世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林保護(hù)中存在的問題及其對(duì)策研究

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(北京理工大學(xué))

一、蘇州古典園林保護(hù)中存在的主要問題

(一)園林保護(hù)規(guī)劃不夠完善科學(xué)

自從蘇州古典園林被列為世界文化遺產(chǎn)之后，國家與地方政府對(duì)蘇州園林的保護(hù)便加強(qiáng)了重視，并制定了相關(guān)的保護(hù)規(guī)劃以指導(dǎo)蘇州園林及其周邊環(huán)境的保護(hù)管理工作，雖取得了一定的成效，但是所制定的《規(guī)劃》有一定的局限性，對(duì)蘇州園林古城區(qū)尚未納入規(guī)劃之中，規(guī)劃缺乏整體性。即便將園林本體與緩沖區(qū)作為規(guī)劃保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容，但是對(duì)于緩沖區(qū)的設(shè)置并未建立在對(duì)實(shí)際情況足夠充分的調(diào)研基礎(chǔ)之上，規(guī)劃也缺乏一定的科學(xué)性。而且盡管政府所給出的《規(guī)劃》中提出了具體保護(hù)措施，但是在實(shí)際施行中卻存在操作性不強(qiáng)的問題，如緩沖區(qū)保護(hù)范圍中有許多違規(guī)搭建的建筑尚未進(jìn)行清場、園林保護(hù)修復(fù)中所使用的材料與工藝與園林傳統(tǒng)文化相沖突等，這些問題都對(duì)原來的保護(hù)造成了一定的影響。

(二)缺乏完善的園林保護(hù)法律法規(guī)

雖然國家與社會(huì)對(duì)蘇州園林的保護(hù)關(guān)注度在逐漸提高，但是真正從政策上能夠?qū)@林保護(hù)起到法律保護(hù)效用的相關(guān)立法還是比較欠缺的。現(xiàn)行的關(guān)于蘇州園林保護(hù)的法規(guī)存在不少盲點(diǎn)，如法律保障體系難以平衡保護(hù)與發(fā)展之間的矛盾，在旅游開發(fā)和城市建設(shè)環(huán)節(jié)缺乏對(duì)蘇州園林的保護(hù)的明確法規(guī)，只是籠統(tǒng)的規(guī)定一些原則性的內(nèi)容，沒有具體的實(shí)施細(xì)則，使得保護(hù)成為一紙空談。再如，我們現(xiàn)在主要依靠《蘇州園林保護(hù)管理?xiàng)l例》來實(shí)施對(duì)蘇州園林的日常保護(hù)，但是這其中所提及的蘇州園林只是蘇州地區(qū)的古典園林，并未與世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林完全掛鉤，理應(yīng)結(jié)合《保護(hù)世界自然和文化遺產(chǎn)公約》來執(zhí)行古典園林的日常保護(hù)，可是現(xiàn)實(shí)并非如此。

(三)缺乏專業(yè)的園林保護(hù)人才

蘇州古典園林處處體現(xiàn)著我們國家的傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)技藝，對(duì)于蘇州古典園林的日常保護(hù)與修復(fù)，離不開擁有深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)與精湛的工藝技藝的專業(yè)人才。但是，如今傳統(tǒng)工藝面臨著失傳的風(fēng)險(xiǎn)，老一輩的傳統(tǒng)技藝人員逐漸退休，新一輩的技藝人員又未能及時(shí)填補(bǔ)，現(xiàn)在從事蘇州古典園林傳統(tǒng)技藝工作的人員有許多都是外來務(wù)工人員，他們對(duì)傳統(tǒng)文化和園林工藝不甚了解，勢必會(huì)對(duì)園林保護(hù)造成一定影響。除了傳統(tǒng)技藝人才外，也十分稀缺科研人才，對(duì)于古典園林的預(yù)防性保護(hù)需要大量的掌握監(jiān)測、環(huán)境、植物、建筑等多學(xué)科的專業(yè)科研人才，但是現(xiàn)在每個(gè)遺產(chǎn)園林都尚未配足所需的專業(yè)人員，甚至有些園林只能在需要的時(shí)候招聘一些兼職人員。

二、加強(qiáng)蘇州古典園林保護(hù)的對(duì)策

(一)加強(qiáng)相關(guān)法律體系的建設(shè)

完善對(duì)世界文化遺產(chǎn)蘇州園林的立法，為園林保護(hù)提供最強(qiáng)有力的保障，日本、意大利、英國都在其國家大法中專門開辟了對(duì)歷史園林保護(hù)的規(guī)定。我們國家要汲取他國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定國家層面的古典園林保護(hù)法規(guī)，明確執(zhí)法主體，給予園林保護(hù)完善的法律保障。地方政府也要結(jié)合《世界遺產(chǎn)保護(hù)公約》以及園林的實(shí)際情況制定地方法規(guī)，并具體給出相應(yīng)的操作實(shí)施細(xì)則，并加強(qiáng)園林保護(hù)法規(guī)與旅游開發(fā)、工程建設(shè)、舊城改造、城市規(guī)劃等環(huán)節(jié)的良好銜接，明確利益各方的職責(zé)與相互關(guān)系，樹立建設(shè)為保護(hù)服務(wù)的理念，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，構(gòu)建園林保護(hù)完善的法律配套體系。

