“雙高”計劃下全課程協同“大思政”課程體系構建研究

李 興，李 含，于世成

(1.山東外貿職業學院，山東 青島 266100；2.英國巴斯大學，英國 巴斯；3.青島科技大學，山東 青島 266100)

一、問題的提出

2019年3月習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話，強調要理直氣壯開好思政課，堅持“八個相統一”為高質量教學把脈。“八個相統一”為做好新時代學校思想政治工作、培養擔當民族復興大任的時代新人提供了重要遵循。[1]

黨的十九大繪就了我國強國路線圖，作為與產業聯系最為密切的高職教育，必須勇擔新使命，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，服務建設現代化經濟體系和更高質量更充分就業需要。在這樣的新時代背景下，教育部提出“雙高”建設計劃，明確要“構建全員全過程全方位育人的思想政治工作格局，實現職業技能和職業精神培養高度融合”“堅持中國特色，扎根中國大地，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，完善職業教育和培訓體系，健全德技并修、工學結合的育人機制，服務新時代經濟高質量發展，為中國產業走向全球產業中高端提供高素質技術技能人才支撐”。[2]

在此形勢下，對高職專業課程體系進行重塑，研究探討全課程協同融入思政元素，構建形成“大思政”課程體系，即“雙高”計劃下全課程協同“大思政”課程體系的構建，進行專業全課程“大思政”協同、全方位一體化育人的創新實踐，這既是國家戰略、區域發展和產業升級對高職院校的現實要求，更是對習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上重要講話的具體落地落實落細，對于實現“雙高”計劃建設目標，培養“德技并修”的高素質技術技能人才具有重要的參考價值和現實意義。

二、“雙高”“大思政”“課程思政”研究回顧與評析

《教育部2018年工作要點》明確提出啟動中國特色高水平高職學校和專業建設計劃，即“雙高”建設計劃，作為繼國家示范性高職院校建設之后又一具有戰略意義的重大舉措和職業教育提質攻堅行動計劃的重要抓手，賦予新時代中國特色社會主義高職教育建設發展新目標和新任務。[3]至2019年3月教育部財政部正式發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，一年來，關于“雙高”計劃的研究不斷涌現，但相關研究更多關注于人才培養模式創新、內涵發展、國際化、體制機制等方面，較少有“雙高”與思政結合的專項研究。

關于“大思政”的研究，可追溯到2008年，早期研究更多專注于網絡思政與傳統思政結合的“大思政”，或全員參與學生思政工作“協同創新”的“大思政”工作格局，或思政課在教學內容、方法和模式創新等方面，或是與“三全育人”相結合的“大思政”育人格局；自2012年開始，出現結合通識教育、創新創業、頂崗實習、校園文化、心理教育、傳統文化教育等“大思政觀”或“大思政轉型”方面的研究，及思政教師的主體性與輔導員、團委、黨建等工作相結合的“大思政”研究。

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調指出，要“提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”[4]中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，指出“要切實推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦”，要“立足學生全面發展，努力構建全員全過程全方位育人格局，形成教書育人、實踐育人、科研育人、管理育人、服務育人長效機制，增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力，全面落實立德樹人根本任務”。[5]

