精準扶貧下高職院校資助問題研究

姜婉

摘 要：在精準扶貧政策的指導下，高等院校資助體系不斷完善，資助的力度與廣度不斷加深，但資助過程中的問題也日益凸顯。高職院校因生源的多樣性導致資助過程中產生的問題復雜多樣，特別是在精準識貧困生、貧困等級合理評定和貧困生的精神資助等方面，需要更為細致更具針對性的應對方法。因此總結高職院校資助工作模式，深入分析當前問題，探討針對性的解決路徑，為高職院校資助工作的順利開展奠定基礎意義重大。

關鍵詞：精準資助;高職院校;貧困生

“學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，事關脫貧攻堅，事關社會公平[1]。” 習近平總書記曾多次強調要精準扶貧，但如何深入落實“精準”要求，如何探索資助育人新內涵，更好的立德樹人，是高校學生資助工作新時代面臨的難點。高職院校學生因學習習慣較差、積極性不高等特點，使高職院校資助工作出現更多問題，也對我們高職院校資助工作者提出了更高的要求[2]。

一、精準扶貧下高職院校資助工作的意義

（一）促進教育公平公正

教育是一個民族發展的根基所在，承擔著縮小社會的貧富差距等重要使命。高職院校的學生大部分來自于農村，家庭經濟困難使他們接受高等教育的費用問題上束手無策。但是自2007年以來，高職院校逐步建立起以 “獎、勤、助、貸、補、減、免”為主體的貧困生資助體系[3]，給與一大批貧困學生接受高等教育的機會，與同齡學生一起學習優秀文化知識，拓寬其視野，順利完成學業，為維護高職院校與社會穩定作出重要貢獻。

（二）推動高職院校學生思想政治教育質量的提升

隨著我國高校資助體系的逐步完善，各高職院校根據自身實際制定了一套家庭經濟困難學生資助模式，在深刻了解學生的家庭情況、思想動態、真實訴求、心理隱患、突發狀況等情況后，及時滿足學生的真正需求。同時，高職院校通過樹立資助典型、開展感恩宣講、誠信教育等方式進行學生思想引導，健全受助學生人格發展，強化受助學生道德實踐，激勵所有學生奮發向上。將育人貫穿于資助全過程，是高職院校進行學生思想政治教育的重要方法，資助育人與思想政治教育的相互促進，推動了思想教育工作質量的穩步提升。

（三）精準資助是高職院校自身發展的基本要求

高職院校的貧困學生大部分來自于農村，相較于花費金錢時間讀高職，他們的家長更傾向讓孩子步入社會，這導致高職院校在招生時困難重重。資助工作的有效推進將有助于高職院校了解貧困地區不同需求，及時調整教育環節，提高辦學優勢。此外，以獎勵為目的的資助類型對受助學生在發展規劃能力、社會參與能力的提高具有明顯正向作用，這意味著很大一部分受助學生在畢業競爭中將占有一定優勢，這也有效提高了高職院校的核心競爭力。

二、高職院校資助工作中面臨的問題

（一） 識別不精準，資助不充分

精準資助的基礎是精準識別。目前高職院校認定貧困生基本按照學生主動申請并提交貧困證明材料，班級、二級學院、學校逐級認定審核的方式，但這種階梯識別的方法在存在不少漏洞。首先，認定過程主要取決于貧困證明材料和學生口述家庭情況，得到的家境情況可靠性低，真正貧困的學生可能因證明材料缺失而無法得到資助。其次，大部分高職院校按照學生的困難程度將其分為兩到三個貧困等級，根據貧困等級發放相應資助金。但由于各地區生活水平不同，在實際的民主評定過程中，學生評定小組往往按照自身生活地區的消費水平判定對方家庭情況，評定結果受主觀影響大。另外，還有部分貧困生因自尊心作祟的心理原因掩飾了真實的家庭情況，錯失資助機會，而家境良好的學生卻謊報家境，編造材料，得到資助。

（二） 偏重物質資助，忽視精神資助

高職院校學生由于多數來自農村，內心多存在自卑、膽怯、失落等情緒，對他們而言，資助是一種饋贈，同時也提醒他們貧困的事實。這些情緒常常導致他們在人際交往、工作學習中陷入困境。多數高職院校由班主任及輔導員關注受助學生心理，對其進行心理輔導，但這種關愛是片面的、局部的，也是耗時的。班主任及輔導員難以深入了解每一個受助貧困生的內心，關于普通學生對受助學生，受助學生對受助學生，以及受助學生對資助機制的反饋和評價，他們知之甚少，導致他們對貧困生精神上關愛沒有針對性，“精神資助”流于表面。

