鄉村旅游發展進程中新鄉賢群體貢獻力研究

（安慶師范大學，安徽 安慶246133）

鄉村旅游有效契合了鄉村振興戰略對新時代農業農村發展的總要求。鄉村振興的關鍵是人力資本，有別于傳統鄉賢又有現代社會身份的新鄉賢群體逐漸成為鄉村旅游發展中一支重要力量，將成為鄉村振興最重要的支撐。當前關于新鄉賢與鄉村旅游發展的相關研究，學術界關注極少。相關的研究有朱璇（2012）分析新鄉村經濟精英的形成及其在鄉村旅游中的地位[1]。林明水（2017）分析了鄉賢參與鄉村旅游的動機，介紹了鄉賢參與鄉村旅游的模式[2]。新鄉賢也是鄉村旅游的重要利益相關者，學術界對鄉村旅游利益相關者也進行了相關研究，如Kayat K（2008）分析了游客、從業人員、企業所有者、當地居民、政府部門對鄉村旅游利益分配的關注程度[3]；胡文海(2008)分析了鄉村旅游開發過程中政府、社區居民、旅游企業、旅游者四者的利益訴求與沖突[4]。新鄉賢是中國新農村建設的一支重要力量，是中國鄉村旅游發展進程中值得關注的群體。對鄉村旅游發展中新鄉賢貢獻力進行定性與定量分析，可以為鄉村旅游發展中新鄉賢群體效應的發揮提供參考借鑒。

一、新鄉賢：概念、群體特征

（一）新鄉賢的概念

鄉賢始于東漢，原是對大有作為的官員，或具有極高威望、為社會做出重大貢獻的社會賢達賦予人生價值肯定的表示方式[5]。中國特色社會主義新時代的背景下，鄉賢有了新內涵。2013年光明日報推出“新鄉賢——新農村”專題報道，新鄉賢一詞開始進入大眾視野。關于新鄉賢的概念，當前學術界還沒有統一的界定標準。王文峰(2016)認為“新鄉賢”是指那些守法紀、有品行、有才華，有意為家鄉社會文明進步做出貢獻的人[6]。胡鵬輝(2017)將新鄉賢界定為：新的時代背景下有資財、有知識、有道德、有情懷，能影響農村政治經濟社會生態并愿意為之做出貢獻的賢能人士[7]。不論是鄉村能人，還是離鄉的成功人士，蕭子揚（2018）認為均可稱作新鄉賢[8]。本文認為新鄉賢是擁有經營能力，具有知識文化道德優勢和社會聲望的農村精英分子。“新鄉賢”凝聚四個元素：有知識文化與經濟眼光、道德品行得到鄉鄰的認可與尊重、有一定經濟基礎具備參與鄉村公共事務的行動力、有自覺參與鄉村公共事務意愿。

（二）新鄉賢群體特征

1、源于鄉村治理需求的迫切環境

目前,中國鄉村基層治理的村支委和村民委的有效供給不足成為新鄉賢群體產生的直接因素。新鄉賢參與村政治理,是農村精英治村的一個開始,實踐也已經證明,許多新鄉賢在發展村級經濟、改善村情村貌方面成績斐然,整體上產生了良好的效果。

2、經濟能力逐步轉化為政治權力

新鄉賢的政治權力來源于村民對他們的經濟期望。改革開放四十年來,農村社會的貧富差距逐步拉大。新鄉賢群體通過幫助村民、帶領村民共同致富,在村落社區贏得聲望。村民的這種理性期盼便成為新鄉賢獲得政治權威的主要方式。

3、影響范圍局限于本土

新鄉賢是鄉村共同體的一員。其鄉土情結和財富的有限性,以及受到鄉村的政治活動空間及鄉村自治的政治權力架構的限制，使得新鄉賢只能夠在本村發揮影響，從根本上決定了新鄉賢的影響的地域性。

二、新鄉賢群體在鄉村旅游發展中貢獻力表現

（一）智力貢獻

人才的智力通過知識內化形成創造潛力，能通過適當途徑轉化并產生效益，從而形成對經濟社會發展的實際貢獻。新鄉賢群體在鄉村旅游發展中的智力貢獻主要表現為戰略定位、策劃發展、產業選擇。通過提供項目策劃、開發運營、產業結構、產品設計、利益分配、創業輔導、經營管理、市場營銷、人才培訓等智力服務，為鄉村旅游發展提供智力支撐。

（二）經濟貢獻

經濟貢獻的衡量一般基于供給、需求兩個維度展開。從供給視角著手的經濟貢獻分析一般由從事供給的主體創造的社會財富增加值體現。從需求視角著手的經濟貢獻則采用市場主體的消費表達[9]。新鄉賢的經濟貢獻主要是從鄉村旅游發展的供給視角來看，可以表現為旅游收入的增加、吸納就業人數增多、村民收入的提高、覆蓋產業的贏利增長、區域財政的增幅等系列經濟指標的增量變化幅度。

