荒漠（沙）化土地治理現狀及對策研究

韓洋

摘 要：土地荒漠（沙）化是由于全球氣候變化和人類不合理的生產生活活動等因素，使一些干旱、半干旱地區發生土地退化的現象。以青海省海南州為例，全方面分析土地荒漠（沙）化現狀及治理對策，旨在通過對土地荒漠（沙）化的研究，能夠為更加合理利用土地、保護環境提供參考。

關鍵詞：荒漠化;現狀;治理

文章編號：1004-7026（2019）23-0082-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：X22? ? ? ? 文獻標志碼：A

目前全球已有100多個國家和地區都受到土地荒漠（沙）化的威脅，特別是非洲南北部等地區。全球荒漠（沙）化面積高達3 800萬km2，約占全陸地面積的1/3，每年因為荒漠（沙）化造成的經濟損失大約有430億美元。

我國西北部地區也是土地荒漠（沙）化的重災區域。“十三五”規劃中，明確提出今后5年中國將治理沙化土地1 000萬hm2，力爭到2020年使全國50%以上可治理沙化土地得到治理。我國將在沙區繼續推進天然林保護、京津風沙源治理、三北防護林體系建設、退耕還林等重點生態工程建設[1]。

1? 全球荒漠化土地現狀及對策

在當今世界，土地荒漠（沙）化是最具有局地與全球效應且較為嚴重的環境問題之一，除南極洲以外的其他各洲均存在荒漠（沙）化土地現象，但是關于荒漠（沙）化的研究工作在全球范圍內都比較少見，迄今為止僅開展過3次全球范圍內的整體土地退化評估。在全球范圍內，預防土地荒漠（沙）化的工作主要可以從以下幾個方面進行。

（1）創建“預防文化”理念，即對本地居民進行宣傳，讓他們深刻認識土地荒漠（沙）化的預防對于自身的重要性，在日常生活中樹立治理理念，使本地區的旱區轉換為綠地，提倡保護土地，如土地休養管理理念等。對于本區域內的一些重災區域進行重點防治，如可以通過下鄉宣傳，以全民防治的方式對土地荒漠（沙）化進行重點防治。可以通過在區域內的林區土地種植沙地耐生植物，預防荒漠化的進一步擴展。

（2）在政府角度，應合理整合畜牧業和農業，如在干燥的半濕潤和半干旱區域，放牧和農耕同樣適合，政府應該在文化與經濟方面，使二者整合發展，將更有利于預防土地荒漠（沙）化的發生。

2? 我國荒漠化（沙）化土地現狀及對策

中國是世界上土地荒漠（沙）化程度最嚴重的國家之一。全國沙漠、戈壁和荒漠化土地約165.3萬km2，其中由于人為因素導致的荒漠（沙）化土地大約有37萬km2。荒漠（沙）化土地則主要分布在我國北方干旱、半干旱地區和部分半濕潤地區，尤以青海省延伸至西藏的分布區域的土地荒漠（沙）化更為集中。全國土地荒漠（沙）化發展的速率也在不斷加快，20世紀60～70年代為1 560 km2/年，80年代為2 100 km2/年，90年代達到2 460 km2/年。隨著數據上升，人們逐漸認識到土地荒漠（沙）化程度日益上升對我國生態和經濟環境造成的整體破壞。在整治過程中，總結了幾點對策。

（1）加強土地保護意識，由政府牽頭對于土地荒漠（沙）化進行集中治理，提高治理技藝，并且向全體民眾宣傳，在日常生活中緩解土地荒漠（沙）化壓力。

（2）加大對于保護土地、防治荒漠（沙）化的宣傳力度，全面宣傳，全民參與。可以結合媒體，如電視、廣播、報紙等傳統媒體和微信、微博等新興媒體相呼應的方式加大宣傳，著重向大眾宣傳日常生產生活中治沙、防沙對策。通過大范圍宣傳、重點區域教育，爭取在社會中形成全面預防的理念，使防治土地荒漠（沙）化擁有一個良好的治理環境，得到更多重視和支持。積極鼓勵社會各界對防治土地荒漠（沙）化貢獻自己的一份力量。