隨后，上海高校率先提出了“課程思政”理念，把“課程思政”與思政課程相結合進行探索，取得了很好的育人成效。[6]自2016年底開始，關于“課程思政”“課程育人”方面的研究逐漸增多，特別是2017年底教育部發布《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，進一步明確要一體化構建高校思想政治工作質量體系，“形成全員全過程全方位育人格局”“大力推動以‘課程思政’為目標的課堂教學改革，優化課程設置，修訂專業教材，完善教學設計，加強教學管理，梳理各門專業課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學各環節，實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一”[7]之后，全國各地陸續有高校開始研究實踐“課程思政”，且取得了較好的成效，在一定程度上推動了人才培養知識、能力與素質的有機統一。但總的來講“課程思政”的研究實踐，以本科高校具多，高職院校偏少，且相關研究主要集中在四個方面：一是從“課程思政”的理論層面，研究其可行性、必要性和重要性，以理論為主，實踐較少；二是著眼于單門課程進行“課程思政”的研究較多，呈現碎片化，較少有專業課程體系整體層面全課程融入思政元素的考慮；三是“思政課程”與“課程思政”的關系研究，雖然更多關注思政課與其他課的“同向同行”，但對于課程之間的“育人”互補協同和課程體系的整體統籌，及思政課與專業課雙向融入研究尚不夠深入，對于雙向融入在育人層面的分工尚不夠明確；四是“雙高”計劃下關于高職課程思政的研究目前尚沒有引起足夠的關注，關于課程體系整體層面的研究更少；“雙高”與“課程思政”結合，或與“大思政”課程體系的結合，以及“雙高”、“課程思政”與“大思政”課程體系的結合研究尚不多，尚沒有引起足夠的重視。[6][8][9][10][11][12][13]

三、構建全課程協同“大思政”課程體系的必然性與思路

(一)構建全課程協同“大思政”課程體系的必然性

“雙高”建設計劃，是通過重點支持一批高水平高職學校和專業群率先發展，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺，為中國產業走向全球產業中高端提供“德技并修”的高素質技術技能人才支撐，落實“立德樹人”“實現職業技能和職業精神培養高度融合”是其根本使命。[2]

但我國教育領域特別是職業教育領域在一定程度上存在著教書與育人、智育與德育、技能與品德相互分離的現象，價值引領和道德教育，或者說思想政治教育被普遍認為是思想政治理論課的專門責任，與專業的其他課程沒有關系。這種錯誤與教育的本質是背道而馳的，也使得高校思想政治理論課陷入了孤軍奮戰、孤立無援的境地。

教育的本質是培養人，“雙高”計劃的基本原則就是“健全德技并修、工學結合的育人機制”，在此原則下，“落實立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀教育貫穿技術技能人才培養全過程”，培養“德技并修”的高素質技術技能人才。[2]毫無疑問，“德技并修”的前提是“德技并重”，必須遵循學生思政品德形成發展規律，高度重視全課程融入思政元素，構建起全課程協同育人的大思政教育大格局，才能形成思想政治教育合力。

人才培養目標是通過課程體系來實現的，課程體系是實現人才培養目標的具體措施，是培養創新人才和開展教育教學工作最主要的依據。課程體系的質量高低，將直接影響到人才培養質量的好壞。[14]

因此，結合“雙高”計劃下高水平專業建設發展的新形勢、新問題和新變化，本著培養“德技并修”高素質技術技能人才的目標，理清德育與知識的辯證關系，突出專業全課程育人特點，從多角度、多指向一體化構建專業大思政課程體系，是“雙高”建設計劃的必然選擇。

(二)構建全課程協同“大思政”課程體系的三個層次

構建全課程協同育人的“大思政”課程體系，需要遵循“雙高”計劃關于人才培養的總目標和課程體系構建的一般規律，本著集中與滲透相結合、整體性與差異性相結合的原則，關注“體”“面”“點”三個層次。

1.“體”，即整體性、一體化。有兩個層面的含義，一是從“社會發展”“知識發展”“學生自身發展”三個方面重塑專業人才培養目標，既要符合當前經濟社會發展的需要，又要緊跟知識技能的前沿發展，還要滿足學生自身長遠發展的需要。二是從專業整體著眼，系統梳理專業人才培養所需的職業技能、職業精神和道德素養，要堅持“德”“技”高度相關、辯證統一，堅持德育智育相結合、教書育人相滲透，把加強職業精神和道德素養培養上升到利于人的全面可持續發展，有利于經濟社會可持續發展的高度去認識。

2.“面”，即四大類課程。堅持顯性與隱性相結合，從課程理念、課程結構、課程內容、課程銜接等方面，重新梳理高等職業教育普遍涉及的思政理論課、綜合素養課(含通識課、基礎課等)、專業教育課和實踐實訓課(含創新創業課、頂崗實習課等)等四大類課程，從面上確定每大類課程分別承載的育人元素。

