新常態背景下鄉鎮群眾文化建設工作的研究

韓睿

摘要：當前，社會經濟都處于迅猛發展中，處于這個時代中的廣大農民也從發展經濟中獲得了相應提升，其追求不止停留在物質層面，精神層面的追求也是新時期農民所必備的要素。本文通過理論分析及歸納總結的方法，闡述了新常態的內涵及特征，分析了新常態背景下的鄉鎮群眾文化建設的重要性，并且通過實踐調研總結了當前鄉鎮群眾文化建設存在的問題，提出了相應的改建措施。

關鍵詞：新常態;鄉鎮;群眾文化;文化建設

1、引言

近些年來，我國經濟呈現快速發展的趨勢，農村經濟也獲得了全面的發展。在此背景下，鄉鎮群眾的文化需求呈現日益增加的趨勢，這就要求在新常態背景下需要重視鄉鎮群眾的文化建設[1-2]。本文研闡述了新常態的內涵及特征，分析了新常態背景下的鄉鎮群眾文化建設的重要性，并且通過實踐調研總結了當前鄉鎮群眾文化建設存在的問題，提出了相應的改建措施。

2、新常態的內涵及特征

新常態，就是經過一段不正常狀態后重新恢復正常狀態。人類社會就是從常態到非常態再到新常態的否定之否定中發展，人對社會的認識就是從常態到非常態再到新常態的否定之否定中上升。其基本特征如下：速度，從高速增長轉為中高速增長;結構，經濟結構不斷優化升級;動力，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

3、新常態背景下發展鄉鎮群眾文化建設的重要性

加強新常態背景下鄉鎮群眾文化建設工作，是以人為本，促進人的全面發展的基礎，是新常態背景下社會主義和諧社會的體現.群眾文化工作就是社會主義現代化建設、社會主義和諧社會的強大后盾，是增強群眾凝聚力及生命力的保障，是促進社會穩定繁榮的支柱。

新常態背景下鄉鎮群眾文化建設工作，對于良好社會環境和學習環境有著重要的作用，尤其體現在社會矛盾突出的時期。隨著社會主義發展，利益的多元化及貧富差距的拉大引發了各種社會不安情緒。加強新常態背景下鄉鎮群眾文化建設，不僅可以消除群眾負面情緒，同時也可以加深群眾對國情的認識。

4、新常態背景下鄉鎮群眾文化建設中存在的問題

4.1 文化活動創新性不強

目前，我國農村的文化活動還處在農民自發性開展的狀態，既沒有整體性的規劃與相關措施，也缺乏文化活動的帶頭人。一方面，從文化團體來看，大多數鄉鎮文化團體的發展水平都參差不齊，總體品質偏低;另一面，農村群眾文化活動處于低下生產狀態，因為其組織性不高、策略性不強，因而在活動中盲目性較高，隨意性較強[3]。

4.2 缺乏有效的公共空間基礎設施

完善的公共文化活動場所是廣大農民開展群眾性活動的先決條件，而這一基本要素的缺失，客觀上造成了我國很多農村地區難以開展相關的群體性文化活動。公共空間基礎設施確實與農村的經濟生態環境有著密切的關系，由于缺乏資金投入及相關關注，無法創建有效的公共空間基礎設施[4]。

4.3 群眾主動參與性不強

廣大農民在各種群眾性文化活動的開展中，積極參與，有效地轉變了自己的角色，從一個個被動的欣賞者，變成了具有一定水準的參與者與選擇者。當前我國農民參與各類群眾性文化活動的水準還有待提升：這是因為廣大農民還傾向于參加那些免費的公益性活動，當需要自己繳費參與時，往往會回避這類型的活動，這當然與我國農民當前的收入水平還不是很高有關。

5、新常態背景下鄉鎮群眾文化建設工作對策

5.1 積極開展文化下鄉建設活動

為了進一步推進我國農村文化的發展，我國各級政府開展了“文化下鄉”活動。該活動是我國農村文化建設的重要一環，它有效地將國家的整體文化政策與廣大農村地區緊密結合了起來，既能讓各地結合本地實際有效地開展各項活動，又能在貫徹中央農村工作精神實質的同時，有效地發動廣大農民參與到群眾性活動中來，發揮他們的創造精神，以“群眾路線”將這項工作轟轟烈烈地開展起來。其創新與優化整合主要體現在以下兩個方面：

5.1.1文化下鄉內容的創新

隨著全球化的進一步演化，農村地區區域內外的各種文化要素資源也將群眾文化活動這個平臺上得到融合。在自我建設、自我管理、自我發展的過程中，農村文化活動的各種文化因子將得到新的生發機會，并遞升出新的文化范式與類型。但主要的激勵機制還是要從政策層面上得到確認，自然這個過程不是一蹴而就的，而要結合本土鄉土文化的實質，鄉土邏輯與鄉土倫理出發，從內心深處打動農民的心靈，讓他們從內心深處認同這個激勵與創設的過程。

