制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的影響研究

摘要：文章依據(jù)2014—2020年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，構(gòu)建了中國新型城鎮(zhèn)化水平綜合評價(jià)體系，并基于熵權(quán)法測算了2003—2015年中國大陸31個(gè)省份新型城鎮(zhèn)化水平。在此基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建空間杜賓模型，考察了中國制造業(yè)集聚的空間交互效應(yīng)，并在控制了對外出口、金融發(fā)展以及財(cái)政支出的情況下研究了制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的影響。研究結(jié)果表明：中國制造業(yè)集聚具有顯著的空間依賴特征，表現(xiàn)出明顯的“集聚俱樂部”現(xiàn)象。制造業(yè)集聚顯著地推動(dòng)了中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時(shí)其空間溢出效應(yīng)明顯，在推動(dòng)本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的同時(shí)還能有力地帶動(dòng)周邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。地方財(cái)政支出的增加有助于顯著推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，并且地區(qū)之間財(cái)政行為存在空間互動(dòng)，鄰近地區(qū)通過擴(kuò)大財(cái)政支出也能刺激本地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，對外出口和金融發(fā)展也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中不可或缺的力量，但其空間溢出效應(yīng)卻不明顯，并未對周邊地區(qū)產(chǎn)生明顯的影響。對此，建議應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為城市功能外溢的核心地區(qū)，不斷完善集聚區(qū)相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合的良性發(fā)展態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;制造業(yè)集聚;熵權(quán)法;空間杜賓模型;空間溢出效應(yīng)

中圖分類號：F291.1"文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A"文章編號：1008-5831（2019）06-0001-13

城鎮(zhèn)化又稱城市化，是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，人口、資本和土地等要素稟賦及經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)不斷向城鎮(zhèn)聚集，引致城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活空間逐步擴(kuò)大并隨之引起的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化過程，其表征為人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的歷史變遷。中國政府于2012年明確提出“新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展戰(zhàn)略并將其確立為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長動(dòng)力和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。此后，中國政府又于2014年進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，并將其視為建設(shè)現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵舉措以及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。與此同時(shí)，中國制造業(yè)依靠在勞動(dòng)力和資源稟賦上的比較優(yōu)勢取得了飛速發(fā)展，奠定了世界第一制造大國的地位。制造業(yè)推動(dòng)了中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化是社會(huì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)的基石。毫無疑問，新型城鎮(zhèn)化的良性可持續(xù)發(fā)展及活力主要取決于合理制度條件下的產(chǎn)業(yè)生長。沒有產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的支撐，城鎮(zhèn)化將變成無本之木、無源之水。那么，中國制造業(yè)的發(fā)展及其呈現(xiàn)的集聚態(tài)勢是否顯著促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展？其效應(yīng)究竟如何？對以上問題的回應(yīng)無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和政策蘊(yùn)含。

