新形勢下事業單位財務管理存在的問題及解決對策

王雪

摘 要：時代在高速發展，社會也在迅速前行，而對于現代社會來說，財務管理是管理種類中間非常重要的一環，這種重要程度不管是對于企業還是事業單位，財務管理部門都在扮演著不可或缺的重要職責。但是，由于目前我國社會經濟的發展進步迅速，我國的財務管理面臨著各種不同變化的挑戰。財務管理的這種變化對于企業公司和事業單位都是無可避免的，需要及時著手解決的問題。本文就行政事業單位的財務管理為研究對象，來探究新形勢下行政事業單位財務管理現在存在和需要面對的問題，嘗試來提出一些相對應的對策和措施。

關鍵詞：行政事業單位;財務管理;問題;原因;解決措施

自21世紀以來，我國的社會經濟快速發展，在國內各項社會事業單位都面臨著新的機遇和挑戰。我國已經對行政事業單位開始了一步一步的體制改革，來及時的適應、滿足當前新形勢下的社會高速發展需求，行政事業單位的管理體系也得以進一步的改革和完善。在體制機制改革途中，行政事業單位還存在許多管理層次方面上的缺陷和不足，在這前提下，急切需要一個新的符合時代發展的管理體系，對于處理問題的方法方式，管理也需要進行創新改革，而事業單位中的財務管理是其中的重中之重，需要對此進行密切關注。而在我國經濟復興崛起的同時，以往傳統的兩種稅：營業稅與增值稅都存在一些紕漏，所以，國家政府為對企業的稅負做一個減稅改革。在“營改增”制度的改革途中，不斷出現的挑戰和問題，而隨著改革在行政事業單位內推行，行政事業單位財務管理相比起企業，有著更為嚴峻的財務管理問題。

1 行政事業單位財務管理現在已存在的問題和現狀

1.1 行政事業單位財務管理資金分配不到位

在財務管理資金分配這一方面，行政事業單位如果沒有及時做到位，就會使得行政事業單位在資金使用上毫無章法可循，沒有規章制約，沒有先后秩序，就會出現資金隨意使用的混亂現象出現。一方面，在我國許多的行政事業單位的內部當中，對于財務會計的職位并沒有非常嚴格的去區分，也沒有一個有效合理的監督管理體系來對財務管理進行制約，所以就讓現在很多的行政事業單位的資金管理都有著非常多的漏洞和不足，甚至有許許多多的行政事業單位對庫存都不會去做一個盤點和總結。另一方面，“收支管理上有著嚴重的不足和缺陷，對于收支管理，本意上是為了讓行政事業單位籌集部分財政資金和平衡社會收人，但是一些行政事業單位卻以各種名義和手段自定項目亂收費”。[1]

1.2 因為行政事業單位的性質，使得資金使用效率低

在我國，行政事業單位對于市場化方面有著較為嚴重的禁錮現象，就因為這樣，行政事業單位的財務管理往往無法市場化，并因此出現了行政事業單位資金使用效率低下的問題。例如：“財務管理上對預算的沒有規范的進行、各項經費相互擠占現象多、費用支出沒有具體的計劃也沒有具體的額度限定，有些行政事業單位甚至會以賒銷的形式把庫存物資售賣，賬目掛在應收款賬戶，事后卻不及時的清理結算，長久導致呆賬形成”。[2]此外，對于行政事業單位，資金的使用和支出不公開透明問題早已不新鮮，而且行政事業單位的財務管理不規范，很多情況下，不僅不會對費用使用上的一些情況做一個核對，而且大抵都是用事后報銷這些方式來進行核算。

1.3 國內監管體制不健全

中國的財政體系隨著時代的發展而時刻改進完善著其本身，而行政事業單位內部的財務管理職能也隨之變化。但是因為體質本身的一個特性，所以導致行政事業單位存在著不少的問題，例如：我國行政事業單位有單獨的財務部門，但在其具體分工上，會計仍然會有著出納混淆不分的情況，不同的崗位之間的監督還是用著相互牽連、相互監督的傳統方式，而單獨的監督體系依舊處于不健全的狀態。

2 對于行政事業單位財務管理現在存有問題解決方案

2.1 提升行政事業單位的財務管理水平

面對現有問題，首先解決的便是人才的培養培訓，對內部人員多舉行一下相應的知識講座和專業能力的培訓，從而使得內部工作人員擁有對財務管理、資金控制預算等專業知識的高素質水平。而且行政事業單位對于財務管理要有著足夠多的重視，因為財務管理所影響的不僅僅只是財務部門，而是與整個單位發展都緊密相連，所以行政事業單位對于財務管理方面的素質提升要加大力度。

2.2 加強對財務管理工作的監督力度

如何使得每一個財務管理人員都能發揮好自己的崗位智能，履行好自己的責任，一個合理健全的監督管理機制是必不可少的。行政事業單位對于財務管理決策程序的制定，用科學、系統、程序化的管理決策指導企業內部財務管理、資金預算和成本控制。[3]通過一個有效的監督體系，并且以此為前提來加大監督力度，使得各方面都能夠按規矩規范辦事，嚴格遵守法紀法規，從而促使資金的效益得以最大化。

2.3 完善工作網絡加強行政事業單位的信息化建設工作

會計工作網絡化將對行政事業單位的會計工作有著質的飛躍，不僅能夠起到財政、稅務部門同步監督的作用，而且對于財務一體化管理也有著積極作用。

3 結語

隨著我國的經濟進展快速，行政事業單位的財務管理工作也迎來了各種挑戰，而行政單位也應該對此予以重視，只有積極的面對到來的財務管理問題，并給出最有利的解決方式，才能使得單位能夠更加高效和健康的發展。

參考文獻：

[1]劉敏，李雪.淺析新形勢下事業單位財務管理的問題與對策[J].納稅，2018，No.193（13）：123.

[2]鐘彩霞.新常態下事業單位財務管理存在的問題及對策分析[J].中國總會計師，2018（1）.

[3]李霞.新形勢下行政事業單位財務管理的內部控制[J].科技、經濟、市場，2018（06）：51-53.