(二)科學(xué)制定蘇州古典園林保護(hù)規(guī)劃

對(duì)于蘇州古典園林的保護(hù)規(guī)劃要特別做好以下幾方面：一是加強(qiáng)保護(hù)規(guī)劃的多學(xué)科認(rèn)證，對(duì)于古典園林的保護(hù)規(guī)劃要立足于充分了解古典園林所涉及的專業(yè)的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的規(guī)劃方案，要邀請國內(nèi)外的環(huán)境、植物、藝術(shù)、歷史、技藝、建筑等多專業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者共同參與到保護(hù)規(guī)劃方案的制定過程中來，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性與專業(yè)性。二是要重視對(duì)遺產(chǎn)本體與周邊環(huán)境的前期調(diào)研，對(duì)周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、道路河網(wǎng)、街坊等都要做好前期調(diào)研，結(jié)合史料盡可能的挖掘歷史景觀，凸顯地域特色，為更好地恢復(fù)當(dāng)?shù)貧v史環(huán)境與整體風(fēng)貌打好基礎(chǔ)。三是要做好對(duì)古城區(qū)的保護(hù)規(guī)劃，讓古城保護(hù)與蘇州古典園林的保護(hù)規(guī)劃相銜接，更加充分的發(fā)揮古城的歷史價(jià)值，使其重現(xiàn)歷史光彩。

(三)培養(yǎng)園林保護(hù)專業(yè)人才

人才是任何行業(yè)任何領(lǐng)域都不可或缺的發(fā)展力量，對(duì)于園林保護(hù)亦是如此，要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，為蘇州古典園林的保護(hù)與繼承提供人才保障。園林保護(hù)可以和高等教育結(jié)合，加強(qiáng)政府與高校之間的科研合作，發(fā)揮高校的人才教育功能，南京工學(xué)院的劉敦楨教授就結(jié)合自己的專業(yè)知識(shí)與教育能力培養(yǎng)了一批擁有扎實(shí)的園林保護(hù)知識(shí)與實(shí)踐能力的專家，他們成為建國后投身蘇州園林保護(hù)的主要力量。今后也要加大對(duì)遺產(chǎn)教育的投入，開設(shè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的高等教育，開展蘇州古典園林應(yīng)用型研究課題，大力培育本地區(qū)的科班人才。另外，還要重視對(duì)傳統(tǒng)技藝人才的培養(yǎng)，國家、地方政府要積極落實(shí)人才激勵(lì)政策，從政策角度激勵(lì)更多的年輕人投身到傳統(tǒng)技藝行業(yè)。還可建立傳統(tǒng)技藝職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為更多喜歡傳統(tǒng)技藝的人提供學(xué)習(xí)與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有園林保護(hù)從業(yè)人員的技藝培訓(xùn)，可邀請非遺傳人來園講學(xué)授課，通過提高人員技藝水平，擴(kuò)充專業(yè)人才隊(duì)伍，為園林保護(hù)奠定扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。

(四)提升社會(huì)公眾的參與程度

蘇州古典園林作為寶貴的社會(huì)公共文化資源，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)不僅只是需要政府的法律保障和規(guī)劃修繕，更離不開社會(huì)公眾的參與和努力。因此，要進(jìn)一步促進(jìn)世界文化遺產(chǎn)蘇州古典文化園林的保護(hù)與發(fā)展，就要充分結(jié)合政府與公眾的力量，共建合作共享的保護(hù)體系。首先，就需要擴(kuò)大宣傳力度，提升公眾的保護(hù)與參與意識(shí)，這種宣傳不能是短暫的，要力爭實(shí)現(xiàn)保護(hù)工作宣傳的常態(tài)化和系統(tǒng)化。除了在自然和文化遺產(chǎn)日，以及周年等特殊的紀(jì)念活動(dòng)中進(jìn)行宣傳之外，還可以利用新媒體時(shí)代的便捷性和廣泛性，加強(qiáng)在微博或微信公眾號(hào)上的宣傳力度，幫助更多的民眾獲得關(guān)注和參與的渠道。其次，還可以借助民間組織在文化遺產(chǎn)保護(hù)中的重要力量，在國外的很多文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，民間組織在其中發(fā)揮作用和力量都至關(guān)重要，由于民間組織有著廣泛和堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)，并且是由那些飽含保護(hù)意識(shí)和專業(yè)學(xué)術(shù)背景的人組成的，在他們的牽頭帶動(dòng)下，民眾可以實(shí)現(xiàn)有序合法的參與，并且還能發(fā)揮監(jiān)督作用，也可以在資金和技術(shù)等方面彌補(bǔ)政府保護(hù)工作的不足之處。因此，在蘇州古典園林的保護(hù)工作中，政府必須要加強(qiáng)對(duì)民間保護(hù)力量的重視，降低準(zhǔn)入門檻，并在運(yùn)營等方面給與一定的扶持，才能更加完善園林的保護(hù)工作。最后，是要強(qiáng)化信息的公開，深化群眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意義的了解，這既可以拉近民眾與文化保護(hù)工作之間的距離，又能在提升公眾參與度的基礎(chǔ)上，滿足民眾的精神文化需求，激發(fā)他們參與保護(hù)工作的熱情。

三、結(jié)語

總而言之，當(dāng)前世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林的保護(hù)中還存在著一些問題，需要國家、地方政府與社會(huì)公眾形成合力，提高園林保護(hù)意識(shí)，完善園林保護(hù)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)蘇州古典園林的良好保護(hù)與傳承。