一、文獻(xiàn)回顧

歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證實(shí)，制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化在一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，其內(nèi)在關(guān)聯(lián)成為各國學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。Button基于成本效益的視角，剖析了集聚經(jīng)濟(jì)的基本表征和內(nèi)在本質(zhì)，研究發(fā)現(xiàn)了制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化存在互動(dòng)共生關(guān)系[1]。Baldwin研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)集聚引致的相關(guān)制造業(yè)集聚以及伴生的人口向城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中，促進(jìn)了城鎮(zhèn)空間拓展、城鎮(zhèn)規(guī)模的增長以及城市群的興起[2]。仇保興通過分析產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)化與城市之間關(guān)系，認(rèn)為制造業(yè)集聚是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化良性互動(dòng)的重要途徑[3]。蘇雪串在深入分析制造業(yè)集聚推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的內(nèi)在機(jī)制基礎(chǔ)上，認(rèn)為制造業(yè)集聚在城鎮(zhèn)化中期的加速階段的作用更為顯著[4]。胡伶俐、施祖麟揭示了制造業(yè)集聚促進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在機(jī)制：制造業(yè)集聚促進(jìn)了區(qū)域環(huán)境的改善，從而推動(dòng)城鎮(zhèn)人口流入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工和市場形成，進(jìn)而為城鎮(zhèn)化的形成提供了內(nèi)在基礎(chǔ)[5]。王亞飛等通過構(gòu)建動(dòng)態(tài)面板協(xié)整模型和面板誤差修正模型，研究發(fā)現(xiàn)了制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化具有推動(dòng)作用，而新型城鎮(zhèn)化卻不是制造業(yè)集聚的動(dòng)力[6]。吳豐林等基于城市數(shù)據(jù)，探析了制造業(yè)集聚的形成機(jī)理，研究認(rèn)為制造業(yè)集聚有助于促進(jìn)優(yōu)化城市的空間密度和功能形態(tài)[7]。李華從空間集聚的視角推演了城鎮(zhèn)形成與發(fā)展的兩階段模型，認(rèn)為多樣化偏好是制造業(yè)集聚的內(nèi)生動(dòng)力，而集聚外部性則是制造業(yè)集聚促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在途徑[8]。Mills和Hamilton構(gòu)建了Mills-Hamilton城市模型，認(rèn)為鎮(zhèn)城化進(jìn)程的核心動(dòng)力在于產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇和集聚過程[9]。羅薇薇以中國廣東為例，通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化存在互為因果關(guān)系[10]。袁丹和雷宏振通過構(gòu)建空間計(jì)量模型研究發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)集聚不僅有助于推動(dòng)本地城鎮(zhèn)化的發(fā)展，還促進(jìn)了相鄰地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程[11]。楊仁發(fā)和李娜娜的研究表明，制造業(yè)集聚能夠顯著地促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，而服務(wù)業(yè)集聚則不是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力[12]。

過往的文獻(xiàn)為研究產(chǎn)業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)和理論基礎(chǔ)，但也存在著不足：（1）單一的人口城鎮(zhèn)化率作為指標(biāo)無法全面描述城鎮(zhèn)化水平;（2）對于制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的研究大多局限于傳統(tǒng)計(jì)量方法，缺乏以空間的視角考察二者之間的影響和關(guān)系，也未測算出制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的空間溢出效應(yīng)。本文主要貢獻(xiàn)在于：（1）依據(jù)中國31個(gè)省份2003—2015年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的24個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建了評價(jià)城鎮(zhèn)化水平的綜合指標(biāo)體系，并基于熵權(quán)法對中國省際新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行測度;（2）研究了制造業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，并在省級層面上采用空間計(jì)量的方法研究制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的空間溢出效應(yīng)。

二、理論分析與研究假設(shè)

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的聚集和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是城鎮(zhèn)化漸進(jìn)演變的本質(zhì)。經(jīng)濟(jì)上具有相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)由于在地理位置上的鄰近從而實(shí)現(xiàn)了在運(yùn)輸成本上的節(jié)約。集聚經(jīng)濟(jì)的存在使得聚集區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以通過共享中間產(chǎn)品投入、勞動(dòng)力儲備與匹配以及技術(shù)、知識溢出效應(yīng)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高利潤與工資水平，引致勞動(dòng)力不斷涌入，同時(shí)制造業(yè)企業(yè)的區(qū)位選擇在利潤最大化原則下也不斷向集聚區(qū)聚集。在以規(guī)模報(bào)酬遞增和不完全競爭為假設(shè)前提的制造業(yè)部門中，勞動(dòng)力集中的地方由于壟斷競爭的特性，存在較高的要素報(bào)酬，這更加有利于吸引勞動(dòng)力的進(jìn)一步匯集，使之成為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)。在工業(yè)化初期，工業(yè)部門的快速擴(kuò)張對勞動(dòng)力具有巨大需求，在勞動(dòng)力要素存在自由流動(dòng)以及理性人假設(shè)前提下，勞動(dòng)力將會(huì)從收益相對較低的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移至收益相對較高的工業(yè)部門，引致農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)。由人口集聚形成的規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)了各種成本的有效降低，這加快了各種要素資源向城鎮(zhèn)聚集，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

人口集聚是城鎮(zhèn)規(guī)模形成的基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展則為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了內(nèi)在支撐。配第—克拉克定律指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的提高引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而當(dāng)前中國正處于這種趨勢[12]。制造業(yè)集聚促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套更加完善，從而促進(jìn)金融、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)投入的擴(kuò)大。城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步強(qiáng)化則吸引了更高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的這種互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，從而有利于能源結(jié)構(gòu)改善，通過整合生產(chǎn)要素推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變以及從“粗放型”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型向“集約型”轉(zhuǎn)變，從而改善生態(tài)環(huán)境、提升居民生活福利，城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)一步得到提高。據(jù)此，本文提出：

