扶貧結(jié)碩果 春滿七家坪
——湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳扶貧工作側(cè)記

■ 朱治寧 朱 浩

春日和煦的陽光灑在張家界七家坪， 村里的老人背著小孫子在自家門口笑呵呵地曬著太陽。一眼望去，筆直的入村公路，儼然有序的村舍，山腰的各種作物爭先恐后地開始生長，這邊的莓茶剛長出新蔓，那邊的桃花就鮮艷綻放。深吸一口氣，清新的空氣帶著些許泥土和嫩草的香氣撲面而來，讓人心曠神怡，儼然像是張家界的又一個旅游小景點。

這一切得益于湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳駐村工作四年來的努力。四年來，為深入貫徹落實習近平總書記精準扶貧工作重要論述，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組高度重視駐村幫扶工作，多次召開廳黨組會，專題研究駐村干部選派、扶貧規(guī)劃以及聽取駐村幫扶工作匯報，每年召開2次以上廳長辦公會議，專題研究扶貧項目實施、扶貧資金使用等事項。廳黨組書記、廳長鹿山等主要領導多次到點調(diào)研、指導，要求工作隊在“精”和“準”上下功夫，為駐村幫扶工作明確了方向。四年來，省住房城鄉(xiāng)建設廳駐村工作隊整合各類項目資金2000多萬元，建成100畝紅心獼猴桃采摘園、130畝煙葉種植示范田、300畝優(yōu)質(zhì)黃桃基地、100畝茅巖莓茶基地和七家坪村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。實施了村道通暢、人畜安全飲水、五小水利、陽光教育、衛(wèi)生服務、文化設施、村莊亮化、安居工程、環(huán)境綜合整治等九大工程，復原古韻古色的土家村莊風貌，使得整個村子煥然一新。

家有梧桐樹 自有鳳凰來

“看這新芽又冒出來啦，今年收成肯定比去年還好。”向佐鵬站在合作入股的茅巖莓茶基地里自豪地介紹，這個皮膚黝黑但神情堅毅的90后是七家坪返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年代表。2016年，在廣州務工的向佐鵬回家過年時，家里的變化讓他驚訝不已，他意識到，這些來村里駐扎的幫扶隊正在扎扎實實地改變家鄉(xiāng)。“別人都來幫助我們脫貧致富了，自己更要加油，也為家鄉(xiāng)出份力。”樸實的話語道出了他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初心。而隨著村辦產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，村里的一些貧困戶現(xiàn)在也可以在家門口工作——來園里幫幫忙，一天能有70元的收入。

眼下，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳駐村工作隊計劃把現(xiàn)有的100畝莓茶園擴大到200畝，并扶持張家界七家坪相關種養(yǎng)合作社，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)田，開發(fā)相關農(nóng)副產(chǎn)品。

在黃桃基地工作了三年的吳三從趕在去年過年前住進了新房子。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳第二任工作隊隊長朱浩跟我們介紹，吳三從的老伴身體不太好，兒子又有腎炎干不了重活，家庭的全部收入就靠他日常務農(nóng)，所以一直都在貧困線掙扎。直到駐村工作隊建設了黃桃產(chǎn)業(yè)園，吳三從把家里的土地流轉(zhuǎn)給黃桃基地領取到了相關補貼，同時自己還在基地務工，年收入能接近兩萬。吳三從看著眼前開得燦爛的桃花，十分高興：“今年是豐產(chǎn)期啦，能收個五萬斤黃桃，我今年工資能漲到兩萬五千呢。”

舊有的產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)步向前發(fā)展，工作隊又瞄準了新的項目——民宿旅游。七家坪村位于張家界市西北部，毗鄰武陵源景區(qū)，隨著這幾年張家界大力發(fā)展西線旅游，加上楊家界大道（起于張桑高速武陵源西互通、止于楊家界門票站）的推進建設，昔日閉塞的七家坪區(qū)位優(yōu)勢開始凸顯。

“順勢發(fā)展旅游，真正讓綠水青山變成脫貧致富的金山銀山。”為此，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳協(xié)調(diào)有關方面從楊家界大道拉了一條支線公路到村里，希望通過招商引資積極引進企業(yè)，一方面利用裝配式建筑技術，另一方面對現(xiàn)有的房屋進行穿衣戴帽式改造，建成七家坪特色民宿旅游度假區(qū)，并配套和完善旅游基礎設施，加強村莊環(huán)境整治，努力將七家坪村打造成一棵真正能引來鳳凰的梧桐樹。

三保障兩不愁 落實到每一戶

來到村民向緒洲家里，映入眼簾的是一座四室新房，門前還有一個打掃得干干凈凈的小庭院。雖然是很樸素的農(nóng)房，但已經(jīng)很難讓人再聯(lián)想到之前他們家的模樣，那時他家還是一間四面透風的木板房，墻體都是用木頭與竹片搭建，房屋因多年失修而傾斜開裂，隨時都有倒塌的危險。而且木板房人畜混居，容易感染疾病。沒有廚房，向緒洲就用四塊水泥磚搭建了一個露天灶臺，每逢雷雨天氣，全家人只能靠吃剩飯度日。駐村工作隊了解具體情況后，經(jīng)過認定原有的木板房為D級危房，于去年完成了拆除，并重建了新房，結(jié)束了向緒洲家三代沒有磚瓦房的歷史。工作隊還派專人提供種植、養(yǎng)殖技術，確保他家來年農(nóng)作物的豐產(chǎn)。

