新建高職院校質量工程項目：現狀、問題及提升路徑

陳尚金

（江蘇財會職業學院 教務處，江蘇 連云港222061）

高職院校教學改革與質量工程項目成果與成效反應學校辦學實力與水平。近年來，國家和省市一系列職教政策密集出臺，這些職教政策無一例外均明顯指向扶優扶強，客觀上造成一些新建高職院校在國家新一輪職業教育建設與改革發展機遇期處于不利位置。作為新建高職院校，要及時了解改革與發展過程中的瓶頸，通過調研論證新建高職院校建立和實施校級質量工程可行性，及時對接省級和國家級質量工程項目體系，分析存在問題，探討學校教學改革與質量工程建立和體制機制實施。

一、新建高職院校建立校級質量工程項目管理體系及運作機制的重大意義

新建高職院校開展校級質量工程項目論證與立項建設，培育一大批反應專業建設能力與教育教學改革的優異成果，對于提升和培育學校知名度與美譽度至關重要。“好酒不怕巷子深”的前置條件是“好酒”，處于非中心城市的地方高職院校尤其要高度重視加強內涵建設，不斷培育出一系列省內國甚至內有影響力的質量工程成果，釀出“好酒”，十里飄香。

從網上調查、談話交流收回的調查問卷來看，對高水平教學改革與質量工程重要性的認識，92%的教育工作者認為，建立校級質量工程項目遴選與資助政策“非常重要”，這種實踐過程有助于學校對接打造、培育省級、國家級質量工程項目，逐步形成學校標志性成果；83%的高職院校教師認為，校級質量工程項目（如教改課題、教學名師、教壇新秀遴選）可以促進教師不斷樹立工作目標，改進教學方案、創立教學特色，形成自身品牌[1]，進而提升學校教育教學整體能力與水平，提升學校美譽度；100%的高職院校領導認為，對于一所升格時間不久的高職院校來說，加強校級質量工程項目論證設計與組織實施，有效對接省級、國家級質量工程項目，有利于培育高層次質量工程項目成果。

二、新建高職院校質量工程項目建設的現狀

（一）省級、國家級質量工程項目成果少

上述調研信息分析發現，培養具有區域行業影響力的品牌專業、示范實訓中心、教學名師等對于提升學校整體影響力和認可度、美譽度意義重大。從近四年江蘇財會職業學院數據平臺填報來看，省級質量工程項目只有10 門立項建設的省級在線開放課程、10 余個教師教學能力大賽獎項、5個省級微課大賽獲獎項目、3 個市級教學名師項目。而通過網上調查江蘇省內一些先進高職院校的情況來看，省級/國家品牌專業、國家級/省級教學名師、國家級資源庫等標志性成果均較為豐碩。并且，目前省外許多高職院校為了對接省級、國家級質量工程，都先后建立了校級質量工程建設項目管理辦法與運作體系，且已逐步完善校級質量工程項目遴選和考核評價機制，提升了高職院校質量工程項目建設效果。

（二）校級質量工程項目單一、不成體系

從江蘇財會職業學院來看，學校的質量工程項目比較離散和碎片化，如建立高職院校以來，主要是2016 年下半年起，先后進行的校級質量工程項目僅有“微課大賽”“精品資源共享課程”“校級教學能力大賽”等項目。近三年，江蘇財會職業學院先后組織了校級教學改革課題、微課大賽、教學能力大賽等項目，而諸如在《江蘇財會職業學院三年行動提升計劃》中涉及到的省級品牌專業、特色專業以及教學名師、教壇新秀、校企合作示范項目、實驗實訓中心項目等卻沒有進行校級立項與培育。不成體系的項目客觀上造成對接省級、國家級質量工程項目不足，在省級、國家級項目申報論證時，由于校級項目積累不多，缺少有效積累成果對接項目申報與建設。整體看來，新建高職院校校級質量工程項目數量單一且不成體系，未綜合設計項目建設體系及運作機制體制，造成省級國家級標志性成果嚴重不足。

（三）教學改革與質量工程項目人才隊伍與能力不足

1.學校缺乏質量工程領軍人物。新建院校由于起點于中職校，高水平教研、科研人才流失嚴重，升格后短時間內難以引進更多更好的高質量教師與管理人員，加之原有教師與管理隊伍對高職教育政策認識與工作經驗不足，造成學校層面在質量工程建設方面領軍人才缺乏。

2.專業骨干教師滿足于課堂，內驅力不足以及科研教研意識弱。新建高職院校短時間內由于管理模式和運作機制上引導不及時，難以及時糾正和轉變骨干教師工作理念，重教學輕研究現象普遍。

3.能滿足學校質量工程與內涵提升建設需要的中堅力量不足。絕大多數原有教師的工作經歷和職業習慣導致創新能力、專業能力和學習能力不足，不能成為高職院校教學改革與質量工程建設的主力軍和中堅力量，不能適應質量工程項目建設需要。