假設(shè)1：制造業(yè)集聚對當(dāng)?shù)匦滦统擎?zhèn)化發(fā)展具有推動(dòng)作用。

地理學(xué)第一定律指出，任何地理事物或現(xiàn)象之間均存在相關(guān)性，地理距離位置更加鄰近的事物彼此之間的相關(guān)性更高。由于鄰近區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)條件相似、社會(huì)文化狀況趨同，以人口轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源聚集、要素流動(dòng)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)輻射引致鄰近區(qū)域的空間集聚態(tài)勢明顯[13]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到空間因素的影響，空間溢出效應(yīng)是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要部分[14]。

Krugman認(rèn)為，溢出效應(yīng)不會(huì)因?yàn)榈乩硪蛩囟鴥H僅停留在最初溢出地[15]。在制造業(yè)集聚過程中，可能不僅僅會(huì)對本地的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生影響，還會(huì)溢出到其他地區(qū)，對周邊地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生影響。一方面，假定生產(chǎn)要素能夠在區(qū)域之間自由流動(dòng)，在成本驅(qū)動(dòng)下，制造業(yè)集聚不僅會(huì)帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，同時(shí)還將帶動(dòng)周邊地區(qū)同質(zhì)非農(nóng)勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移。隨著集聚程度的提高，資源和要素成本的上升促使本地的制造業(yè)向周邊地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。在制造業(yè)集聚所產(chǎn)生的擴(kuò)散效應(yīng)的影響下，擁有相似產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城鎮(zhèn)之間便具有了聯(lián)系，以此形成大規(guī)模城市。另一方面，基于技術(shù)溢出的內(nèi)生增長具有規(guī)模報(bào)酬遞增的現(xiàn)象，若一個(gè)地區(qū)比它相鄰的地區(qū)具有更強(qiáng)的優(yōu)勢，優(yōu)勢越強(qiáng)的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向外擴(kuò)散的能力也就越強(qiáng)，轉(zhuǎn)移速度也就越快，這就能夠?yàn)橹苓叺貐^(qū)的發(fā)展提供要素和資源，從而為周邊地區(qū)的發(fā)展形成新的增長點(diǎn)[16]。如此一來，本地的制造業(yè)集聚過程也將有可能對周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生影響。據(jù)此，本文提出：

假設(shè)2：新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有空間集聚態(tài)勢。

假設(shè)3：制造業(yè)集聚對周邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有空間溢出效應(yīng)。

三、計(jì)量模型、變量選取與數(shù)據(jù)說明

（一）計(jì)量模型

現(xiàn)有研究表明，中國的城鎮(zhèn)化在地理空間上存在明顯的相關(guān)性[17-19]。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素流動(dòng)等因素的作用下，集聚經(jīng)濟(jì)的影響在空間上具有傳播和擴(kuò)散的可能，因而某一地區(qū)i的制造業(yè)也會(huì)對另一地區(qū)j的城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生影響。若對城鎮(zhèn)化和制造業(yè)集聚所具有的這種空間關(guān)聯(lián)忽略必然導(dǎo)致在模型的估計(jì)上存在偏誤以及進(jìn)行錯(cuò)誤的參數(shù)檢驗(yàn)[20]，傳統(tǒng)回歸分析方法也不適用于解釋空間異質(zhì)性[21]。空間計(jì)量模型由于考慮了變量的影響存在空間轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的情況，因此本文通過構(gòu)建空間計(jì)量模型來捕捉制造業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化在空間維度上所具有的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，模型構(gòu)建如下：