（3）提高治理手段的技術含量，在區域內區別治理，因地制宜。對于土地荒漠（沙）化程度不同的區域，防治手段也不同。例如，可以通過增設沙障、隔年放牧等方式來恢復土地。

（4）加強土地荒漠化較為嚴重區域的林業改造，加快土地沙化防治工作的步伐，對于個體、私營、企業等沙地進行集中宣傳，并且加快對沙地治理技術的研發，以便能夠在全社會普及治沙知識。提倡不造無主林，用經濟杠桿吸引社會各方面力量參與到治沙行列中[2]。

3? 青海省海南州土地荒漠（沙）化成因分析

3.1? 自然因素

青海省海南州位于高寒沙區，氣候多變，日夜溫差較大，風沙天氣居多。據觀察統計，每年都有6～8級以上大風天氣。風力侵蝕和水力侵蝕也是造成土地荒漠（沙）化的重要原因，水力侵蝕是由降雨和河流的侵蝕，使得土地的地表植物營養流失，無法承受侵蝕，使得草場退化，土地荒漠（沙）化。

3.2? 人為因素

（1）濫墾。社會不斷進步，人口增長，人們開墾不具備墾殖的土地，進行農業種植活動;開墾后，由于缺乏防護知識，土地表層受到了風蝕，人們只好撂荒，但撂荒地的植被已經遭到破壞，在風力的作用下，已開墾的土地被沙化。

（2）濫牧。海南州是以牧業為主，過度放牧和盲目增加畜頭數，導致草場嚴重超載，使優良牧草減少。由于草地的表層結構受到了破壞，造成草地風蝕沙化。

（3）濫采。農牧民為了提高生活水平，無計劃、無組織、無節制地掏挖藥材等植物資源，由于采挖時鏟掉草皮、挖土刨坑、翻動土層，嚴重破壞草場植被，加劇草地植被退化，造成草地荒漠（沙）化。這種既不科學又不合理的行為使大量草地變成了沙荒地。

4? 青海省海南州荒漠（沙）化土地治理措施及成效

4.1? 主要治理措施

（1）加強領導，責任劃分明確，責任落戶。國家采取行政補貼的方式推廣荒漠（沙）化土地治理，把加快防沙治沙、促進林業建設作為發展地區經濟的一項重要任務常抓不懈。

（2）突出封育禁牧，切實保護荒漠（沙）化中的植被。為保護好原始生態植被，嚴格劃定封育禁牧范圍治理沙地，廣泛宣傳草場的休養生息政策，避免出現對草地破壞的現象。

（3）廣泛宣傳發動，形成防沙、治沙的良好社會氛圍。向大眾宣傳土地荒漠化危害、國家政策方針等內容普及荒漠（沙）化土地治理措施[3]。

4.2? 取得的成效

通過對青海省海南州土地荒漠（沙）化的治理，治理改善的沙化土地面積達到2.21萬km2，其中人工植樹造林治沙0.28萬km2，封沙育林育草0.8萬km2，人工種草改良草場0.83萬km2，開發種植經濟作物0.3萬km2。沙區的生態環境得到明顯改善，風沙危害得到了有效遏制。

5? 結束語

荒漠化治理一直以來都是世界性難題。就我國而言，肆虐的風沙是最嚴重的生態問題之一。通過實施一系列保護和治理政策，加上沙區廣大干部群眾真抓實干、艱苦奮斗，一定可以扼住風沙災害的“咽喉”。第五次全國荒漠化和沙化監測結果顯示，我國沙化土地呈現整體遏制、持續縮減、功能增強的良好態勢，再一次用事實證明了我國防沙治沙道路的正確性。

參考文獻：

[1]孫洪艷.河北省壩上土地荒漠化機制及生態環境評價[D].北京：中國地質大學，2013.

[2]高兵桃.科學發展觀視閾下的土地沙漠化治理研究[D].蘭州：蘭州理工大學，2011.

[3]張愛國，馬志正，秦作棟.土地生態設計方法及其在晉西北土地沙漠化防治上的應用[J].中國沙漠，1999（1）：46-50.

（編輯：季? 鑫）