淺議小學教育階段教育行政管理的針對性與作用

孫鏵怡

摘 要：小學教育是國民教育的基礎，是塑造人三觀、規范行為、夯實基礎及培養素質的重要時期，具有極其重要的啟蒙作用。小學教育是一項規模宏大的教育奠基工程，具有全民性、義務性、全面性等特征，在小學教育階段實施具有針對性的行政管理、使得行政管理手段在教育教學中發揮出正面導向作用顯得尤為重要。

關鍵詞：行政管理；小學教育；制度建設

小學教育是國民教育的基礎，是塑造人三觀、規范行為、夯實基礎及培養素質的重要時期，具有極其重要的啟蒙作用。2001年，經國家教育部批準，我國新增設小學教育本科專業，為我國小學教育階段輸送人才，說明了國家對小學教育的日益重視。小學教育是一項規模宏大的教育奠基工程，具有全民性、義務性、全面性等特征，正因如此，在小學教育階段實施具有針對性的行政管理、使得行政管理手段在教育教學中發揮出正面導向作用顯得尤為重要。對于小學教育行政管理者來說，需要在實際工作開展過程中及時更新與其發展相適應的管理理念，完善教育行政管理手段，從而推動與提高整體管理水平，為學生能夠更好地提升自身的知識水平、塑造培養自身素質、適應現代化信息社會提供保障。同時應結合小學階段學生的特點及小學教育階段教師的綜合素質及地方的實際情況來制定與之相適應的具有針對性的教育行政管理政策，以期其發揮良好的作用。

1 在教育行政管理實踐中實行精細化管理

精細化管理是一種理念，此理念運用到小學教育行政管理中，則表現為在常規管理的基礎上，更加深入的重視其基礎、過程、質量、效果、落實等項。小學階段的學生年齡較小，為限制民事行為能力人，需要學校及教師給予更多的關注，精細化管理從細節著手，在小學階段的教育行政管理中起著尤為重要的指導作用。如加強德育，制定相對完善并可以切實實施的實踐條例引導學生遵守，并可制定“道德小標兵”等榮譽稱號鼓勵學生提升自身素質；加強安全教育，定期組織安排師生對火災逃生、地震逃生、滅火器的使用等項目進行實踐演習；鼓勵學習，對成績優異的學生進行獎勵等。同時對學校各項的工作定期檢查，保證質量，落實到位，力求將校風、校紀建設提升到更好。另外，學校應定期開展教職工考核評估等工作，制定相應的獎懲措施，鼓勵教師積極創新，銳意進取，以學生為本，讓教學管理工作得到切實有效地施行，將教育行政管理強調和細化到每一個細節。

2 完善學校自身的教育行政管理制度

完善的學校規章制度是小學教育行政管理開展工作的重要保障。目前，我國小學教育行政管理仍在存在著一些問題，如學校的管理體系過于程序化，缺少靈活性，不僅影響學校的管理效率，還在一定程度上使得教學質量下降并且打擊教職工教學的積極性。因此，完善學校的教育行政管理制度，有針對性的根據學校實際情況作出相應改善，在教育行政管理在實踐中發揮不可替代的作用[1]。首先，應規范、制度化學校相關管理制度，科學化管理，做到有制可依，有制必依，權責明確，層層落實，責任到人，提升效率。并且在實踐中根據實際情況協調好教與學的關系，避免盲目，生搬硬套。同時，不斷的完善與之對應的考核體系，激發教職工的潛力和責任意識，推動行政管理工作的有效開展。其次，應以“以人為本”的教育理念貫穿于實際教育行政管理工作的始終。無論是教師還是學生，每個人在教育中都是獨立的個體。教師在教育教學過程中，不僅要面向全體學生，也應當尊重學生的個體差異。承認個性、尊重個性、尊重每一個人的存在和發展的權利和價值，去培養創造性人才。同樣，學校在制定教職工相關行政管理制定方面，也應根據每個人的實際情況，量化相關人員工作的過程，細化、標準化其工作，給予教職工們公平、公正的發展平臺。第三，應積極更新相關常規管理制度。一切事物都處在永不停息的運動、變化和發展之中，教育行政管理也不例外。隨著社會的不斷發展進步，相關的教育行政管理制度也應跟隨時代的發展不斷更新完善。在其落實與執行過程中，也需時常反思自身尚存在的不足，精益求精，以求能發揮出各項規章制度的管理價值，為教育行政管理實踐效果的發展保駕護航[2]。