(1)強化思想政治理論課育人的主導作用。不斷改革創新思政理論課教學，強化思政理論課育人主導作用和突出優勢。在圍繞學生、關照學生、服務學生的前提下，優化教學內容，創新教學形式，切實滿足學生成長發展的需求和期待。

(2)增進綜合素養課育人的滲透作用。充分挖掘綜合素養課思政教育資源和功能，圍繞當今世界和中國發展大勢及專業特點、學生普遍關注的熱點問題、理論和應用領域的前沿問題，打造一批品牌綜合素養課，在傳授知識的同時，培養學生問題意識、批判精神、創新能力、家國情懷和國際視野。

(3)拓展專業教育課育人的支撐作用。不僅要讓學生掌握專業本領，還要培養學生與其專業相應的職業道德，更要讓學生明確該專業的社會意義以及學生在該領域的特定使命。

(4)延伸實踐實訓課育人的協同作用。通過實踐實訓，除對學生進行必要的技能訓練和崗位鍛煉，更重要的是深入了解企業文化和企業精神，將書本上的職業精神變成可感知、可觸摸的東西，深入體會企業文化、核心價值觀、團隊合作精神、管理理念、服務意識，競爭意識、激勵創新意識、民主平等意識等企業思想文化的精髓，逐步增強學生的企業認同感和社會責任感，使學生在職業實踐基礎上了解和理解職業精神，在融入企業過程中踐行職業精神，把職業素質和職業精神內化為學生的自主意識和行動。

3.“點”，指具體的每一門課程。以思想政治理論課程為主渠道，以課程思政為側翼，根據不同課程特點，將四大類課程面上承載的育人元素進一步細化、細分到每一門課程，發掘每一門課程的德育元素，發揮每一門思想政治教育作用，發揮每一門課程不同角度、各具指向的育人作用，[15]各門課程育人既整體統一、同向同行、協同互補，又各具特點、互有側重。

四、全課程協同“大思政”課程體系的構建路徑

(一)基本思路

人才培養工作的出發點和歸宿是人才培養目標，人才培養目標決定了課程體系的構建，因此需要從“體”著眼，然后到“面”，再到“點”，逐級細化，從多角度、多指向構建形成全課程、全方位育人、一體化協同的“大思政”課程體系框架。

課程體系服務于人才培養目標，具體反映了人才培養目標，決定了人才的培養標準、質量好壞和水平的高低。[14]因此人才培養目標必須依據課程體系來不斷完善。從課程體系的單門課程這個“點”開始實踐，從“點”到“面”，再到“體”，逐步推進，進行人才培養。從能力本位到全面發展的轉變實踐，把課程體系有效轉化為學生的知識體系、價值體系，形成可推廣應用的全課程“大思政”課程體系構建模式，也不斷完善專業人才的培養目標。

(二)構建路徑

1.重塑專業人才培養目標

“雙高”計劃提出，要“培育和傳承工匠精神，引導學生養成嚴謹專注、敬業專業、精益求精和追求卓越的品質”“深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革”“開展‘學歷證書+若干職業技能等級證書’制度試點”“在全面提高質量的基礎上，著力培養一批產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才”；要“面向區域或行業重點產業，依托優勢特色專業，健全對接產業、動態調整、自我完善的專業群建設發展機制，促進專業資源整合和結構優化，發揮專業群的集聚效應和服務功能，實現人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合。”[2]這些對專業人才培養目標提出了新的要求，也為專業人才培養目標重塑指明了方向，各專業應針對當前新時代的新要求及未來社會對人才需求發生的改變，從專業整體層面重新審視并重塑人才培養目標。[16]

2.梳理專業人才培養的新要求

以“八個相統一”為遵循，分析“雙高”計劃背景下，本專業人才培養的新變化、新要求，“深入考察人才培養目標所蘊含的時代隱喻特征，兼顧德智體美勞等多方面能力素質的培養，重視形成包括知識深度、能力寬度及認知遠度三個方面”，[17]包括結合產教融合、校企合作、現代學徒制、新型學徒制等與高職關聯密切的方式，系統探索專業人才培養中德育內容和途徑的變化，探討如何增強學生可持續發展能力，培養學生的科學精神、人文素養、工匠精神、職業道德、職業技能、就業創業能力和國際化視野。