三、新建高職院校質量工程項目運行中存在的問題

（一）學校缺乏頂層設計與規劃

相比較傳統老牌高職院校而言，許多新建院校由于建設時間短、任務重，對教學質量工程的論證、規劃與建設思路不明確。加之，教育教學管理人員將管理服務教師的重點放在課堂教學轉型與規范上，而對于深層次教育教學成果的建設與思考沒有列入優先考慮范圍。而且由于學校處在新建階段，在轉型以及教學組織規范工作實施難度較大，需要教師不斷解放思想和學習研究，短期內精力與能力均無暇顧及。所以，從發展所處階段來看，校級質量工程項目管理乏力的現狀有其歷史的必然。新建高職院校也只有順利完成轉型升級以及合格評估，才能深層次思考和論證校級質量工程項目機制體制問題，形成凝聚力；只有加強學習，統一思想，才能確保教學工作運行規范與教學質量工程項目相輔相成，發揮其對教學工作的促進與提升作用。

（二）教育教學人才隊伍素質與能力存在短板

近年來，新建高職院校在教師隊伍建設方面大多采取“外引內培”的方式，在高層次人才引進上花費大氣力，并取得了明顯成效。一批高層次人才、全日制研究生加入學校師資隊伍之中，有利于提升教師的整體水平，為校級以及省級國家質量工程項目建設提供了較好的智力基礎，但標志性成果短期內仍然難以顯現。造成這種現象的原因在于引進的高層次人才以及新教師時，除了幫助適應教學和加強管理工作，也需要一定的沉淀期，教育教學問題調查研究改進以及新教師職業適應性是需要一定的時日。而從內部教師能力提升上看，由于思維與行為慣性固化了思考問題和做事的方式，滿足于課堂教學，學習動力不足，甚至貪圖安逸、不思進取。作為高職院校的社會功能，不僅有高質量的人才培養工作要做，而且教學改革與質量工程項目作為科學研究也是高職院校重要職能。一個學校教師職業素養、專業建設能力顯然直接反應在各級各類質量工程項目立項、建設以及成效上。[2]

（三）運行保障、經費支持以及成果運用持續機制缺乏

至目前為止，許多新建高職院校尚未建立校級質量工程項目工作機制。盡管許多學校的主要領導具有較高的政治站位，進行過深入政策分析與思考。但作為新建院校，辦學經費相對不足，有限的經費在學校人員經費以及基本建設經費方面捉襟見肘，因而在質量工程體系建設與保障方面需要的大量經費支持方面就顯得缺少可行性。當然，還有一些新建高職院校申報省級質量工程項目時缺乏校級層面項目對接規劃，缺乏體制機制運作基礎，也缺乏一些科學謀劃與思考，亦不存在質量工程經費支持保障工作機制。[3]

同時，許多新建高職院校也存在質量工程項目建設成果運用不足的問題，出于打造標志性成果目的的出發點與管理導向，客觀上也是造成重建設輕運用的事實。

四、強化質量工程項目建設的對策

（一）解放思想，轉變觀念，充分認識質量工程建設重要性

目前，許多新建高職院校雖然有一些校級教改課題、校級微課大賽、校級教學能力大賽等質量工程項目。但從數量和質量上來看，仍難以適應當今的高層次質量工程建設需要，必須建立體系完整、機制科學的校級質量工程項目遴選與建設的體制機制，從而使得打造高水平質量工程項目能有相應的基礎保障。要解決這些問題，必須充分認識質量工程項目對于學校建設與發展的重要意義，領導干部以及教職工都需要解放思想，認真學習先進高職院校的做法，取長補短，科學規劃設計校級質量工程項目體系。進一步充分調動學校有限的財力及物力資源，從而實現在質量工程項目上科學投入。

（二）因地制宜，發揮所長，科學設計項目

許多新建高職院校在教師教學能力大賽、微課大賽等方面具備較好的實踐基礎，應因地制宜充分利用好這些優勢條件。同時，在品牌專業建設、特色專業建設、教學名師方面仍需要進一步加強培育。通過校級層面支持，打造一批區域影響力強的上述項目。加強教改課題申報組織管理，積極支持更多更好的校級課題獲得校級資助。加強驗收考核管理，嚴格成果評定，有效組織成果推廣與應用。適應產教融合、校企合作需要，重點培養一定數量的校企合作優秀專業，打造示范校企合作專業建設點，使其在校企之間合作專業建設、合作開發教材、合作開發課程、合作進行師資訓練、互兼互聘教師與員工等方面發揮校內示范作用。[4]

（二）立足實際，建立全面的項目成果運用機制

除了大力拓展校級質量工程項目體系、對接省級國家級質量工程項目外，學校還應立足實際，大力開展建立校級、省級、國家級質量工程項目成果運用機制的工作。建設成果的目的在于更好地改進工作、改進教學、提升辦學質量。注重建設成果轉化，需要加強結題后的項目跟蹤服務，對于項目成果轉化效果評價，需要形成一套運行管理機制。因而，建立持續推進和跟蹤質量工程項目建設成果運用的工作機制十分重要，例如，可以加大激勵約束力度，制定校級政策文件，持續進行跟蹤調查，獎優罰劣，更好地服務于學校人才培養、科學研究、校企合作與社會服務工作。

總之，高職院校質量工程項目已成為反映院校教育教學能力水平、提升區域行業影響力的重要載體。[5]它也成為高職院校教育工作者研究和探討的熱點課題。只有將高職院校質量工程項目與學校實際密切地結合起來，與高層次的國家級、省級質量工程成果密切結合起來，才能不斷促進質量工程項目在學校建設與發展中的作用得以有效發揮。只有高職院校上下齊心，加強頂層設計，充分調動合理資源，充分發揮各層級教學改革與教學質量工程項目建設的作用，高職院校人才培養和教育教學活動才能越來越好。