啟東2017年經濟調查綜述

蔣超 楊淇深

2017年，面對復雜嚴峻的國內外形勢，全市上下認真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞高水平全面建成小康社會的目標，以供給側結構性改革為主線，以項目建設為主抓手，聚力創新、聚焦富民，全市經濟社會運行平穩、轉型加快、民生改善、和諧有序。

1.啟東經濟研究綜述

1.1經濟總量穩步攀升

經初步核算，全年實現地區生產總值989.50億元，按可比價計算比上年增長7.7%。其中，第一產業增加值69.13億元，比上年增長2.5%;第二產業增加值475.10億元，比上年增長6.8%;第三產業增加值445.28億元，比上年增長9.6%。三次產業比例由2016年的7.6：47.9：44.5調整優化為7.0：48.0：45.0。全市按常住人口和戶籍人口計算的人均地區生產總值分別達到103950元和88530元，在全國綜合競爭力百強縣市中名列第23位。

1.2城鄉就業有效推進

有效落實就業創業政策，積極推進“支持農民工等人員返鄉創業”國家級試點工作，全年城鎮新增就業8133人、促進城鎮失業人員再就業4400人、城鎮登記失業率控制在1.92%;新增轉移農村勞動力4200人。

1.3大眾創業氛圍漸濃

全市堅持促進就業和支持創業并舉，年末全市工商登記各類企業18241家，其中國有及集體控股企業195家、外商投資企業520家、私營企業15884家。當年新登記各類企業3269家，新增個體工商戶7374家。

1.4消費價格溫和上漲

全年居民消費價格指數為101.1%，比上年上漲1.1%，其中12月同比上漲1.4%。八大類消費品及服務項目價格“七升一降”，衣著、居住、生活用品及服務、交通和通信類、教育文化和娛樂、醫療保健、其他用品和服務類價格同比分別上漲1.9%、3.4%、3.7%、1%、1.2%、1.8%、1.8%;食品煙酒類則下跌1.3%。

2.啟東農業發展

2.1農業生產整體平穩

全市實現農林牧漁業總產值137.94億元，比上年增長4.7%。全年糧食播種面積110.66萬畝，比上年增長3.9%;全年糧食總產量27.81萬噸，比上年增長6.4%，其中夏糧產量8.46萬噸，比上年增長3.4%;秋糧產量19.36萬噸，比上年增長7.8%。全年豬牛羊禽肉產量5.58萬噸，比上年下降1.5%;禽蛋產量2.03萬噸，比上年下降3.2%;水產品產量35.95萬噸，比上年下降1.2%。

2.2現代農業高效發展

全年新增擴建農業項目118個，其中新增擴建農產品加工類項目53個;新增高效設施農業面積1.5萬畝;建設高標準農田19萬畝。“綠皮蠶豆”“沙地山藥”獲評國家農產品地理標志。入選省農業特色小鎮3個，實現漁業總產值66億元，獲評全國平安漁業示范縣。

3.啟東工業和建筑業發展

3.1工業經濟穩中向好

全年實現規模以上工業總產值1874.15億元，比上年增長11.8%。列全國工業百強縣市第24位。產業集聚度不斷加強，全市“三優三新”產業產值占規模工業總產值的比重達77%，比上年提高1.3個百分點。新增長點不斷涌現，全年新增規模工業企業45家，凈增應稅銷售2000萬元以上企業105家。重點企業逐步向好，50強企業應稅銷售正增長面達68%。。

3.2建筑行業量增質優

全年完成建筑業總產值816.70億元，比上年增長6.4%。第六次實現“魯班獎”、“國優獎”、“詹天佑獎”三項國家級優質工程獎大滿貫，再次刷新年度創國家級優質工程數量的新紀錄。

4.啟東固定資產投資發展

全年完成全社會固定資產投資634.60億元，比上年增長9%。其中，工業投資351.33億元，比上年增長6.2%;服務業投資282.85億元，比上年增長12.6%。服務業投資占全社會固定資產投資的比重達44.6%，比上年提高1.4個百分點。全年房地產開發投資71.45億元，比上年增長28.4%;全年商品房施工面積637.02萬平方米，比上年增長10.9%，其中新開工面積162.58萬平方米，比上年下降15.2%;年末商品房待售面積 23.52萬平方米，比上年末減少50.2%。

5.啟東國內貿易和旅游發展

5.1消費市場穩中趨緩

全年實現社會消費品零售總額352.97億元，比上年增長8.8%。分行業看，批發業零售總額15.36億元，比上年增長8.8%;零售業零售總額306.12億元，比上年增長8.8%;住宿業零售總額1.50億元，比上年增長10.6%;餐飲業零售總額30.00億元，比上年增長8.5%。

