基于大數(shù)據(jù)的基層國土資源測繪檔案信息化管理探究

崔春燕

摘要：國土資源測繪檔案在規(guī)劃土地、監(jiān)管土地中發(fā)揮重要的價值，是實現(xiàn)我國國土資源科學配置的重要依據(jù)。傳統(tǒng)的檔案管理模式無法滿足檔案管理的客觀需要，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用檔案管理上具有很強的適應性。本文基于大數(shù)據(jù)背景下信息化國土資源測繪管理模式的應用，對其存在的問題進行了分析，具有重要的借鑒價值。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù);國土資源;測繪檔案;信息化管理

引言：

檔案管理工作十分復雜，國土資源測繪檔案基于測繪技術(shù)的發(fā)展而得有保存，在我國檔案管理工作中具有重要的價值。在國土資源規(guī)劃管理工作中，科學的檔案索引、查詢是保障工作效率、工作價值的重要基礎(chǔ)。在大數(shù)據(jù)背景下，信息化管理模式的提出具有重要價值，可有效規(guī)避傳統(tǒng)管理模式中存在的問題，實現(xiàn)對國土資源的科學利用。

一、國土資源測繪檔案管理問題研究

（一）重視程度不足

在大數(shù)據(jù)背景下，信息技術(shù)完全可以滿足檔案管理的客觀要求。但在很多地區(qū)，由于領(lǐng)導部門對測繪檔案管理重視程度不足，嚴重忽視了管理資金的有效利用，使其達不到理想的管理效果。由于信息化應用程度不足，致使其在索引檔案信息時，存在信息檔案混亂情況，影響了實際的工作效率[1]。

（二）工作規(guī)范缺失

檔案管理需要完備的基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的管理人員，并需要具備一定的責任性、職業(yè)感。在推進檔案信息化管理過程中，人員信息素質(zhì)不足、工作規(guī)范缺失，嚴重阻礙了信息化檔案建設(shè)的科學性。以上兩點均是影響檔案管理信息化進程的重要因素。

二、國土資源測繪檔案信息化管理策略

（一）信息管理系統(tǒng)應用

傳統(tǒng)的檔案管理工作受空間因素影響較大，檔案索引查找比較困難，需要耗費大量的人力資源。在信息化檔案管理過程中，國土資源測繪部門可通過建立完備的信息管理系統(tǒng)，應用信息系統(tǒng)索引、定位、查閱、記錄、儲存功能開展檔案管理工作。基于管理系統(tǒng)的應用，可有效解決傳統(tǒng)檔案管理中存在的問題，實現(xiàn)對檔案的自動分類、全面規(guī)劃、索引也比較簡單，提取記錄可全面定位，并通過權(quán)限賦予的方式，明確操作對象。信息管理系統(tǒng)將線上檔案管理與線下檔案管理進行了有效結(jié)合，有效保障了檔案管理的效率與質(zhì)量。基于應用策略分析，在信息化管理系統(tǒng)構(gòu)建過程中，首先，可將分布式與集成式的內(nèi)外網(wǎng)進行有效結(jié)合，應用邏輯控制技術(shù)，實現(xiàn)對檔案數(shù)據(jù)的分布式管理，將內(nèi)網(wǎng)服務于外網(wǎng)建設(shè)進行有效結(jié)合。例如，某地區(qū)在檔案管理中應用信息系統(tǒng)，應用對層次管理方案，將內(nèi)外結(jié)構(gòu)進行了有效結(jié)合，工作人員通過提供申請的方式，在申請受理之后可利用電子文件，實現(xiàn)對檔案信息的共享。

（二）加強信息化重視程度

很多地區(qū)忽視了國土資源檔案管理的重要性，忽視了信息技術(shù)的科學應用，所以，轉(zhuǎn)變檔案管理觀念是前提。首先，領(lǐng)導部門必須給予檔案高度重視，加強信息設(shè)備的引進，重視數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應用，為檔案管理提供完備的技術(shù)條件。其次，在信息化管理模式構(gòu)建過程中，檔案管理部門需制定完善的考核制度，給予信息化應用水平、工作效率，制定適應的獎懲措施，強化信息技術(shù)的應用。最后，在檔案管理工作中，管理人員需加大信息化管理的宣傳，定期開展宣傳會議、主題活動，使員工可明確了解到信息技術(shù)在檔案管理中的便捷性、重要性，提高人員信息化管理意識[2]。

（三）重視人員素質(zhì)提高

國土資源部門在測繪檔案管理中推進信息化建設(shè)，受人員因素影響較大，存在人員信息素養(yǎng)不足、技術(shù)能力缺失等情況，無法滿足信息化管理的客觀需要。在此，有關(guān)部門必須加強人員素質(zhì)，首先，檔案管理部門可定期派遣員工外出學習、交流，借鑒其他企業(yè)的先進經(jīng)驗，對管理模式、管理制度進行完善，并學習先進的管理理念。其次，檔案管理部門需要加強內(nèi)部交流，重視人員的技術(shù)培訓，通過培訓的方式，提高人員的信息素養(yǎng)、信息技術(shù)操作能力，可熟練應用信息系統(tǒng)開展信息管理工作。最后，在人員技術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)提高過程中，通過建立完善的評估機制、良性的競爭機制，可有效提高員工的工作積極性。在此，檔案管理部門可通過開展座談會、講座的方式，對信息化管理理念、管理模式進行灌輸，并對相關(guān)的技巧進行闡述，提高部門員工的整體信息素養(yǎng)。

（四）加強檔案安全保護

國土資源檔案是國家安全檔案的重要組成部分，需要加強檔案安全保護。因此，在應用信息系統(tǒng)進行檔案管理過程中，必須加強安全防護技術(shù)應用，防護病毒對檔案安全造成威脅，造成檔案丟失、損毀。因此，在檔案管理過程中，可應用安全加密技術(shù)、權(quán)限登陸技術(shù)、防火墻技術(shù)等，強化對信息系統(tǒng)的保護，避免出現(xiàn)系統(tǒng)損壞、卡頓、數(shù)據(jù)丟失等情況，影響了測繪檔案管理的安全性、科學性。例如，某地區(qū)在信息化檔案管理工作中，對個人的權(quán)責關(guān)系進行了明確，若數(shù)據(jù)丟失、損壞，嚴格追究個人責任，有效保障了檔案管理安全[3]。

結(jié)論：

國土資源檔案管理具有周期性特征，基于資源的變化，檔案內(nèi)容也會發(fā)生明顯的改變，具有很強的時效性。此外，在檔案數(shù)據(jù)管理對安全性也具有一定的要求，基于信息化管理模式的應用，在更新、利用、索引過程中，均具有很強的便利性。管理部門需加強技術(shù)研究，在現(xiàn)階段應用基礎(chǔ)上不斷對其進行優(yōu)化，提高信息化管理的價值與效率。

參考文獻：

[1]霍永寧.面向信息化時代的測繪檔案管理系統(tǒng)建設(shè)研究[J].青海國土經(jīng)略，2017 （04）：86-89.

[2]張溢娟.城市測繪檔案的特點及利用模式探析[J].城建檔案，2016 （10）：34-35.

[3]滕潔.面向用戶需求的測繪檔案服務平臺優(yōu)化探討[J].城建檔案，2016 （04）：84-86.