其中，W是空間權(quán)重矩陣，反映各單元之間的空間關(guān)系，X為控制變量集合。u代表地區(qū)固定效應(yīng)，γ代表時(shí)間固定效應(yīng);ε是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);ρ和θ為空間滯后系數(shù)，反映變量之間的空間依賴關(guān)系。λ為空間誤差系數(shù)，反映隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)中存在的空間關(guān)系。若ρ和θ同時(shí)為零時(shí)，式（1）為空間誤差模型（Spatial Error Model，SEM）;若λ和θ同時(shí)為零時(shí)，式（1）為空間滯后模型（Spatial Lagged Model， SLM）;若λ為零時(shí)，式（1）則為空間杜賓模型（Spatial Dubin Model， SDM），具體的模型設(shè)定需待進(jìn)一步檢驗(yàn)。對于式（1），通常采用極大似然方法對其進(jìn)行參數(shù)估計(jì)[22]。

對于式（1）中的空間權(quán)重矩陣，考慮到0-1鄰接權(quán)重矩陣無法反映地理上相互鄰近但并非相連的個(gè)體間的空間影響以及個(gè)體間經(jīng)濟(jì)上的相互關(guān)聯(lián)性，地理距離權(quán)重矩陣和經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣盡管分別從地理空間和經(jīng)濟(jì)行為模式上反映了個(gè)體間的聯(lián)系程度，但實(shí)際地區(qū)間的空間關(guān)聯(lián)可能并非僅僅來自地理或經(jīng)濟(jì)的某一方面[23]。對此，本文參考侯新爍等[24]的方法，借鑒引力模型的思想，將空間權(quán)重矩陣定義為：

此外，本文通過Moran’s I及其散點(diǎn)圖對中國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行全局空間自相關(guān)檢驗(yàn)，其描述了研究范圍內(nèi)所有單元之間的整體空間關(guān)系。Moran’s I反映了觀測值與空間滯后項(xiàng)的相關(guān)關(guān)系[25]，即一個(gè)地區(qū)上的某一屬性值與鄰近地區(qū)上同一屬性值是相關(guān)的。Moran’s I定義為：

其中，直接效應(yīng)是式（5）中偏導(dǎo)數(shù)矩陣的主對角線元素，表示了本地區(qū)解釋變量對被解釋變量的影響;間接效應(yīng)是式（5）中偏導(dǎo)數(shù)矩陣的非對角線元素之和的均值，表示了相鄰地區(qū)解釋變量對本地區(qū)被解釋變量的影響;而偏導(dǎo)數(shù)矩陣本身為總效應(yīng)，其值為直接效應(yīng)與間接效應(yīng)的加總。

（二）變量界定

1.被解釋變量：新型城鎮(zhèn)化

依據(jù)2014—2020年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，并參考王亞飛等[6]對新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系的構(gòu)建，本文構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境與科學(xué)教育等7個(gè)維度24個(gè)指標(biāo)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

對評價(jià)指標(biāo)體系中指標(biāo)權(quán)重的確定方法通常包括專家評分法、層次分析法、主成分分析法、因子分析法、熵權(quán)法等。相比于其他方法，熵權(quán)法通過各指標(biāo)信息熵值的效用確定指標(biāo)權(quán)重，從而有效避免了人為因素的干擾。對此，本文采用熵權(quán)法對中國省際新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行測度。

由于本文所構(gòu)建的新型城鎮(zhèn)化評價(jià)體系中各指標(biāo)在數(shù)量級、量綱，以及指標(biāo)的正負(fù)取向上均有所差異，對此需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。采用式（6）對正向指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，其值越大表明其對系統(tǒng)的貢獻(xiàn)越大;采用式（7）對負(fù)向指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，其值越小對系統(tǒng)貢獻(xiàn)越大。

在此基礎(chǔ)上，采用熵權(quán)法測度中國省際新型城鎮(zhèn)化水平步驟如下。

計(jì)算得到新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重列于表1

限于篇幅，中國省際新型城鎮(zhèn)化水平具體測算未在正文中報(bào)告，感興趣的讀者可聯(lián)系作者索取。。

2.核心解釋變量：制造業(yè)集聚

目前，學(xué)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的測度方法主要集中于三大類：總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的測度方法、距離空間測度方法以及空間自相關(guān)法。由于本文測度的是基于省級層面的制造業(yè)集聚水平，不需要反映產(chǎn)業(yè)在可變空間范圍內(nèi)的集聚，因此本文選擇基于總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的測度方法。基于總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的測度方法包括：區(qū)位熵、空間基尼系數(shù)、E-G指數(shù)以及M-S指數(shù)。對于特定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚測度應(yīng)選擇區(qū)位熵;對于全國范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的測度應(yīng)選擇空間基尼系數(shù)、E-G指數(shù)以及M-S指數(shù)。對此，本文參考曾鵬、秦艷輝[27]和趙敏、馬周劍[28]的方法，采用區(qū)位熵方法測度中國31省、直轄市和自治區(qū)的制造業(yè)集聚水平。測算公式為：