5.2旅游產業迅速崛起

恒大五國溫泉城、綠地長島夢幻島兩個項目納入2017年江蘇省50個重大旅游項目庫;惠萍水果小鎮進入省旅游風情小鎮創建培育名單;江天生態園通過省五星級鄉村旅游區資源評審;金港農莊、印象沙地分別獲評省四星、五星級鄉村旅游區。2017年，全市累計接待游客455.21萬人次，實現旅游總收入58.96億元。

6.啟東教育和科技發展

6.1教育水平再創新高

年末全市擁有中小學及各類學校 136所、各類學校在校學生87140人。全年新增南通市數字化校園30所。全市教育現代化建設監測數據85.27分，比上年提高5.48分。2017年高考文、理科均分分別超出省本科線39.05分和59.90分;普通類本一、本二上線率分別超出省平均19.7和33.4個百分點;對口單招本科上線率超省平均26.9個百分點，連續六年居南通市前三甲。

6.2科創能力不斷加強

推進企業自主創新，全社會研發投入占地區生產總值比重達2.62%，高新技術產業產值占規模工業產值比重達54.4%。科技成果加速轉化，組織實施產學研合作項目168項，新認定高新技術企業36家，新增省重大成果轉化項目2個、國家“兩化融合”企業1家。

7.啟東文化、衛生和體育事業發展

7.1文化事業亮點紛呈

年末全市擁有文化館1 個，公共圖書館 1個，圖書總藏量 60多萬冊。全市12個鎮鄉綜合文化站、72個農家書屋完成了一卡通系統硬件建設。“共樂東疆”百項文體活動開展率近85%，活動場次達3400場，參與人數近70萬人次。20多個漂流書屋、24小時自助數字圖書館投入使用。

7.2衛生事業方興未艾

年末全市擁有醫療衛生機構425家，執業（助理）醫師2163人、注冊護士2078人，每千人擁有衛技人員4.7人、每千人擁有床位數4.19張。公共衛生服務全面實施，人均基本公共衛生服務項目補助提高到80元。60歲以上老年人免費健康體檢率達90.2%、全市數字化兒保門診建成率達72.7%、規范化婦保門診建成率達63.6%。

7.3體育事業蓬勃發展

依托“共樂東疆”活動，先后舉辦了啟東市第二十屆全民健身節、臺球比賽、微型馬拉松賽等20多項活動，基本做到“月月有活動、季季有賽事”，極大豐富了人民群眾文體娛樂生活。

8.啟東人口、人民生活和社會保障發展

8.1人口規模保持穩定

年末全市戶籍總人口111.59萬人，比上年末減少3602人。其中，城區（匯龍鎮和開發區）人口26.76萬人。年末常住人口95.18萬人，城鎮化率59%。

8.2居民收入穩步增長

2017年，全市居民人均可支配收入31208元，比上年增長9.7%，其中城鎮居民人均可支配收入40759元，比上年增長9%;農村居民人均可支配收入21691元，比上年增長9.1%。城鄉居民收入比為1.88：1。

8.3社會保障統籌兼顧

年末全市企業職工養老保險參保人數14.15萬人，比上年末增長1.3%;城鎮職工基本醫療保險參保人數17.25萬人，比上年末增長4.5%;城鎮職工失業保險參保人數10.3萬人，比上年末增長15.9%。養老、醫療、失業三大保險綜合覆蓋率達96%。企業退休人員月均養老金2169元，比上年增長7.3%。

8.4社會福利普遍提升

最低生活保障水平不斷提升，城鎮三無人員供養標準從每人每月1405元提高到1530元;農村五保供養標準提高到每人每月775元。2017年全市8439戶、12312人納入低保范圍，累計發放保障金6977.24萬元。

參考文獻：

[1]調查綜述中發布的2017年數據為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

[2]地區生產總值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度;其他指標除特別說明外，按現價計算，為名義增長速度。

[3]根據國家最新修訂的《國民經濟行業分類》，2015年起將原第一產業中的“農、林、牧、漁服務業”，第二產業中的“開采輔助活動”和“金屬制品、機械和設備修理業”等三類行業調入第三產業。

[4]高新技術產業產值根據江蘇省科技廳和江蘇省統計局聯合下發的《關于發布<江蘇省高新技術產業統計分類目錄>（2012修訂版）的通知》（蘇科高[2012]332號）進行統計，包括航空航天制造業、電子計算機及辦公設備制造業、電子及通訊設備制造業、醫藥制造業、儀器儀表制造業、智能裝備制造業、新材料制造業和新能源制造業。