（三）受助義務喪失，滋生依賴性

由于現階段資助主要參考學生的家庭經濟狀況，不施加義務工作，不考評或簡單考評學生的學習工作，導致部分貧困生發現資助“來之容易”，發現比窮比慘就能得到資助金，受助學生的內心由不勞而獲變成理所當然，感恩意識十分薄弱。也正是因為資助來的容易，部分學生不拿資助用來自我提升，反而將其揮霍在游戲、享樂等方面，甚至拿資助金用來攀進，導致本就困難的家庭愈發艱苦。對于這部分貧困生，資助是一種浪費，給了他們放縱的機會[4]。

三、加強精準扶貧下高職院校資助工作的路徑探討

（一）增強甄別能力，創新分類資助模式

識別貧困學生家庭情況是“精準資助”的第一道關卡，大量且復雜的情況使得貧困識別需要靈活、細致的方法。第一，在目前高職院校采取的根據貧困材料逐級評定學生貧困等級的基礎上，應根據各地經濟發展情況分地區制定評定指標，組評定小組，認定貧困等級。這樣既保證資助金能按照實際需求分層次發放，又避免了民主評議時學生因主觀印象造成的偏差。第二，在首次認定貧困生時，建立學生家庭經濟情況檔案庫，在資助發放后做好跟蹤、反饋、補檔工作。貧困生的家庭情況不是一成不變的，定期的師生聯系、家校聯系能在第一時間掌握學生家境的最新變化，將脫貧學生移出貧困生庫，將突發重大變故等情況記錄在案，用于后續發放資助的參考。此外，還可以分年級發放資助金。大多數高職院校會安排學生在大三進行實習，學校可以推薦表現優秀的貧困生進入校企合作等相關單位鍛煉，減輕了學習生活上的費用壓力，資助力度便可以向低年級學生傾斜。

（二）加強政策傳達力度，拓展多種資助渠道

近年來，國家不斷聯動高校、社會，多方協同探索、完善資助體系，使得一大批資助相關政策落地[4]，讓更多貧困學生有機會得到資助。但事實上大部分高職院校學生在申請得到資助的過程中并未完全了解資助相關政策，往往是學校發布資助信息，學生機械申請。不區分資助類別就不能準確申請符合條件的資助項目，不了解政策就不了解國家、學校在設置不同資助項目上的用意。各地高職院校在開始資助工作前應先將資助類別及相關政策傳達到位，有效減少重復申請、不符合條件的申請等情況發生。此外，高職院校還應積極探索，不斷拓寬資助渠道。資助的資源不僅可以來自國家，還可以來自校友、企業，以及社會人士的熱心捐助、就業支持。特別是就業支持，相較于本科院校學生，高職院校的學生學歷低、就業壓力更大，將幫扶拓寬到就業上，提升學生職業技能，幫助學生從本質上學著脫貧，“授人以漁”，真正體現了學生資助的持續性。

（三）打破育人傳統，開展針對性教育

近年來，高職院校在逐步實現從單純的物質資助到物質與精神雙重資助的變革中，嘗試了一對一關心、開展心理健康教育等多種途徑，并取得了一定成效，但這些幫助多為學校及老師主動給予貧困學生的，他們主動尋求精神幫助的例子較少。對此，高職院校應充分考慮每個學生的個性，開展針對性強、層次多的教育活動，激發貧困學生內生動力。第一，持續關注每一位貧困生內心需求，因地制宜為其打造易于接受的素質教育方式。依據學生實踐需求打造社團活動、勤工助學、課外實踐等育人平臺，吸引學生主動參加育人項目培育其感恩、誠信、勵志的意識與行為。根據貧困學生的職業需求和發展方向，指導其做好職業規劃，建設培養貧困生實踐能力，積極建立校企合作項目，滿足不同學生成長為復合型、創新型人才的需求。第二，將貧困生精神文明建設融入思政教育、課堂教育中，讓精神資助細水流長。面對弄虛作假、揮霍資助等不良行為，學校要多方了解學生實際家庭情況，關注受助學生的資助金使用方式，將不良行為扼殺在搖籃中，做到資助過程公平公正公開，做到把心理輔導、精神激勵等工作貫穿資助全過程。

四、結語

總之，實現教育公平必然要求高校貧困生資助工作做精做實做深。高職院校必定要改變既往粗放的資助模式，不斷推動精準資助工作的實施;還要做到經濟脫貧、精神脫貧雙線并行，不斷挖掘資助育人新內涵;更要重視貧困生系統的動態化管理，堅持資助進退有度，為不斷改善高職院校資助工作奠定堅實基礎。

參考文獻

[1] 王娜.實現高校精準資助面臨的問題及其解決路徑[J].實踐研究，2018（7）：102-105.

[2] 張萍萍.高職院校學生特點及管理[J].職業教育，2014（3）：74-76.

[3] 王輝， 王洪閣.高校大學生資助政策的實施現狀、問題及對策[J].黑龍江高教研究，2018（3）：46-49.

[4] 張楨遠.淺析精準脫貧下高校資助工作的“資”與“助”[J].科學大眾.科學教育，2018（11）：160-161.