（三）技術貢獻

技術貢獻，一般指利用技術手段解決技術問題，獲得了技術效果，在產業中有應用價值，與現有技術相比有明顯進步。新鄉賢群體在鄉村旅游發展中技術貢獻力突出體現在專業技術、營銷技術、管理技術三個層面。鄉村旅游發展不僅需要“輸血”式政策、資金扶持，更需要通過“造血”功能讓鄉村旅游實現內生發展，這需要培養懂技術、會營銷、能管理的經營主體。新鄉賢的回歸，能夠帶來專業知識技能，通過技能指導培訓，提高農民技術水平。

三、新鄉賢群體鄉村旅游發展貢獻力評價指標體系構建

（一）智力貢獻指標

1、戰略定位：該項指標反映新鄉賢在鄉村旅游發展中宏觀指導作用的大小，以鄉村旅游發展戰略制定過程中的話語權、采納度等來予以評價。

2、策劃發展：該項指標內容涉及新鄉賢在鄉村旅游發展中開展主題策劃、產品策劃和形象策劃三個方面的內容。

3、產業選擇：主要體現新鄉賢在不同時期鄉村旅游發展階段提供產業選擇建議。

(二)經濟貢獻指標

1、旅游收入貢獻度：指新鄉賢經營的旅游產業（項目）增加值占鄉村旅游總收入的比重。

2、財政收入貢獻度：反映新鄉賢的經濟活動對鄉村區域經濟增長的整體拉動作用大小。

3、村民收入貢獻度：反映新鄉賢對鄉村地區人口收入增長的貢獻大小。

（三）技術貢獻指標

1、專業技術：新鄉賢群體通過掌握的技術在鄉村旅游中的應用及開展培訓，增加鄉村旅游科技含量，實現經濟效益。

2、營銷技術：新鄉賢通過實施營銷技術、營銷理念、營銷方式，整合資源要素，塑造鄉村旅游地品牌形象、策劃專題活動、熱點盛事活動，增強鄉村旅游的吸引力和關注度，提高游客到訪率、重游率。

3、管理技術：新鄉賢管理技術體現在鄉村旅游模式管理及運營管理，實現鄉村旅游智慧化、特色化、差異化、規范化發展。

四、新鄉賢群體鄉村旅游發展貢獻力評價指標權重的確定及分析

(一)貢獻力評價指標權重的確定

新鄉賢鄉村旅游發展貢獻力評價各指標的權重反映其貢獻的重要程度。采取專家咨詢法咨詢高校旅游管理專業教授、村干部、鄉村旅游創客、鄉村旅游帶頭人、縣域旅游管理部門負責人等鄉村旅游研究與行業實踐主體意見，對各指標重要性進行分析，借助Yaahp軟件構造判斷矩陣（表1），確定新鄉賢鄉村旅游發展貢獻力評價指標體系的各項權重（表2）。

表1 新鄉賢對鄉村旅游發展貢獻力評價指標體系判斷矩陣

表2 新鄉賢鄉村旅游貢獻力指標體系權重

（二）貢獻力評價指標權重的分析

通過新鄉賢對鄉村旅游發展貢獻力評價指標體系權重分布，可以得出以下結論：在新鄉賢對鄉村旅游貢獻力評價指標體系中，經濟貢獻指標權重最大（0.6435），其次是智力貢獻（0.2619），技術貢獻指標占比最低（0.0946）。

1、在智力貢獻中，策劃發展與產業選擇權重相同，戰略定位權重稍低。說明這三項指標均衡地體現出新鄉賢對鄉村旅游發展的智力貢獻。

2、在經濟貢獻中，旅游收入所占權重最大，其次是村民收入，而區域財政權重最小。新鄉賢對鄉村旅游發展的貢獻最直接體現就是促進旅游收入的提高，村民收入提高主要是貧困地區及貧困人口關注的重點。宏觀層面區域財政是新鄉賢經濟貢獻的長尾，關注度或影響度有限。

3、在技術貢獻中，營銷技術所占權重最大，專業技術其次，管理技術所占權重最低。新鄉賢的營銷技術顯得尤為重要。

五、政策建議

鄉村旅游從打開市場到樹立品牌、穩定盈利需要不斷摸索，需要對新鄉賢群體給予更多專注，通過整合資源構建協同發展平臺。增加新鄉賢話語權，提高新鄉賢參與積極性，暢通建言獻策渠道，吸納優秀鄉賢代表意見。鼓勵鄉賢參與鄉村治理，發揮鄉賢協調作用。通過鼓勵鄉賢參與鄉村治理，發揮鄉賢在政府、群眾、外來企業之間的溝通協調作用，提高鄉村旅游管理水平，讓鄉賢的能力充分發揮，全力為家鄉建設出策出力。構建新鄉賢為主體的多元治理體系，通過制度創新、政策完善和現實激勵等，積極推動新鄉賢崛起，努力實現新鄉賢的回歸，實現人才資源在城鄉良性互動，創造精英“雙向流動”機制，再造鄉賢回歸雙創聚落，利用新鄉賢的回流促進鄉村旅游的持續發展。

編輯：崔月華