通常，若區(qū)位熵大于1則表明某產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)具有明顯的專業(yè)化優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集聚程度較高;若區(qū)位熵小于1 則說明該產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度較低[29]。從圖1可以看出，天津、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南以及廣東的制造業(yè)集聚程度最高，專業(yè)化優(yōu)勢明顯。通過對比2003年和2015年可以發(fā)現(xiàn)，中國制造業(yè)集聚的空間分布具有穩(wěn)定的特征。

3.控制變量

（1）對外出口。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，出口貿(mào)易對新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展有一定影響作用。出口可以擴(kuò)大對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的需求，增加就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是“一帶一路”倡議實(shí)施以來，中國廣泛參與國際競爭，為新型城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大動(dòng)力。本文采用各省當(dāng)年對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的出口額占GDP的比重來表示。

（2）金融發(fā)展。現(xiàn)代金融作為市場經(jīng)濟(jì)的主要組成部分、社會(huì)資源配置的重要平臺，將對中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。金融發(fā)展水平的提高能為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)有力的資金支持。本文選取各省當(dāng)年金融機(jī)構(gòu)貸款總額占GDP的比重來表示。

（3）財(cái)政支出。政府在教育、科技、社保、就業(yè)等城鎮(zhèn)公共服務(wù)上的財(cái)政支持也具有關(guān)鍵作用，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)服務(wù)提升方面宏觀統(tǒng)籌，直接影響著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。借鑒宛群超等[30]的做法，本文選取各省當(dāng)年政府公共預(yù)算財(cái)政支出占GDP的比重來表示。

（三）數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)說明

本文選取2003—2015年中國31省、直轄市和自治區(qū)的數(shù)據(jù)作為樣本。所涉及的數(shù)據(jù)來源于《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省（市）統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。為消除異方差以及縮小數(shù)量級，本文對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了對數(shù)處理。變量說明與描述性統(tǒng)計(jì)分別見表2和表3。

四、計(jì)量檢驗(yàn)與結(jié)果分析

（一）中國省級新型城鎮(zhèn)化水平空間相關(guān)性分析

基于式（2）和式（3），對中國31省、直轄市和自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化Moran’s I進(jìn)行了全局空間自相關(guān)檢驗(yàn)，結(jié)果如表4所示：Moran’s I為0.644并且在1%的顯著水平上顯著為正。對此可以作出判斷：中國31省、直轄市和自治區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平在空間上存在依賴現(xiàn)象。

為進(jìn)一步分析各地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平在空間上的異質(zhì)性，本文選取了2003、2009、2012和2015年這4年的數(shù)據(jù)繪制了Moran’s I散點(diǎn)圖。從圖2中可以看出，除少數(shù)幾個(gè)省份外，其他絕大多數(shù)省份都處在一、三象限，這說明中國31省、直轄市和自治區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平存在高度的正相關(guān)特征。通過對比這4年的Moran’s I散點(diǎn)圖可以發(fā)現(xiàn)，除了少數(shù)幾個(gè)省份存在變動(dòng)的情況，其他絕大多數(shù)的省份散布在各象限的位置基本保持不變，這再次說明了新型城鎮(zhèn)化表現(xiàn)出穩(wěn)定的空間依賴特征。

