我國憲法五次重要修改的簡述

孫岳佳

摘 要：憲法修改是國家政治生活中的一件大事。本文通過回顧我國憲法發(fā)展的歷史，幫助我們了解我國憲法的探索實踐和完善過程，了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)的奮斗歷程和取得的成就。1954年頒布的憲法是我國第一部憲法，奠定了我國基本的政治制度，其作為我國憲法的基礎(chǔ)地位始終沒有改變過。“五四憲法”作為新中國第一部憲法，奠定了我國憲政的基礎(chǔ)與制度體系，為國家治理和基本制度的建構(gòu)發(fā)揮了重要作用。在隨后的60多年間，我國根據(jù)時代和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的需要，對這部憲法幾經(jīng)修改和修正，使我國的憲法不斷與時俱進(jìn)。

關(guān)鍵詞：中國特色;法律發(fā)展;民族復(fù)興;人民代表大會制度

依法治國，首先是依憲治國。新中國的第一部憲法（1954年憲法，即“五四憲法”），以國家根本法的形式確定了我國基本政治制度，具有深遠(yuǎn)歷史意義和重要現(xiàn)實意義。65年來，這部憲法幾經(jīng)修改和修正，但作為我國憲法的基礎(chǔ)地位始終沒有改變過?！拔逅膽椃ā弊鳛樾轮袊谝徊繎椃?，奠定了我國憲政的基礎(chǔ)與制度體系，為國家治理和基本制度的建構(gòu)發(fā)揮了重要作用。1982年，《中華人民共和國憲法》由五屆全國人大五次會議審議并通過后，經(jīng)過1988年、1993年、1999年、2004年四次修改，不斷補(bǔ)充中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，同時也將中國特色社會主義發(fā)展的成果寫入其中。隨著我國社會主義改革理論和實踐的發(fā)展，我們進(jìn)入了新時代、新時期，憲法需要體現(xiàn)新的內(nèi)容。2018年，十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，這是我國憲法發(fā)展史和中華民族偉大復(fù)興史上具有里程碑意義的大事件，既順應(yīng)了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循了憲法法律發(fā)展規(guī)律。

1982年，《中華人民共和國憲法》由五屆全國人大五次會議審議并通過。這次憲法修改，是以新中國第一部憲法——“五四憲法”為基礎(chǔ)，被稱為“八二憲法”，也是我國的現(xiàn)行憲法。此后，現(xiàn)行憲法根據(jù)時代和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的需要作出四次修改，將中國特色社會主義理論和實踐的重要成果寫入憲法。

1988年憲法修改涉及到私營經(jīng)濟(jì)和土地使用權(quán)的內(nèi)容：第一次將私營經(jīng)濟(jì)的合法地位寫入憲法;第一次在法律上承認(rèn)土地使用權(quán)商品化，并對土地使用權(quán)的依法轉(zhuǎn)讓問題作了補(bǔ)充規(guī)定。這也是我國憲法修改采用憲法修正案的形式所作的首次嘗試，并沿用至今。

1992年，我們黨和國家確立了將社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的重要決策。為了保證這一決策的順利實施，肯定社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法律地位，1993年的憲法修正案，對憲法作了9處修改，對社會主義初級階段、建設(shè)有中國特色的社會主義的理論、堅持改革開放、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等內(nèi)容作了補(bǔ)充，明確了“國家實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)”。

1999年3月，我國又對“八二憲法”進(jìn)行了第三次修改。這次修改的條文和內(nèi)容雖然只有6條，但意義非凡，尤其是把我國的治國方略—— 依法治國，建設(shè)社會主義法治國家寫進(jìn)了憲法，將我國的社會主義法制建設(shè)又推向新高度，從而基本上形成中國特色的社會主義法律體系。

2004年3月，十屆全國人大二次會議通過了憲法修正案，這次修改的前提是基于我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實背景，因此，憲法的修改重視人民的根本利益，將“國家尊重和保障人權(quán)”明確載入憲法。

2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，對憲法作了第五次修改。

這次修改的背景是：2004年特別是黨的十八大以來，我們在進(jìn)行有中國特色的社會主義建設(shè)的過程中，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。尤其是黨的十九大作出的重大政治判斷——中國特色社會主義進(jìn)入新時代，明確指明了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，指出我們目前的形勢是已經(jīng)進(jìn)入決勝全面建成小康社會的新起點，邁進(jìn)全面建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的新時代?；谶@樣一個背景，迫切需要對我國的現(xiàn)行憲法進(jìn)行適宜和重要修改。于是，完成了對我國憲法的第五次重要修改，憲法補(bǔ)充進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的大政方針，表明我國憲政的與時俱進(jìn)性，是對中國特色社會主義建設(shè)理論和實踐的豐富、發(fā)展，有無比深遠(yuǎn)的意義。

與以往相比，第五次憲法修改寫入了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是我們一切工作的指導(dǎo)思想，牢固了我們共同的思想基礎(chǔ);使堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一內(nèi)容更加豐富、充實，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位得以更加的鞏固，從而為我們整個國家的發(fā)展、民族復(fù)興提供了更加堅強(qiáng)的政治保證。這些偉大成就和寶貴經(jīng)驗被寫進(jìn)憲法，為發(fā)展中國特色社會主義，達(dá)成我們的既定目標(biāo)，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了憲法保障。

通過了解我國憲法的五次重要修改，提示我們要好好地尊崇憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法和運(yùn)用憲法，這是我們的共同責(zé)任。放眼未來，我們要按照黨的十九大精神的指引，牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一共同的行動指南，做好本職工作，為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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