我國高等教育自學考試制度的改革與發展

熊萍

摘 要：現代社會需要的是學習型、復合型和人格型的人才，未來的高等教育需要往大眾化、終身化和個性化的方向發展。目前，自學考試制度面臨著嚴峻的形勢，在終身教育和學習型社會理念下，人們對學習的需求越來越多樣化，高等教育自學考試的辦學空間受到擠壓，素質教育對自學考試提出更高要求，自學考試生源減少、生源結構發生變化。只有創新自學考試制度，才能推進高等教育改革發展，才能構建終身學習體系。本文從創新自主學習制度、創新社會助學制度、創新國家考試制度以及轉變觀念，加強法規建設和專業化隊伍建設，提供技術支持和經費保障四個方面探討我國高等教育自學考試制度的改革與發展。

關鍵詞：自學考試制度 自主學習制度 社會助學制度 國家考試制度

自學考試制度是我國高等教育基本制度的重要組成部分，它為社會的發展和高等教育的改革作出了巨大的貢獻。隨著各種高等教育形式的激烈競爭，自學考試制度也面臨著嚴峻的考驗。那么，新形勢下如何才能促進我國高等教育自學考試制度的改革與發展呢？

一、創新自主學習制度，體現終身教育理念和學習型社會特點

自主學習制度是高等教育自學考試制度的一個重要組成部分，創新自主學習制度，有利于體現終身教育理念和學習型社會特點。首先，要以素質教育為導向、以“寬口徑”位原則來設置自學考試的專業。要從人才培養的新要求角度看待自學考試的專業設置，以培養學習型人才、復合型人才和人格型人才為目標。其次，要開設課程超市，為建設學習型社會提供可能。課程超市體現了以人為本的教育理念，是高等教育走向大眾化的必然要求，也是現代遠程開放教育發展的結果，自考生可以借助計算機輔助教學、電子圖書、視頻遠程培訓、遠程會議以及網絡互動平臺等技術條件學習有關課程。再次，要重視自學式教材媒體設計。成人學習的目的明確、動機多、容易受經驗影響以及其他因素的干擾，因而自學考試教材的設計要注意統一性與靈活性結合，內容要少而精，形式要注意周到和詳盡，方式要重視激勵與強化，還要配以學習指導的內容。最后，自學考試媒體的設計要多樣化。電子書容量大、成本低、下載與攜帶方便，E-book、電子書閱讀器、電子書閱讀軟件等都是網絡時代新的閱讀方式;教學視頻集聲音、圖像和文字為一體，是自學者身邊的教師;學習包的內容相對獨立、功能相對完整、具有很強的組合性，可以為學生提供盡可能完善的教學服務，激發學習者的學習興趣，有助于學習者答疑解惑和探索知識[1]。

二、創新社會助學制度，充分發揮高等教育自學考試社會助學的功能

社會助學是高等教育自學考試制度的又一個重要組成部分，創新創新社會助學制度，可以更好地發揮高等教育自學考試社會助學的功能，為提高自學考試的質量提供保障。首先，要端正辦學思想。社會助學機構要樹立為社會服務、為自學考試服務、為自考生服務的意識;堅持以堅持社會效益為主、以經濟效益為輔，促進社會助學機構健康發展。其次，要加強自考生班級管理。改進班級管理策略，重視班主任的作用，關注班級學風建設，制定可行的規章制度，使各項管理工作做到有章可循、有依有據。再次，要在助學的同時注重助人。注重自考生的綜合素質培養，培養考生的專業意識、誠實勞動意識和遵紀守法意識;加強心理健康教育，并建立完善的制度，為自考生的心理健康教育提供制度保障。然后，要組建穩定的師資隊伍。制定系統的助學教師選聘標準，要具備強烈的責任心、扎實的專業知識和豐富的教學經驗;提高助學教師對自學考試及社會助學政策的認識，鼓勵助學教師繼續深造學習，同時還要對助學教師適時考核。此外，要加大助學投入。改善助學條件，完善社會助學環境，為自考生提供一個良好的校園氛圍;增加管理人員，加強助學管理隊伍建設。最后，要完善政府監管體系，并建立科學的評價機制。制定相應的法律法規，推進社會助學機構的健康科學發展;加強對社會助學機構的監督管理，考試機構參與助學管理，并建立和完善分級管理機制;堅持科學性、可行性和動態性的評價原則，構建合理有效的評價體系，評價主體要具有多樣性、評價內容要具有廣泛性、評價方式要具有針對性[2]。

三、創新國家考試制度，加強自學考試現代化、科學化和標準化建設

國家考試制度是高等教育自學考試制度的核心組成部分，創新國家考試制度，有利于加強自學考試現代化、科學化和標準化建設。首先，要建立多元評價的考核方式。評價目標、評價內容、評價主體和評價方式都要多元化，評價的時空要具有開放性，成績的評定要具有綜合化與多樣化。其次，要建設標準化題庫，消除重復命題，保證全國范圍內建立高度統一的測評標準。制定題庫方案要具有科學性、務實性和可操作性，征題和入庫試題編審需嚴格把關，要開發題庫軟件、試題編碼入庫，做好系統試測和整體調試工作，還要進行大量的抽樣測試進行實測驗證[3]。再次，要改革自考命題的工作方式，促進自學考試的科學化與現代化。不同考試的需求是不同的，因而要按照不同的藍圖生成不同類別的試卷，提高自考命題的科學化水平和考試的質量。

四、轉變觀念，加強法規建設和專業化隊伍建設，提供技術支持和經費保障

創新我國的高等教育自學考試制度還需要各種條件做保障，首先，要轉變觀念，把自考看成是一種教育制度，而不只是一種考試，樹立終身教育的大教育觀以及主動服務辦考的思想，自學考試機構要主動與各部門各行業聯合辦考，取消自學考試單一的政府行為，加強政府行為和市場中介運作的結合力度。其次，要加強法規建設，通過法律手段來推動高等教育自學考試制度改革，加快自學考試的法制化進程。再次，要加強專業化隊伍建設，制定自學考試隊伍專業化的標準，加強自學考試機構建設，工作人員的聘用和晉升要考慮相關崗位的專業素質要求，不斷提高自學考試工作隊伍的專業水平。最后，要提供技術支持和經費保障，自學考試的科學化、信息化和現代化的發展是離不開信息技術支持和經費投入。

參考文獻

[1]戴家干.積極推進高等教育自學考試制度的改革與創新[J].教育與考試，2011（4）：5-12.

[2]馬琳雅.終身教育視野下高等教育自學考試制度的轉型與發展戰略[J].成人教育，2015（8）：12-14.

[3]戴一飛.終身教育背景下高等教育自學考試制度的改革與完善——以《高等教育自學考試暫行條例》的修訂為切入點[J].現代教育管理，2018（8）：69-73.