（二）制造業(yè)集聚影響新型城鎮(zhèn)化的空間計(jì)量分析

本文進(jìn)行了一系列檢驗(yàn)以進(jìn)行模型的篩選：Hausman檢驗(yàn)表明模型應(yīng)當(dāng)設(shè)定為固定效應(yīng)類型;空間滯后模型和空間誤差模型的LM檢驗(yàn)和Robust LM檢驗(yàn)均顯著拒絕不存在空間相關(guān)性的原假設(shè)，這表明空間計(jì)量方法的引入是合理的;空間杜賓模型條件下Wald檢驗(yàn)和LR檢驗(yàn)表明空間杜賓模型不能簡化為空間滯后模型和空間誤差模型，因此應(yīng)當(dāng)設(shè)定為空間杜賓模型;個(gè)體固定效應(yīng)以及時(shí)間固定效應(yīng)的LR檢驗(yàn)均可以顯著地拒絕無個(gè)體固定效應(yīng)和無時(shí)間固定效應(yīng)的原假設(shè)，這表明應(yīng)當(dāng)將模型設(shè)定為雙固定效應(yīng)模型。綜上所述，本文將計(jì)量模型設(shè)定為雙固定效應(yīng)空間杜賓模型。對式（1）采用極大似然法進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果報(bào)告于表5。

如表5所示，列（1）報(bào)告了式（1）各變量的點(diǎn)估計(jì)系數(shù);列（2）—列（4）為采用偏微分方法基于式（5）對列（1）所報(bào)告的點(diǎn)估計(jì)系數(shù)進(jìn)行的空間溢出效應(yīng)分解，分別為直接效應(yīng)、間接效應(yīng)與總效應(yīng)。由于總效應(yīng)為直接效應(yīng)與間接效應(yīng)的加總，因此下文將主要關(guān)注對直接效應(yīng)與間接效應(yīng)的討論。

首先關(guān)注本文的核心解釋變量制造業(yè)集聚。制造業(yè)集聚的直接效應(yīng)顯著為正，這說明了制造業(yè)集聚對當(dāng)?shù)匦滦统擎?zhèn)化建設(shè)具有顯著的推動(dòng)作用，這驗(yàn)證了本文的假設(shè)1。制造業(yè)集聚，尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的集聚引致大量的勞動(dòng)力需求，這吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，進(jìn)而推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化。此外，在制造業(yè)大規(guī)模集聚的同時(shí)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也獲得了快速發(fā)展的機(jī)會(huì)[30]，這推動(dòng)生產(chǎn)要素在三次產(chǎn)業(yè)之間的流動(dòng)更有效率、更合理，促進(jìn)要素向城鎮(zhèn)聚集，從而不斷完善城鎮(zhèn)配套公共服務(wù)。更重要的是，制造業(yè)集聚通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源要素共享、技術(shù)和知識溢出發(fā)揮正的經(jīng)濟(jì)外部性[31]，從而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)居民收入。其次，制造業(yè)集聚的間接效應(yīng)顯著為正，這說明了制造業(yè)集聚在推動(dòng)本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的同時(shí)，對周邊地區(qū)產(chǎn)生了正向的溢出效應(yīng)和示范效應(yīng)，推動(dòng)了周邊地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平。究其原因，主要是在成本驅(qū)動(dòng)下制造業(yè)集聚的規(guī)模效應(yīng)使得企業(yè)的生產(chǎn)成本降低，推進(jìn)了企業(yè)向該地區(qū)城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。同時(shí)，相關(guān)服務(wù)業(yè)的進(jìn)入加快高端人才的聚集，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，要素成本開始上升，產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)擴(kuò)散形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這就為周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，間接帶動(dòng)周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。

控制變量的估計(jì)結(jié)果顯示，對外出口的直接效應(yīng)顯著為正，間接效應(yīng)為正但不顯著，這說明隨著各省出口的增加，不僅會(huì)推動(dòng)本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化水平顯著提高，還能在一定程度上帶動(dòng)鄰接省份及全部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。出口一方面直接帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長從而為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)，另一方面由出口所帶來的就業(yè)效應(yīng)不僅促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，也促進(jìn)了勞動(dòng)力和其他資源要素的跨區(qū)域流動(dòng)，對周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化形成擴(kuò)散效應(yīng)。金融發(fā)展的直接效應(yīng)顯著為正，這表明金融發(fā)展是本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的推動(dòng)力量。金融的快速發(fā)展通過促進(jìn)資本的有效配置，為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供資金支持，同時(shí)其通過發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化從而提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的競爭力。但是金融發(fā)展的間接效應(yīng)不顯著，表明本地區(qū)的金融發(fā)展對鄰近地區(qū)不具有“示范效應(yīng)”。此外，政府財(cái)政支出的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)也顯著為正，這與預(yù)期一致。就中國的情況看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)及房屋建設(shè)等城市化建設(shè)項(xiàng)目都依賴于政府的財(cái)政投入，政府在中國的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都具有舉足輕重的作用，政府財(cái)政的有力支持是持續(xù)發(fā)展的根本保障。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.內(nèi)生性檢驗(yàn)

