農(nóng)村文化建設存在的問題與對策

孟小平

中圖分類號：C912.82 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-166-02

摘 要 農(nóng)村地區(qū)的文化建設，是關系到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和建設的一個重要依托。也是豐富農(nóng)村地區(qū)民眾精神和文化生活的重要途徑。加強農(nóng)村文化建設，既是維護農(nóng)民群眾基本文化權益的根本要求，也是滿足農(nóng)民群眾文化需求、提高農(nóng)民整體素質(zhì)的主要途徑，對建設美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

關鍵詞 文化建設 農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀 思路對策

在黨的十九大報告中，將文化自信作為其他三個自信的完善內(nèi)容進行提出。這也從一個側(cè)面反映出文化自信對于國家建設的重要作用。只有民眾在文化層面了一定的認知并達到了一定的高度，則進一步的文化建設工作才能有效開展，也只有通過宣傳教育等形成形成了民眾穩(wěn)定的文化自信，才能為進一步的城市以及農(nóng)村地區(qū)的文化建設工作提供幫助。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。”報告中的這些內(nèi)容，對文化的內(nèi)涵以及文化自信與民族繁榮、國家發(fā)展之間的緊密聯(lián)系，并對文化自信在國家發(fā)展和建設中的作用進行了分析。農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村精神文明建設的主要內(nèi)容，是農(nóng)村社會全面發(fā)展的重要支撐。提高對農(nóng)村文化建設的重視程度，既是維護農(nóng)民群眾基本文化權益的根本要求，也是為農(nóng)民群眾提供文化需求、提高農(nóng)民整體素質(zhì)的主要途徑，對建設美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

一、我市農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀

近年來，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民群眾在精神生活層面的追求強烈，對發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高，農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚發(fā)展之勢。我市農(nóng)村文化發(fā)展當前主要表現(xiàn)出以下幾個特點：

（一）以廣場舞為引領的群眾文化活動自發(fā)興起

這幾年，廣場舞以其簡便易學、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點，為廣大婦女所接受，迅速從城市傳向農(nóng)村，成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個最大亮點。廣場舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動的魅力，也激發(fā)了農(nóng)村群眾進一步開展文化體育活動的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺，健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場，健身步道在經(jīng)濟條件較好的鎮(zhèn)推出，農(nóng)村（社區(qū)）公園建設也提上一些鎮(zhèn)村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢而為，形成了一個亟待蓬勃發(fā)展的局面。

（二）文化體育活動設施建設不斷跟進

大部分鎮(zhèn)有了自己的綜合文化服務中心，中心內(nèi)部有閱覽室，教育培訓空間、多功能活動廳，鎮(zhèn)所在地都建有文化活動廣場。行政村（社區(qū)）有了村民自己的農(nóng)家書屋。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級辦公場所附近修建了村級文化活動廣場；有的鎮(zhèn)在修建村級文化活動廣場時，還在附近增設了文體設施、兒童娛樂設施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

（三）農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護成為自覺

在加快推進新型城鎮(zhèn)化建設、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護農(nóng)耕文化、保護農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強。有的自發(fā)對傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進行清理和保護；有的主動對本地傳統(tǒng)文化劇目進行發(fā)掘和繼承；有的積極對本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行申報和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當今農(nóng)村社會生活中，去展示、弘揚傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展

文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進行嫁接，以帶來更多的經(jīng)濟價值。農(nóng)家樂是農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個典型代表產(chǎn)業(yè)，其是以農(nóng)村飲食文化相結合的產(chǎn)業(yè)。后來，又出現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)耕與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結合發(fā)展的模式，產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結合。

二、我市農(nóng)村文化建設存在的問題及原因

近年來，我市的農(nóng)村文化建設，特別是公共文化服務體系建設取得了一定的成績，在不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求方面發(fā)揮了重要作用。但與義務教育、公共衛(wèi)生等其它公共服務建設相比，公共文化服務體系建設相對滯后。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，農(nóng)村文化建設投入明顯不足；存在的主要問題是，在文化方面的基礎設施建設具有一定的滯后性，對于現(xiàn)有的文化可利用資源沒有做到充分利用。這種情況下導致農(nóng)村地區(qū)的公共文化機構在運轉(zhuǎn)的過程中容易遇到很多實際困難；尤其是在文化產(chǎn)品的闡述和文化服務的供給方面，存在很顯著的不足。這也意味著農(nóng)村地區(qū)能夠提供給農(nóng)民的公共文化資源和服務從內(nèi)容和項目上也存在不足。

（一）農(nóng)村文化設施落后，投入不足

隨著改革開放的步伐推進，農(nóng)村地區(qū)得到大力發(fā)展的事業(yè)類型以電視事業(yè)為代表。但是農(nóng)村地區(qū)的這方面文化載體在發(fā)展和建設中存在相對落后的問題。另外，關于其他文化設施的建設和完善，也存在著總體發(fā)展節(jié)奏緩慢的問題。而且，由于客觀上的交通問題、環(huán)境條件限制問題，導致農(nóng)村地區(qū)民眾對于文化資源和產(chǎn)品也無法及時接觸。我市文物資源豐富，古遺址、古墓葬、古建筑眾多，但是由于市縣財政十分困難，許多古建筑年久失修，博物館館藏條件落后，存在安全隱患，影響了文物的保護和利用?？h級文化館、圖書館和近兩年建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，由于地方財政困難，基本沒有內(nèi)部配套設備，設施建成后無法發(fā)揮作用?，F(xiàn)有的劇院、演出場所設施陳舊，有的已成危房不能使用。村讀書室雖有部分讀書，但是大多都是過期刊物，沒有貼合農(nóng)村實用的讀物，無法滿足群眾需求。

