彭水縣現代山地特色高效農業發展對策研究

向思

[摘 要]黨的十九大提出了鄉村振興的戰略，這對于我國農業農村的發展起到至關重要的作用，彭水縣順應鄉村振興戰略的總要求，結合本區域實際情況合理布局農業的發展，利用區域特有的優勢形成現代山地特色高效農業。但是在發展過程中也存在品牌優勢不明顯、農業產業鏈短和農業人才少的問題，本文就此分析彭水縣現代山地特色高效農業在發展過程中存在的問題，提出相應的解決措施，為彭水縣農業發展提供建議。

[關鍵詞]彭水縣;現代山地特色高效農業;存在問題;對策建議

[中圖分類號]F327 [文獻標識碼]A

1 前言

重慶市委、市政府發布《關于堅持農業農村優先發展切實做好“三農”工作的實施意見》提出要做優多品種、小規模、高品質、好價錢的現代山地特色高效農業。彭水縣認真貫徹市委、市政府的意見，大力推進現代山地特色高效農業的發展，利用得天獨厚的地理優勢，逐步探索農業發展的新路子，充分挖掘農業潛力，對農民提升經濟效益，具有意義深遠的作用。彭水縣在現代山地特色高效農業發展過程中，緊緊圍繞特色主導產業的種育繁殖為支撐，充分利用特有條件，來走好特色農業發展之路。彭水縣據此因地制宜，在“煙、芋、薯、畜、林”為主導的特色產業體系的基礎上，利用區域獨特優勢形成烤煙、紅薯、生態畜牧、中藥材、特色經濟林、蔬菜等現代山地特色高效農業。

2 彭水縣現代山地特色高效農業發展存在的問題

2.1 品牌優勢不明顯

彭水縣許多特色農產品發展前景廣闊，潛力巨大，但是其在加工、包裝以及推廣營銷上沒有注重品牌的申報和品牌的效應，導致無法占據更大的市場，難以獲得更高的效益。從目前彭水縣特色農業發展現狀上看，主要以家庭式生產為主，專業化和規模化的生產較少，且沒有統一的要求和標準，沒有進行統一的產品檢測體系的檢測，導致產品的標準無法同時滿足大眾的多樣化的需求，難以創建符合市場的品牌產品。

2.2 農業產業鏈短

目前彭水縣的農業主導產品只側重產量和實用性，加工方面卻不重視，多數產品未加工，精細加工和高附加值產品相對比較少，這使得彭水縣的特色農產品多數以最原始的形態進入市場銷售，農產品的附加值低，經濟效益不高。縣域內龍頭企業原本數量就不多，并且普遍缺乏對特色農產品深加工的意識和技術，農產品的產業鏈條薄弱，進而特色農產品的經濟效益相應較差。

2.3 農業人才少

目前彭水縣普遍存在的現象是各地區農業勞動力資源少，懂技術、會經營的專業人才更少。農業的發展離不開人，但是隨著沿海城市經濟的快速發展，人們為了更快地解決農業收入低的現象，不得不背井離鄉外出務工。一方面，在城市各方面條件的吸引下，會導致這一部分的人不再回鄉，徹底地脫離農業生產。另一方面，在城市接受新事物的人們，即使最后回鄉也不會繼續從事農業生產。這就導致了農業勞動力資源短缺，農業生產存在嚴重的問題。同時，在農村從事農業生產的農民知識文化水平偏低，很難及時掌握新的種植技術，大多數農民基本依靠經驗或者緊跟他人的步伐，導致農業品種質量不能保證。

3 彭水縣現代山地特色高效農業發展措施

3.1 建設特色農業品牌

特色農業產品品牌化是以特色農業產品為載體，通過品牌推廣和市場營銷的方式，來突出本土農產品的屬性和認識，能夠給當地特色農業的發展帶來實質性的收益。農業品牌的建設要以政府為主，要發揮好領頭羊的作用。政府對于特色產品注冊、申請要高度重視，為企業發展搭建好舞臺，積極營造良好的品牌建設環境。