5.1.2優化與整合優秀文化資源

在以前，我國很多地方都開展了歡樂下基層、農村電影放映等傳統型活動。新時期，我國農村的群眾性活動，可以以此為載體加以優化與整合。優化是指在借助新的技術手段如互聯網、多媒體、智能手機等平臺的基礎之上，將傳統的文化樣式或內容加以創新與豐富;整合則是在新思想、新思維的指導下，以文化營銷等現代文化策略對當前出現的各種文化內容加以整合，然后通過前面所提到的那些新的技術手段傳播給廣大農民群眾，讓他們在各個層面、各個場合與時段都能較為貼切地參與到形式多樣、內容廣泛的群眾性文化活動中來。

5.2 構建創新型的發展機制

5.2.1 提供個性化的文化服務

為了農村群眾性文化活動的健康發展，有必要建立健全反饋機制，如此才能將這項事業發展得更好。首先，要建立公共文化服務評估體系。該體系是針對農村基層的，而群眾滿意度是其唯一標準。其次，要制定相關運營管理規范與服務標準，只有有了標準將更好地促進及提高文化活動的水平。再次，要大力提高廣大農村參與群眾性文化活動的意識，要根據本地實際制定出切實可行的文化服務目錄，以“菜單式”“訂單式”方式有針對性地向農民服務。

5.2.2 建設業余文藝團隊

要放寬思路，從各方面拓展農村群眾性文化活動的發展模式，從形式與內容上實現農村文化活動形式的多樣化。一是相關文化部門應從各方面加強合作，將內容豐富形式多樣的文化活動送到鄉村，同時要結合該地的實際，不能生搬硬套，這樣才能讓農民群眾在參與中獲益，在參與中得到提升，在參與中獲得實惠。二是各級文化機構和單位應結合時代特色與本土特點，以老百姓喜聞樂見的形式創造文化節目，演出文化結局，組織文化節目，同時也只有按照這樣的思路，才能在實踐中感悟、創設出適合老百姓欣賞習慣，具有時代特色的新的文化節目與范式。

5.2.3 打造特色化、精品化的文化品牌

特色文化是地域精品文化的代表，只有當地的文化才最能凸顯當地鄉鎮的文化本質。因此，搭理推進特色文化品牌建設，以農村的地域特征和獨特社會資源為基礎，形成具備特色化的品牌。

5.3? 加強鄉鎮文化站管理機制

5.3.1? 健全鄉鎮綜合文化站內部運行機制

首先，基層文化運作機制是實施農村文化活動及其發展的重要載體，因此相關單位或機構應從這個高度發展好管理體制與運行機制。只有體制、機制理順了，農村文化事業才能真正得到有效發展，既定的文化發展目標也才能得到實現。其次，發展科學合理的農村文化體制與機制的一個重要條件就是要發展出有效的考核機制。當前，很多地方的考核機制不健全，甚至根本沒有考核機制。只有健全考核機制，才能說真正的農村文化體制與機制得到了建立，如此才能確保農村文化發展能夠有效得到實施，各項工作才能逐步得到落實。

5.3.2? 提高鄉鎮綜合文化站經費使用效率

發展農村文化事業的一項重要工作就是要充分利用農村文化經費。其具體內容是指：一是要做好經費的科學預算與規劃。如此才能確保后期的工作不盲目、不混亂，才能做到相關資金得到科學合理的分配，也才能確保有限的資金不會被挪用。二是要強化對經費使用的監管與審計。只有從體制機制上加強對農村文化經費的監管與審計，才能保證相關經費得到科學合理的利用;同時也才能保證各項文化活動能順利得到實施，而不會出現入不敷出的現象。三是能讓農村有限的各項資源得到整合，避免不必要的浪費。

6、總結

鄉鎮群眾文化建設工作對于我國社會發展有著重要的指導作用。尤其是在新常態背景下，通過建設鄉鎮群眾文化品牌，提升鄉鎮文化的管理能力，通過諸如文化下鄉、文化站建設、創新型文化等多方面發展，就能夠提升鄉鎮群眾文化建設水平。

參考文獻：

[1]方力.創新鄉鎮文化建設提升農村社會文明程度[J].商情，2017 （40）：288-288.

[2]龍敏.深入推進鄉鎮文化建設創新群眾文化活動新思路[J].企業文化旬刊，2017 （9）.

[3]郁新.發展鄉土文化 打造特色優勢——以常熟市鄉鎮文化建設發展為例[J].大眾文藝，2016 （1）：7-7.