國有企業紀檢監察監督工作有效性的思考

史雷庭

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-111-01

摘 要 新形勢下對國有企業紀檢監察監督工作的重視已達到前所未有的提高。本文討論了開展國有企業紀檢監察監督工作的必要性，指出監督工作中存在的問題，并對提高監督工作的有效性提出建議，以供參考。

關鍵詞 國有企業 紀檢監察 監督工作

國有企業紀檢監察監督工作是新時代、新形勢下推進全面從嚴治黨的要求，是權力制約、維護社會公平的關鍵，也是企業發展和經濟建設的重要保障。國有企業紀檢監察監督工作必須深入開展，正視存在的問題，探索創新方式方法，保證監督的有效性。

一、國有企業紀檢監察監督工作的必要性

紀檢監察監督工作是新時代加強黨風廉政建設、開展反腐斗爭的重要部分。對國有企業紀檢監察工作進行監督，是確定黨在國有企業的領導地位，深入貫徹和落實黨的領導路線方針政策、加強黨的建設、凈化黨內生態的必然要求。國有企業在我國經濟社會中具有關鍵性的地位，關系到國民經濟的命脈和社會的穩定，對國有企業的監督是經濟發展的必然要求。在市場經濟高速發展的同時，國有企業中的貪污腐敗問題也逐漸增多，嚴重損害了國家和人民的利益，對國有企業紀檢監察工作進行監督也是保障企業發展的要求，能夠營造良好的經營環境，為深化企業改革，提升企業的發展空間保駕護航。

二、提高國有企業紀檢監察監督工作有效性的手段

（一）提高思想認識

當前國有企業對于紀檢監察監督工作的重要性還有認識上的不足，缺乏全面、高度地看待。有些管理者甚至將紀檢監察監督工作視為企業經營的對立，認為紀檢監察監督工作對經營存在阻礙，沒有意識到紀檢監察監督工作對經營的保障作用。這要求國有企業紀檢監察監督工作必須加強思想教育，對內對外積極開展紀檢監察監督工作的宣傳教育，向企業全體工作人員傳達先進的價值理念，創造良好的輿論環境，在監督下開展工作。紀檢監察機關要大力開展自我監督，紀檢監察人員必須正確認識權力，強化紀律意識，行使權力遵循制度和程序，自覺接受各方面的監督。要不斷推進紀檢監察體制機制改革，強化內部職能的權力制衡，各部門相互協調、相互制約，對工作程序進行優化，確保分權和制衡的有效進行。紀檢監察人員應意識到監督工作的重要性，承擔純潔監督隊伍、建設監督制度、深化監督工作的責任，在維護監督體制上做出表率，打破慣性思維，激發紀檢監察機關自我監督的內在動力，對內部工作防微杜漸，嚴肅追究不作為、無擔當等問題。

（二）拓展監督主體和路徑

國有企業的紀檢監察監督工作關系到上上下下多方的合法權益，對人民群眾都極具重要意義，而不僅僅是監督部分的工作。在開展國有企業紀檢監察監督工作時，應發揮各監督主體對紀檢監察機關監督的作用。發揮同級黨委對紀檢監察機關的領導和監督作用，在同級黨委的領導下開展工作，定期聽取紀檢監察機關的工作報告，分析黨風廉政建設和反腐斗爭形勢，研判問題線索，對重大案件的核實、立案、處置決定等提出意見、審核把關，確保黨對紀檢監察工作的監督。加強上級紀委對下級紀委的監督，上級紀委對下級紀委有很大的監督權限和范圍，腐敗案件的審查工作應以上級紀委為主，對線索處置和案件查辦須向上級紀委報告，工作中，還應創新思路和方法，確保紀檢監察工作在規章制度中正確運轉。發揮黨員對紀檢監察監督工作的作用，黨員是黨的主體，也是黨內監督的主體，但長期以來黨員主體對紀檢監察監督工作是缺位的狀態，黨員主體對紀委的監督絕不限于黨代會上審議工作報告，而是應該擴展到隨時、隨地、隨處發揮監督作用，應建立科學的工作流程，通過多種形式公開紀檢監察工作的進展，使廣大黨員享有充分的知情權與質疑權。紀委監察工作必須能夠全面公開，面對多方面的監督，才能使權力在陽光下運行，在保證黨內監督處于首要地位的同時，歡迎各種監督路徑和形勢，建立包括黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督、輿論監督等監督主體和途徑的中國特色權力監督體系。

（三）改進監督方式方法

國有企業紀檢監察監督工作的展開要把握重點，將主要工作放在生產經營、財務管理、涉及企業利益的重點環節和重點領域，對容易滋生腐敗的環節和領域要密切關注。監督要延伸至制度和規則的制定和建立上，直接從源頭對紀檢監察工作進行監督。國有企業紀檢監察監督工作要具有創新思維，對傳統的監督方式和方法進行改進。利用多種方式進行監督，利用評價機構的評審結果和報告進行監督，提高專業水平，優化工作流程，降低成本。例如：海南省某水務系統的國有企業在開展紀檢監察監督工作時，將內部審計與紀檢監察工作進行結合，通過建立聯席會議機制實現信息的共享，內部審計與紀檢監察機構共同定期組織企業內部的監督檢查工作，兩個部門相互協調、配合，大大提高了審計工作和監察工作的效率，最大程度發揮監督機制的優勢，值得進一步推廣和研究。

三、結語

國有企業紀檢監察監督工作的開展需要全面貫徹、內外配合，相關工作人員要積極探索創新監督工作的方式方法，破解監督工作中的難題，切實提高監督工作的有效性。

參考文獻：

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