論的先進(jìn)性和正確性。深入了解黨建工作和單位業(yè)務(wù)之間聯(lián)系的必然性，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，梳理好黨建工作和單位業(yè)務(wù)之間的矛盾，把握好矛盾之間的主次關(guān)系，一切工作和業(yè)務(wù)的展開(kāi)以主要矛盾為中心，積極地面對(duì)問(wèn)題、妥善地處理問(wèn)題、高效率地解決問(wèn)題。

3）處理好幾對(duì)矛盾。新形勢(shì)背景下，事業(yè)單位黨建工作也存在幾對(duì)主要矛盾，具體概括為系統(tǒng)和部分、整體和個(gè)體、領(lǐng)導(dǎo)和集體、形式和實(shí)質(zhì)等幾對(duì)主要矛盾。為此，要把握好單次黨建活動(dòng)在整個(gè)黨建工作中的地位和作用，發(fā)揮好每次黨建活動(dòng)的作用，通過(guò)取得階段性成果的方法逐步將黨建工作落到實(shí)處;同時(shí)要關(guān)注到黨建工作在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中的作用，尊重黨建的個(gè)體、重視事業(yè)單位發(fā)展的整體，用黨建工作推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展，用事業(yè)單位發(fā)展帶動(dòng)黨建工作進(jìn)步;此外，黨員干部要注意發(fā)揮好先鋒模范作用，帶頭貫徹黨建精神，落實(shí)黨建工作，在單位內(nèi)部形成良好的工作氛圍;最后要注意到黨建工作形式和實(shí)質(zhì)之間的平衡，做好黨建工作形式處理，創(chuàng)新組織形式，提高員工參與積極性，做好黨建工作實(shí)質(zhì)調(diào)整，完善黨建工作機(jī)制，利用形式創(chuàng)新帶動(dòng)實(shí)質(zhì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作形式上和實(shí)質(zhì)上的創(chuàng)新和發(fā)展。

4 新形勢(shì)下事業(yè)單位黨建工作創(chuàng)新路徑

1）實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)與黨建工作的結(jié)合。信息技術(shù)是二十一世紀(jì)的時(shí)代特征，信息技術(shù)為黨建工作的提供了新的思路。首先，網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)能夠?yàn)辄h建提供一種全新的工作思路和工作模式。現(xiàn)代事業(yè)單位在貫徹和落實(shí)黨建工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用好信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)資源豐富黨建工作內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)和借鑒其他事業(yè)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)本單位黨建工作展開(kāi)。其次，建立基于網(wǎng)絡(luò)媒體的黨員干預(yù)和工作人員通訊平臺(tái)，密切黨員干部和一般工作人員之間聯(lián)系，逐步提高黨員干部在單位工作人群中的影響力。從而更好地發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，利用黨員干部的榜樣力量帶動(dòng)整體思想政治覺(jué)悟的提高。

2）創(chuàng)新和完善黨建工作機(jī)制。黨建工作與事業(yè)單位日常工作息息相關(guān)，因此在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要兼顧工作制度和黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展，嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章相關(guān)規(guī)定，著眼于全心全意為人民服務(wù)的宗旨和原則，為人民謀實(shí)事、做善事。此外，要結(jié)合事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和職能特征對(duì)黨建工作機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和改革，強(qiáng)化黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)人員在黨建活動(dòng)中的帶頭作用，通過(guò)多樣化、多維度、廣深度的黨建活動(dòng)提高工作人員思想覺(jué)悟，在實(shí)踐中磨礪自身技能、在學(xué)習(xí)中提高黨員干部綜合素質(zhì)，為事業(yè)單位發(fā)展和黨建工作可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。為全面貫徹和落實(shí)黨建工作，還應(yīng)當(dāng)對(duì)黨建工作考評(píng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，打破傳統(tǒng)考核模式，將黨員、領(lǐng)導(dǎo)、員工代表黨建知識(shí)筆試成績(jī)、工作實(shí)績(jī)以及周邊評(píng)價(jià)等項(xiàng)目均納入考核范疇，建立硬性標(biāo)準(zhǔn)和彈性標(biāo)準(zhǔn)的多標(biāo)準(zhǔn)的綜合考評(píng)機(jī)制，同時(shí)建立起與之配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，利用考評(píng)和獎(jiǎng)懲刺激員工積極性，推動(dòng)黨建工作進(jìn)展。

5 結(jié)語(yǔ)

自我國(guó)進(jìn)入新形勢(shì)后，改革發(fā)展不斷深入到我國(guó)各個(gè)行業(yè)，在事業(yè)單位中，改革的深入，職工積極情緒受到影響，抑制了事業(yè)單位的發(fā)展。對(duì)此，加強(qiáng)黨建工作，統(tǒng)一單位員工思想，提高員工積極性，成為重點(diǎn)。然而，在黨建工作中，仍存在一定問(wèn)題，對(duì)黨建工作的認(rèn)知度不足，黨建工作與業(yè)務(wù)工作混淆，黨建活動(dòng)形式的單一化，影響了事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作的思考方向，明確黨建工作方向，推動(dòng)黨建工作效用發(fā)揮，促進(jìn)我國(guó)更進(jìn)一步發(fā)展。

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