制造業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化之間可能由于存在雙向因果關(guān)系導(dǎo)致模型存在內(nèi)生性問題，本文采用工具變量法來檢驗(yàn)制造業(yè)集聚的內(nèi)生性。本文選擇制造業(yè)集聚（lnagg）與其均值差值的三次方以及其滯后三期項(xiàng)作為工具變量[32-33]，并對工具變量的有效性進(jìn)行不可識別檢驗(yàn)、弱工具變量檢驗(yàn)以及過度識別檢驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上對制造業(yè)集聚的內(nèi)生性進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示，不可識別檢驗(yàn)在1%的顯著水平上拒絕了工具變量不可識別的原假設(shè);弱工具變量檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)值至少大于10%水平上的臨界值;Sargen檢驗(yàn)不能拒絕“所有工具變量均外生”的原假設(shè)。綜上，本文所選擇的工具變量是有效的。進(jìn)一步，Hausman 檢驗(yàn)不能拒絕“不存在內(nèi)生性”的原假設(shè)，這說明本文核心解釋變量制造業(yè)集聚不存在內(nèi)生性問題。

2.不同空間權(quán)重矩陣檢驗(yàn)

本文研究的重點(diǎn)在于制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的空間溢出效應(yīng)，而空間溢出效應(yīng)的測度受到空間權(quán)重矩陣選取的影響較大，針對不同空間權(quán)重矩陣下的估計(jì)進(jìn)行穩(wěn)健性估計(jì)是有必要的。因此，本文分別采用基于0-1鄰接權(quán)重矩陣、地理距離、經(jīng)濟(jì)距離以及經(jīng)濟(jì)地理距離加權(quán)權(quán)重矩陣，并基于極大似然估計(jì)法對全樣本下的空間杜賓模型進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果如表7所示。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：核心解釋變量制造業(yè)集聚各項(xiàng)系數(shù)的符號方向及顯著性均未發(fā)生改變，并且絕大多數(shù)控制變量的符號方向和顯著性也保持了一致，這表明本文的估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健的。

五、政策建議

基于2003—2015 年中國31 省份的面板數(shù)據(jù)，本文考察了中國新型城鎮(zhèn)化與制造業(yè)集聚的區(qū)域空間關(guān)聯(lián)特征。通過構(gòu)建空計(jì)量模型系統(tǒng)地分析了中國制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的直接影響與空間溢出效應(yīng)，研究結(jié)果表明：制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的影響具有顯著的推動(dòng)作用，并且本地區(qū)制造業(yè)集聚對周邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化同樣具有促進(jìn)效應(yīng);增加財(cái)政支出有助于顯著促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，并且空間溢出效應(yīng)明顯;對外出口、金融發(fā)展對本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)作用顯著，但溢出效應(yīng)卻不明顯。根據(jù)前文分析，本文給出如下政策啟示。

第一，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為城市功能外溢的核心地區(qū)，不斷完善集聚區(qū)相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)要素資源稟賦的集聚和最優(yōu)配置。第二，以人為本，著力解決發(fā)展與環(huán)境的矛盾，加大教育投入，提升人口素質(zhì)，以此促進(jìn)人口、土地和產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化進(jìn)展中的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，強(qiáng)化地區(qū)之間的互動(dòng)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和城市群的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效率的有效提升和產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合程度的不斷提高。第四，推進(jìn)金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，以此促進(jìn)資本的有效配置，為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供資金支持，同時(shí)其通過發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的競爭力。第五，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)本土企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升，以更好地成為新型城鎮(zhèn)化的助推力。第六，對城鎮(zhèn)化發(fā)展相對落后的地區(qū)，適當(dāng)予以政策傾斜，并加大政府財(cái)政的投入力度，強(qiáng)化財(cái)政投入在新型城鎮(zhèn)化中的重要地位，助推城鎮(zhèn)建設(shè)的有效進(jìn)行。

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