（二）缺乏專業(yè)人才，傳統(tǒng)文化瀕臨失傳

農(nóng)村文化生活的開展，需要一支專業(yè)的人才隊伍，在農(nóng)村這樣一支高素質(zhì)的能團結、動員、組織群眾開展文體活動的人少之又少。由于受打工潮的影響，我市的許多傳統(tǒng)的文化正瀕臨失傳。這些傳統(tǒng)文化，一是發(fā)掘整理跟不上；二是由于農(nóng)村青年男女紛紛外出謀職，剩下的大多是老、弱、病、殘、幼，給傳統(tǒng)農(nóng)村文化的發(fā)掘和保護造成很大困難。同時，為基層提供的公共文化服務項目總量偏少、質(zhì)量不夠高，城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設發(fā)展不平衡，少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)發(fā)展相對滯后。

（三）不健康文化滋長，文化市場秩序有待規(guī)范

由于投入不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不夠，缺乏集中的文化產(chǎn)業(yè)鏈，不能很好地合理利用充足而又豐富的文化資源為先進文化生產(chǎn)更多的文化產(chǎn)品。這主要有兩方面主要原因，一方面是客觀上的文化生活資源匱乏，農(nóng)民群眾整體素質(zhì)偏低，很大程度上給低俗文化、宗教、迷信等存在價值觀認知問題的現(xiàn)象提供了滋長的土壤。留有滲透和腐蝕的空間；另外，對于農(nóng)村地區(qū)的民眾來說，一部分民眾在城鎮(zhèn)一體化的大潮中感受到了先進的思想和文化的氣息，但這部分人群對于這方面的信息認知缺乏合理性和客觀性，在實際中存在思想偏差較大的問題，“利益至上，面子為大”，道德觀念淡薄。

三、解決我市農(nóng)村文化建設問題的思路對策

農(nóng)村文化建設，是文化建設的基礎工程，文化生活是精神文明建設的重要組成部分，它與經(jīng)濟、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，并以巨大的作用推動或阻礙我市經(jīng)濟的發(fā)展。因此，必須及時加以重視和解決。為此，本人通過調(diào)研，認為我市農(nóng)村文化建設應從以下幾個方面做好工作：

（一）思想重視，提高認識，加強組織領導

當前，我們已進入城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展共同促進的重要時期，加快農(nóng)村地區(qū)發(fā)展建設的步伐，不僅有利于適應農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)階段需求量不斷增加的農(nóng)民文化生活需求，更有利于對于一些長期影響農(nóng)民群眾的思想意識和精神產(chǎn)生積極的影響，從思想層面的改善和引導入手，提升農(nóng)村地區(qū)民眾的思想覺悟和文明意識。另外，從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度上來說，由于農(nóng)業(yè)屬于我國發(fā)展和建設的核心支柱產(chǎn)業(yè)，所以，農(nóng)村地區(qū)的全面穩(wěn)定發(fā)展，實際上對于整個社會的穩(wěn)定性會產(chǎn)生重要的影響，只有農(nóng)村和城市共同實現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展，才能確保社會的發(fā)展和國家的振興。

加強農(nóng)村文化建設，是各級黨委和政府的重要職責。一要進一步提高對農(nóng)村文化建設重要性的認識，堅持經(jīng)濟發(fā)展和文化建設兩手抓。二要對于農(nóng)村地區(qū)的文化建設引起高度的重視，將其納入到黨委工作和政府工作的重要內(nèi)容中，并且通過資金、政策、資源上的支持為農(nóng)村地區(qū)的文化建設發(fā)展提供支持。并且從農(nóng)村干部考核的角度入手，將文化方面的內(nèi)容納入考核范圍。

（二）加大文化基礎設施建設的投入

首先，應當通過宣傳推廣的方式，將廣播電視納入到農(nóng)村地區(qū)的文化建設范圍內(nèi)，爭取達到廣播電視資源戶戶通的效果。另外，對于無線電轉(zhuǎn)播站臺，也應當充分進行利用，通過借助無線通信技術、衛(wèi)星技術以及有線和無線通信技術，提高廣播電視信息傳播的質(zhì)量。

其次，應當通過專項的資金支持，促進農(nóng)村地區(qū)電影資源的普及供應。從具體的普及供應的方式方法上來講，可以通過配送電影流動放映車以及拷貝技術，豐富電影資源的類型。尤其應當針對農(nóng)村地區(qū)中小學生的愛國主義教育和基于農(nóng)村題材的科教進行普及。

再次，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)文化信息服務的數(shù)字化進程，同時匹配進行全國文化信息資源的共享工程建設。尤其是針對基層的服務店建設，應當重點支持，另外，還應當從基礎教育的角度入手，利用信息化手段實現(xiàn)學生的遠程教育，從而實現(xiàn)更多的教育信息和教育資源的獲取，為農(nóng)村地區(qū)的文化建設提供更多元的基礎性支持，培育具有文化素質(zhì)和文化自信的新一代農(nóng)村民眾。

（三）加強農(nóng)村人才隊伍建設，提高文化管理的水平與效能

新農(nóng)村文化建設是一項系統(tǒng)的建設工程，市縣要定期加強對農(nóng)村文化隊伍的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全綜合文化服務中心，逐漸配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化專職隊伍。通過強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，切實保障文化設施利用的最大化，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。