更讓向緒洲感到欣慰的是，正在張家界天門中學上高二的兒子向延琴成績優(yōu)異，有望考上大學。而像向延琴這樣成績優(yōu)異的學子在七家坪越來越多，去年考上一本的就有三個，還有一個考上河南中醫(yī)大學的研究生，前年更是出了個全村的驕傲——呂天淇考上了清華大學。“對于貧困家庭來說，孩子考上大學，才能讓這個家庭的貧困問題從根本上解決。”

村里還有一個享受特殊教育的孩子——陳曉曉，因為生下來就有小兒麻痹癥，不能獨自行走，眼看到了上學的年紀卻不能入學，工作隊跟鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)完小商量后，請小學一年級的班主任覃老師每周都來給曉曉送學。

送學將會一直陪伴曉曉的整個義務教育階段，這也是教育保障的一部分，自2015年以來，全村共有建檔立卡貧困戶在籍學生90人，其中學前教育8人、小學45人、初中24人、中職7人、高中4人、高職2人，共81人享受陽光助學、9人享受雨露計劃，無一人因貧、因病輟學。

陳自宏家是七家坪村最后一戶危房改造戶，改造前家里六口人都住在石頭壘成的老房子里，房屋內(nèi)部多處嚴重開裂，隨時都有倒塌的風險，工作隊按危房改造的要求在舊房的底下重修了新房。

因為危房改造讓生活有了大變化的還有吳國順家，2017年，駐村工作隊給他家修了新房子以后，打了40多年光棍的大兒子終于娶上了媳婦，吳國順的新房里貼滿了喜字，提到工作隊他更是贊不絕口。

四年來，駐村工作隊全面落實住房保障政策，全村共新建和改造房屋96戶，其中易地搬遷12戶、新建47戶、修繕加固25戶、新建陽光保障房2棟12戶，其中2018年組織實施危房改造17戶，全村建檔立卡貧困戶住房安全問題得到徹底解決。

幫錢幫物 不如幫建一個好支部

四年來，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳工作隊將黨建和基層組織建設作為主線貫穿駐村幫扶，努力打造一支永不走的工作隊。

2015年，工作隊剛一入村，便幫扶建設了村部綜合樓，為村部辦公、便民服務、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、讀書上網(wǎng)、會議培訓等提供了陣地保障，2018年進一步完善村部辦公和會議功能，添置必要的辦公設施，并對村部進行提質(zhì)改造。一個好的黨支部必須有充足的儲備人才，中坪村并入后，七家坪村黨員由41人增至69人，為提升黨支部凝聚力和組織力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準，2018年七家坪村成立了黨總支，通過黨員大會選舉，成立了七家坪片、中坪片兩個黨支部，以村“兩委”換屆選舉為契機，選優(yōu)配強班子成員，村干部由原來4名增加到8名，三年來共發(fā)展新黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子10名，選拔“村兩委”青年后備干部2名。

在思想教育方面，開展學習貫徹黨的十九大精神、學習十九大黨章及黨的最新理論、將黨建工作與精神文明建設進行有機結(jié)合，組織全村黨員赴十八洞村參觀學習，組織志愿服務隊開展幫助特困戶打掃衛(wèi)生、清掃道路塌方落石等公益服務活動，宣傳、發(fā)動和帶領群眾積極主動參與鄉(xiāng)村建設，大力開展爭當文明家庭、好媳婦、好婆婆活動，不斷加強黨員黨性教育，堅定理想信念，增強黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在全村營造“爭做合格黨員”的濃厚氛圍。認真落實“三會一課”制度和村務“四議兩公開”制度，落實召開組織生活會制度，開展民主評議黨員；每月都要定期召開主題黨日活動，實施黨員家庭掛牌管理制度，要求黨員“從我做起，從現(xiàn)在做起，向我看齊”，實行村干部工作日值班制度，接待群眾來訪，提供便民服務。

2018年，張家界市委組織部將七家坪村列為全市“抓黨建促脫貧攻堅”的黨建示范基地，市委組織部、區(qū)委組織部先后組織貧困村駐村工作第一書記、黨支部書記400余人次來村開展學習交流。通過抓陣地建設、抓活動開展、抓典型培育，促進了鄉(xiāng)村環(huán)境提升和鄉(xiāng)風民風轉(zhuǎn)變，七家坪村因而入選湖南省2018年文明村鎮(zhèn)。

最是一年春好處，七家坪里扶貧忙。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳駐村工作隊進駐的這幾年，從硬件改造到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從“輸血”到“造血”，從精準扶貧到產(chǎn)業(yè)脫貧的生動實踐，不斷改寫著七家坪村群眾貧困的歷史，我們有理由相信，來年春天，定是舊貌換新顏，山村好風景。