深度探討城市建筑規劃竣工測量實施方法

寧巍

摘? 要：竣工測量成果的質量好壞，不僅影響測繪部口掌握現狀地理信息數據的準確度，還會影響到規劃管理部口對工程項目的監督管理，所以竣工測量成果的質量對城市建設管理、規劃實施、落實有重要作用。該文基以建設工程規劃監督測量中的竣工測量為研究對象，研究探討了竣工測量的具體流程、質量控制要求和質量控制依據，給出了具體的質量控制措施，進而分析了外業施測時應該注意的要點，全文是筆者長期工作實踐基礎上的理論升華，相信對從事相關工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。

關鍵詞：建筑物? 竣工測量? 質量控制? 外業施測

中圖分類號：TU198.2 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）11（c）-0058-02

竣工測量（規劃驗收）是城市建筑工程的一個重要環節，其是在建筑工程竣工后，對建筑物實體進行的全方位的測量工作。內容包括建筑物的層高和總樓高、測量并標注建筑物與其所在地塊的用地紅線坐標、建筑物周邊的規劃道路以及四周關系。目前，城市竣工測量主要為二維平面測量，這些數據為規劃管理提供了基礎數據。

十八大后，習近平總書記強調依憲治國、依法治國，國人法制意識逐日遞增，法制觀念貫穿人們生活中的每一角落，因違章建設而引起的民事糾紛和民事訴讒案件也在不斷增加，因此對竣工建筑物（構筑物），包括地上、地下構筑物的竣工測量也變得越來越重要，這些竣工數據也同樣為以后的糾紛提供數據依據。

1 建筑物竣工測量流程研究

1.1 竣工測量作業流程

建設工程規劃監督測量包括驗線測量和竣工測量兩個階段，驗線測量又包括灰線驗線和±0驗線測量兩個階段，每個階段的項目完成后，需要提交的基本資料一般包括外業測算手簿（導線及極坐標手簿）、外業草圖（平面及立面圖）、測量成果表、雙極點的坐標平均值表格以及為了滿足信息化管理需要的其他信息數據。

規劃監督測量工作包括的驗線測量是建筑物基礎工程測量階段，分別在建筑物釘樁后和室外地坪成形階段進行的測量工作，而竣工測量是在建筑物竣工后所進行的一項城市規劃實施管理階段的測量工作，竣工測量成果是城市規劃行政主管部門進行建筑規劃竣工驗收的主要依據，具有權威性和法律意義。建筑工程規劃竣工測量必須由城市規劃行政主管部門授權，具有相應測量資質測繪單位負責具體實施。由于竣工測量成果具有一定法律意義，因此，要求竣工測量成果的錯誤率為零，外業數據采集、內業數據處理以及質量檢查都必須嚴密、準確、細致，以便更好地完成規劃監督測量任務，具體見圖1。

竣工測量是城市工程建設中不可缺少的重要環節，它不僅為工程的交工驗收及將來進行的維修、改建、擴建提供依據，同時為城市的規劃和城市管理提供完整、準確的基礎資料，為數字城市的建設提供必備的數據。

為了滿足規劃驗收的要求，竣工測量有著特殊的嚴格要求，除滿足地形圖測量的一般條件外，還要符合城市規劃主管部門頒布的竣工測量技術規定。這也為利用竣工測量更新基礎地理信息數據庫中的矢量地形圖提供了有利的保障。竣工測量可分為建筑物竣工測量和管線竣工測量兩大類，施測流程如圖2所示。

1.2 竣工測量數據處理一體化系統的研究與應用

長期以來，測量工作的勘測數據采集多采用常規的光學經緯儀、水準儀、電磁波測距儀、電子經緯儀、電子全站儀和電子水準儀，現在GPS接收機也己普遍使用。但是測量的模式仍然很落后，測量作業的內外業一體化、自動化程度不高，測量人員的內外業工作強度很大。隨著數字地球的發展，鐵路、公路等線路的三維圖形顯示、縱橫斷面設計、坡度設計、填挖土方量計算等都基本采用相應的GIS系統來管理實現，GIS系統空間信息的獲取和更新及工程勘測和施工放樣迫切需要實現測量作業的一體化，即外業的數據采集與內業的數據和圖形處理等工作在外業工作時一起完成，部分內業工作雖然不能在外業期間同時完成，但能形成電子數據的自動化數據流輸入而不需人工干預和處理。

2? 質量控制措施研究

由于竣工測量產品在生產過程中某些關鍵因素的存在，實時地、全面地、準確地控制其生產過程，監督、規范在生產過程中執行國家標準、行業規范以及其他相關技術要求，為保證竣工測量質量，采取一些控制措施是必要的。

2.1 實行竣工測量的準入機制

竣工測量涉及基礎測繪和規劃測繪信息采集兩個方面，為了便于規劃管理用圖，圖面信息表達方式也必須遵循一定的規則，這就要求測量人員不但要具備基礎測繪知識，而且應充分了解規劃管理意圖;另外，近年來上海市城市建設快速發展，現代化步伐加快，城市建筑各具風格，城市美化了，但給竣工測量工作帶來了困難。考慮到竣工測量工作本身的特點，必須是工作責任心強，技術水平較高，經過竣工測量技術培訓，有測繪從業資格的人員才允許進行竣工測量。并且盡量固定一支熟悉竣工測量工作的隊伍，減少出錯幾率。

2.2 把好控制測量質量關

在控制測量工作中，有以下幾個方面值得注意。

（1）城市建成區一般沿城市主、次干道及街巷布設一、二級導線，并聯測四等水準，由于道路的改擴建，沿路布設的一、二級導線點常常被破壞，在導線點被破壞的區域進行竣工測量，作業人員只能利用較遠的起算點布設導線，造成導線過長，降低了控制精度，這種情況下必須注意及時補布一、二級導線點。

（2）城市建成區建筑密集，布設導線往往形狀不好，導線中常有短邊，定向容易產生方位誤差，影響導線精度。對有短邊的情況在測角時應使用小的目標物作為定向標志。

（3）用全站儀的坐標放樣功能布設復測支導線，是作業人員所樂于采用的方式，采用這種方式布設支導線，須注意檢定儀器，注意參數是否設置正確，施測時注意定向邊應長于放樣邊，當定向邊短于放樣邊的1/2時，應做測角檢查，測角檢查值與坐標反算值之差不能大于30s，并且還須注意控制總長和邊數，保證最弱點位精度。