市政工程經濟管理要點探析

王晟

關鍵詞：市政工程 ?經濟管理 ?要點 ?分析

一、前言

市政工程建設不僅需要進行項目管理，更需要進行經濟管理，項目管理能夠用系統工程的理論、觀點和方法，按項目既定的質量要求、控制工期、投資總額、資源限制和環境條件，實現建設項目目標。而資金是保證整個過程順利進行的必要保障。沒有嚴格的經濟管理，就無法為工程建設提供必要資金支持。

目前我國經濟發展已經進入到一個轉型階段，正逐步向新時代的全新經濟模式轉變，只有對市政工程經濟管理的要點進行充分的掌握，市政工程建設才能更加高效和健康，取得更好的發展前景。

二、市政工程經濟管理的相關問題

（一）市政工程經濟管理的現狀

當今時代，市政工程經濟管理面臨著時代轉型的巨大壓力和激烈競爭。市政工程的數量和規模都大幅增長，不僅要滿足實際需求，且質量和設計要求高，以提升居民幸福感和生活水平。市政工程的主要項目有城市交通道路工程、園林綠化工程、雨污處理工程等多種形式，工程類型多種多樣，呈現出多樣性、復雜性、投資規模大、耗時短、影響因素多等特點。

（二）市政工程經濟管理缺陷

市政工程項目內容龐雜，往往涉及到多個專業，多個施工種類，范圍廣泛、內容繁雜。為了能夠在有限的時間里完成規定的任務量，存在專業分包現象，化大為小，容易出現因管理混亂而造成一連串的問題，通過對市政工程經濟管理實例的研究，筆者總結出以下幾種在市政工程經濟管理中存在的缺陷：

1、缺乏安全保證

市政工程是政府建設的民生工程，安全性十分重要，主要體現在工程施工質量上。當工程項目施工單位沒有遵循市場經濟機制選擇、或者施工企業不過關時，必然存在隱患：第一，忽視施工質量。工程承包商注重經濟利益而忽視對工程的質量進行管理和控制，若監理公司又缺乏有效監管，工程質量難以保證;第二，過度縮減工程開支。承包商為了能夠獲得更大的利潤通過縮減開支來壓縮工程費用，如選用質量不達標的施工材料、縮減施工工序等造成工程質量隱患;第三，缺乏管理。市政工程經濟管理難度大，管理人員若缺乏工作責任感極易導致疏忽市政工程的經濟管理，出現過度消費的狀況。市政工程的較特殊、較惡劣的建設環境，如缺乏有效管理，易出現安全事故。

2、市場管理不完善

市政工程的責任人是政府單位，市政工程的質量將會對城市形象產生直接且巨大的影響。一旦施工單位管理體制不健全，沒有能力進行嚴格施工，很容易出現工程設計不合理、現場管理不到位、材料浪費、工程質量較差、工程進度不斷推延的現象，會嚴重阻礙市政工程的整體進度和順利完工，最終導致政府形象受損。

3、忽視施工成本控制和管理

市政工程經濟管理從根本上來說是對工程建設成本的嚴格管控，但是由于條件的限制，目前我國并沒有形成完善的科學合理的成本管理控制體系。結合筆者的工作經驗來看，市政工程成本控制的不完善主要表現為：我國市政工程的成本核算環節簡單，進行成本分析的難度較大，成本核算體系的不健全;市政工程的成本管理需要工程經濟管理的專業人才，非專業的管理加上成本控制制度不完善等原因，使得成本控制只是空中樓閣無法落實，成本管理浮于表面。

4、缺乏行之有效的考核機制

對進行成本控制的工作人員缺乏獎懲措施和嚴格的考核政策。嚴格完善的考核機制能夠有效避免在市政工程經濟管理中有可能出現的資金被占用、資金浪費等情況。

三、市政工程經濟管理要點

通過對于市政工程經濟管理存在的問題已經進行了深層次的剖析，但是要想打造出高質量的市政工程就必須對市政工程經濟管理中的要點進行把握。

（一）重視經濟管理

第一要有資金管理的意識，用科學的方式方法控制工程建設中資金的管理，平衡好工程質量和工期保障之間的矛盾，使技術人員與管理人員的工作相互協調，注意在經濟合理工程技術方案的完善下考慮自身的經濟管理水平;第二要加強日常管理，如合同簽訂的重要環節中堅持公平、公正的原則，通過多次審查來保證利益免遭損害;第三要加強經濟管理人員的業務和技術培訓，提升管理水平。

（二）做好市政工程經濟管理誠信建設

在市場經濟不斷深入發展的今天，更需要誠信品德，施工方、設計人員、監督單位各方都應盡忠職守，嚴格遵守規章制度規定，對于材料采購等施工成本費用都要真實呈報，嚴禁出現虛報、漏報等現象，避免浪費。同時要在制度上保證，實現責任具體到人，責任追究機制到位，有獎有罰，從而對經濟方面存在的風險進行嚴格而有效的轉移或控制。

（三）完善目標成本管理制度

加強事前事中事后監管。科學合理的分析成本預算達到開源節流的效果，既要確保建設資金滿足工程施工需求，又要嚴禁出現鋪張浪費的現象;建設過程中要根據預算對工程各項開支進行嚴格控制;可以將工程成本控制的任務進行劃分，由每個部門完成相應的任務;完工后，做好審計工作，并加強事后考核，從而形成一個全過程、全員的多層次、多方位的成本體系，以達到少投入多產出獲得最佳經濟效益的目的。

（四）采取多渠道進行信息收集，并加強監督力度

在對工程開支進行信息采集的時候可以選擇多部門匯報的方式，通過各個部門反饋的有效信息對工程資金的使用情況進行掌握，在確保施工質量的前提下盡可能的節約材料、人力等，降低成本。不能因為市政工程經濟管理的力度較小、工程質量管理不嚴格導致工程質量差，對施工過程中出現的問題，及時匯報并針對性的處理可以有效降低工程經濟管理的風險，確保高質高效完成工程建設。

（五）提升市政工程經濟建設水平，創新管理

市政工程項目經濟管理的健康、穩定發展，離不開人力資源的完善與專業人才素質的提高。要加強經濟管理知識的培訓與考核，對新老員工進行不同層面的訓練。在進行經濟管理的時候要與質量管理進行結合，避免出現重技術、輕管理的現象。對于市政工程經濟管理應該隨著時代的發展進行創新。

四、結束語

市政工程經濟管理中的問題主要集中在工程成本的控制、企業的綜合管理，要充分發揮好經濟管理的作用，嚴控成本，加強管理水平，及時發現問題及時監管，讓優質的市政工程成為城市建設健康發展的有力保障。

參考文獻

[1]李向峰.市政工程經濟管理要點探析[J].財經界（學術版），2016（01）.

[2]劉志剛.市政工程經濟管理存在的風險及防范策略[J].現代經濟信息，2013（09）.

[3]彭白水.適應市場提升市政施工企業競爭力——記中國市政工程協會施工專委會2012年年會[J].建設機械技術與管理，2012（12）.