3 注重校園文化的建設

校園文化是指一所學校經過長期發展積淀而形成共識的一種價值體系，如價值觀念、辦學思想、群體意識、行為規范等，也是一所學校辦學精神與環境氛圍的集中體現。校園文化建設包括物質文化建設和精神文化建設，二者相輔相成，精神文化建設是校園文化建設的核心內容，物質文化是實現精神文化建設的途徑和載體。良好的校園文化無論是對學生還是對教師，都起到積極的促進作用。小學階段是學生極富創造力的一個時期，完善的校園設施、良好的校園氛圍將為學校師生開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的教育活動提供重要的陣地與精神感染，學校作為學生長期學習的場所，合理的布局、特色的文化墻、完善的學習設備可以夠營造濃厚的學習氛圍，讓學生更有興趣投入其中，對學生產生潛移默化的啟迪和教育，促進學生的身心健康發展。同時，校風、學風、教風建設也通常屬于校園文化建設的范疇。校訓、校歌、校徽和校旗作為校風的載體，對學校成員內在動力起到激勵作用，催人奮發上進。學風是學生在長期學習過程中形成的學習、行為、生活、衛生習慣等方面的表現。優良的學風對學生的身心發展都起到積極地作用。教風是教師在長期教育實踐活動中形成的教育教學的特點與作風，是教師道德素質、專業水準、理論水平、等素質的綜合體現，教風建設是校園文化建設的主要側重點。教師為人師表，一言一行都會對學生產生影響，尤其對于三觀還未形成的小學生來說，教師得德行作風更會成為學生模仿的對象，對學生產生深遠的影響。沒有良好的教風就很難產生良好的學風，故在教育行政管理中，作為校園文化建設之一的教風建設應作為重點進行建設，以期發揮正面導向作用。

4 全面提升教育行政管理人員素養

教育行政管理工作的開展需要擁有一批優秀的行政管理工作人員，建設一支綜合素質高、人員配置合理的行政管理隊伍[3]。首先，應建立相對完善的人才管理機制，增強管理者與時俱進的意識，定期對管理人員開展相關的培訓、交流，不斷地學習和更新知識，不斷地提高學校管理人員素質，同時營造教職工學習氛圍，使其把學習當作一種責任、一種素質、一種修養，當作提高自身管理能力的實際需要，并不斷地從教育行政管理的實踐工作中總結經驗，不斷地提高自身的管理能力與水平；其次，要鼓勵管理人員樹立創新觀念，通過制定一些激勵政策，鼓勵教育行政管理人員在原則允許的范圍內進行管理實踐，通過創新方式的方法以期提升其管理效率；第三，培養管理人員的執行力。執行力是一名教育行政管理者最基本的素質之一，沒有良好的執行力，一切都無從談起。工作須有計劃，有總結，嚴格保證執行效果，認真履行自身的職責；第四，培養教育行政管理者良好的協調與溝通能力。管理者、教師、學生三者是相互作用，相互依存的，無論是管理者與教師之間、教師與學生之間、亦或是管理者與學生之間都存在著相應的對應關系。教育行政管理、教學實踐的每個步驟，都依賴于相互之間的溝通，良好的溝通又很大程度上依賴于管理者的協調溝通能力。溝通方式是多種的，這就需要教育行政管理者在日常工作中總結經驗，提高自身與之相對應的能力。此外，還需要建立監督體制及獎懲制度，通過實踐的方式，對教育行政管理人員的職業水準與道德等方面進行綜合考察，對于考察不合格的工作人員可以考慮解除勞動關系，要保證教育行政管理人員具有良好的職業道德修養，進而更好地開展工作。

總而言之，小學教育中的行政管理工作不是一蹴而就的，需要在實踐中不斷總結經驗、對外交流，吸取其他學校的優秀實戰經驗，提升自身的管理水平與教學水平，不斷結合實際情況對自身的教育行政管理方案進行總結優化。百年大計，教育為本，小學教育作為國民教育的基礎，學校在行政管理方面應當多下功夫，針對自身存在的問題進行分析并做出行之有效的對策，完善各管理體制、學校文化及管理者自身素質的建設，重視學生的基礎教育。小學教育行政管理工作由于小學生年齡較小，處于限制民事行為階段，在實踐過程中具有一定的難度。然而，為我國教育事業長遠蓬勃的發展，相關工作人員應在實踐過程中有針對性的不斷總結、改進和完善，為進一步推動我國小學教育行政管理工作的發展發揮應有的作用。

參考文獻

[1]許曾尤.探索小學教育行政管理的針對性和實踐效果[J].新課程（綜合版），2018（06）：222.

[2]黃德貴.小學行政管理工作存在的問題及完善對策研究[J].新課程·小學，2015，（12）：276.

[3]王世軍.淺談加強中小學學校管理的幾點做法[J].新課程研究（下旬），2013（10）.