3.1.1 建立統一標準體系

彭水縣晶絲苕粉大街小巷只要有工具就可以生產，但是散戶生產的標準不統一，導致質量不高，銷售困難。政府要科學規劃，探索出一條適合武陵山區發展的路徑，對農業生產經營主體做好技術標準培訓工作，把握行業整體發展態勢，立足行業整體視角，對特色農產品的生產、加工、儲存、銷售等建立一套完整、合理的標準體系和嚴格監管體系，杜絕偽劣假冒現象的出現，保證特色農業產品的質量。同時也可以借鑒其他城市在特色農業產品品牌發展方面的經驗，比如“麗水山耕”是現在發展勢頭強勁的特色農業產品品牌，借鑒其在標準化建設方面的經驗，促進行業交流與合作。

3.1.2 加大對農業品牌的宣傳與推廣

供給側結構性改革是時代所趨，要緊緊圍繞農業供給側結構性改革為主線，以提高農業效益為中心，以農業核心競爭力即特色農業為重點，做好區域特色高效農產品的宣傳與推廣工作。積極發揮新聞媒體的導向作用，采取通俗易懂的方式向消費者介紹農業產品，重點以介紹“一村一品”為特色。繼續維護與推廣“彭水趕場”微信公眾號，開發更多的功能，讓更多的人了解彭水特色農業產品。此外也可以多參加有關部門舉辦的農業博覽會、推介會，讓彭水的山地特色高效農業產品呈現在全國人面前，凸顯彭水農業的魅力。

3.2 特色農業融合發展

農業具有經濟、政治、社會、文化、生態五種功能性，農業多功能之間是相互依賴、相互促進和相互制約的，這正好可以滿足人們需求層次改變的需要，要深挖農業的價值，尤其是特色農業體現的價值，推進農業產業和其他產業的相互融合，從而促進相關產業的發展，實現鄉村振興背景下農業農村經濟的繁榮。

3.2.1 延長農業產業鏈

全產業鏈延伸要求我們必須改變原來單純的農業種養殖模式，向農產品精深加工、銷售等環節延伸，形成產加銷一體化、全產業鏈經營模式。要把發展特色農產品加工業作為延長產業鏈的中間環節，要做大做強紅薯、食用菌、油茶等農產品的深加工，充分挖掘特色農產品的使用價值，提高農產品的經濟效益。

3.2.2 推動特色農業內部融合

農業內部融合就是農業各子產業之間、不同品種之間，以利益最大化的和生態優先為原則融合的結果。要積極打造種養平衡的方式，按照“因地制宜、分類指導、先行試點、逐步推廣”的原則。充分利用養殖場周邊田地，將養殖業過程中所產生的廢棄物，通過技術手段發酵，提供作物種植肥料。同時也要充分利用林地資源優勢，發展生態農業模式，進行林下種植魔芋、紫薯，養雞、養蜂等活動。例如黃家鎮的農戶，果樹下種草、種豆，草和豆桿喂羊，把羊糞作為果樹的生長肥料，建立了350余畝的生態種養農場。

通過種養平衡的方式，可以實現種植與養殖更好地結合，既能減少養殖對環境的污染，又可以減少種植的成本，更能提升農產品的口感，突出特色農業產品的競爭力，從而促進農業各產業的發展。

3.3 實施人才振興戰略

人才是鄉村振興的關鍵，農業的發展更是離不開人才的支持。其一，提高人才引進力度。縣政府要為農業產業吸引人、留住人創造良好的外部環境，充分發揮政府的職能，積極擴大對農業技術人才的財政支持。同時積極宣傳和吸引返鄉民工和其他各界人民，利用鄉愁、自我實現的需要留住人才，鼓勵有技術、有科研成果的人入股特色農業的開發與發展。其二，加強農業人才培育力度。邀請市內農林類高校、科研院所專家到縣內講座，或者進行遠程培訓指導，逐漸提高農民和農技人員的技能素質。其三，加大農業科技成果轉化。政府要積極搭建科技創新服務平臺，繼續與農業企業、農業生產合作社開展合作，推進農業科技成果轉化，實現技術第一時間與特色農業的發展結合，解決農業在發展過程中缺人、缺技術的現象。

4 結語

彭水縣現代山地特色高效農業的發展要從品牌建設、產業融合和人才支持方面下手，積極統籌協調發展，借助鄉村振興這一背景，奮力推進現代山地特色高效農業的發展，實現農業經濟效益的提升和區域經濟的發展，為產業興旺提供發展動力，為鄉村振興服務。

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