3.分析專業技能培養的內容和途徑的變化

探討如何服務“一帶一路”“大眾創業、萬眾創新”“中國制造2025”“精準扶貧”“互聯網+”等國家戰略，融入區域發展，對接區域或行業產業轉型升級，將專業與所涉行業及當前最為深刻變革的產業領域結合，推動專業定位、培養目標和教學內容等轉型升級，提高專業與區域經濟社會發展和產業的對接度，賦予專業發展鮮明的時代特征和應有戰略高度等等。

4.構建形成全課程協同育人的“大思政”課程體系

按照“立德樹人”的原則，從“體”“面”“點”三個層次，構建形成全課程協同育人的“大思政”課程體系。從單門課程這個“點”開始實踐，發揮教學質量評價的監督反饋作用，建立體現全課程育人的課程評價體系，并適時進行教學質量檢查和評估，以監督各課程落實立德樹人的情況，及時了解全課程育人的思想政治教育效果和存在的問題，進一步修訂和完善課程體系方案，優化全課程育人的各環節。

(三)實施關鍵

課程體系構建的關鍵需要解決“五突出”，即：一是突出思政理論課核心地位和主渠道作用，打好思政課教學質量提升攻堅戰，推進與其他課程育人元素的雙向融入；二是突出專業課程體系中每門課程的特點，關注每門課程育人元素的挖掘與融入，使知識傳授與價值觀教育同頻共振；三是結合“雙高”要求和高職自身辦學特色和專業優勢，突出通識教育、選修課、職業素養教育等創新育人特點，講好中國故事；四是突出高職人才培養過程中實習實訓實踐的作用，培養學生創新精神和工匠精神；五是突出廣大教師“教書育人”的作用，讓全體教師明白“課程思政”不是增開一門課，也不是增設一項活動，而是將高校思想政治教育融入課程教學和改革的各環節、各方面，以實現立德樹人的目標，[13]提升教師的育人意識和育人能力，把培養建設者和接班人作為根本價值取向。

五、全課程協同“大思政”課程體系構建的創新點與預期效益

(一)創新之處

1.理念方面

堅持“八個相統一”“立德樹人”，堅持全課程協同的培養理念。將“德技并修”的理念融入大思政課程體系構建之中。區別于以往對專業能力的側重，注重培養學生的道德情操、愛國情懷、專業知識、職業道德等綜合素質，實現職業技能和職業精神培養高度融合。

2.理論層面

創新“雙高”計劃下全課程育人的“大思政”課程體系構建思路，將“雙高”計劃與全課程協同“大思政”課程體系結合研究，提出兩多(多角度、多指向)兩全(全課程、全方位)一體化協同，從“體、面、點”逐步構建“大思政”課程體系，及按“點、面、體”逐步實踐完善的思路。

3.實踐層面

探索“大思政”課程體系的構建，遵循理論與實踐結合的原則，從理論到實踐，再從實踐中完善理論，提出的成熟構建模式為高職各類專業課程體系構建提供可資參照的樣板。

(二)預期效益

“雙高”計劃下全課程協同“大思政”課程體系的構建思路，首先應用于某職業學院電子商務專業具體實踐，并初步取得令人滿意的效果，也產生了一系列的改革成果，推動相關專業教學標準、課程標準、崗位標準、評價體系等的進一步開發。

目前正在其他專業進一步試點推廣，將惠及學生達萬余人；并計劃作為“三全育人”具體實踐在省內外高職院校推廣。形成的構建模式及案例、素材等實踐成果將示范帶動“雙高”計劃下職業教育深化改革，培養具備職業能力、專業知識、個人素養以及職業道德的全面專業人才，對于推進“三全育人”實踐落地，提高技術技能人才培養質量具有重要意義。