山西國新天江藥業有限公司 胥亞英
長期以來,會計造假、會計信息失真、財務人員違規處理業務的現象一直存在,給相關會計信息使用者造成巨大損失。同時,由于會計信息失真,也造成了社會資源配置失衡,不利于社會經濟發展。這些現象的存在,歸根到底是由于會計工作質量低下造成的。如何加強會計工作質量管理成為會計監管部門和企業面臨的重要課題。
會計的基本職能是會計核算和會計監督,它決定了會計的最主要工作包括兩大部分:一是對外提供特定主體的會計信息;二是對內做好會計主體發生的各項經濟業務的合法性、合理性和有效性的監管。會計工作質量是會計工作過程和結果達到兩大工作規定評價標準的程度。會計工作質量管理是指為了提高會計工作質量而采取的一系列措施和方法。會計工作質量管理的具體目標是由會計信息應滿足的質量特征決定的,其具體目標包括以下幾個方面。
會計信息可靠性是指要求企業應當以實際發生的交易或事項為依據進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整。要想把可靠性原則落到實處首先要保證每一筆經濟業務的真實性,不虛增收入、不虛列支出;其次在責任劃分上注意不相容的職務相互分離、狠抓原始憑證真實性從源頭上防止會計信息失真、加強制度建設做到有制度可依等。
相關性是指關于企業所提供的會計信息,應當符合投資者及財務報告信息使用者的需要,以便他們作出相關的經濟決策。所以會計提供信息必須是與經濟決策相關的信息,比如在會計計量屬性中,公允價值計量屬性的引入就是為了滿足會計信息相關性的質量特征。
可理解性,即會計信息是否能為信息的使用者所理解。具體來說,企業提供會計信息時,必須考慮使用者的理解能力,根據其理解能力提供相應的便于使用、理解的會計信息。
可比性有兩層含義:第一是縱向比較,同一企業不同時期可比。這就要求企業應當采用一致的會計政策,前后各期應當保持一致,不得隨意變更。比如,存貨的計價方法一經確認,除非有特殊情況,不得隨意變更;第二是橫向比較,不同企業相同會計期間可比。不同企業發生相同的或者相似的交易或事項應當采用規定的會計政策,確保會計信息口徑一致,相互可比,使其所提供的數據資料便于比較、分析和匯總。
實質重于形式、要求企業應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告、不僅以交易或者事項的法津形式為依據。比如,融資租賃、分期付款購買固定資產、售后回購等,企業經濟實質和法律形式是不一樣的,但從經濟實質來看,企業能夠控制資產所創造的未來經濟利益,所以要按企業資產來計量。
重要性要求企業提供的會計信息應當反映與企業財務狀況、經營成果和現金流量有關的所有重要交易或者事項。例如,企業發生的某些支出,金額較小,但會在以后若干會計期間受益,可能在以后進行分攤,但根據重要性原則,可以一次性進入損益。
謹慎性是指企業對交易或者事項進行確認、計量和報告時,應保持應有的謹慎,不高估資產或收益,不低估負債或費用,盡可能建立在比較穩妥可靠的基礎上。比如及時計提壞賬準備、固定資產減值準備、存貨跌價準備等。
及時性原則要求會計事項的處理必須于經濟業務發生時及時進行,不得拖延和積壓,以便于會計信息的及時利用。比如及時收集會計信息、及時處理會計信息、及時傳遞會計信息等。
影響會計工作質量的因素很多,有制度、人員素質、體制等多方面的原因,會計工作質量管理涉及會計工作的各個方面和各個環節。盡管每個企業的具體情況不同,但在會計工作質量管理方面還存在很多共性問題。
企業為了保證會計工作質量,都建立了相應的內部控制制度和財務管理制度,但在實際工作中存在單位領導干預會計工作的情況。比如,在單位領導的授意下,虛增收入、虛列支出等人為調節利潤的現象,使會計信息的真實性和準確性得不到保障,嚴重干擾了信息使用者對企業生產經營情況和經營業績真實情況的了解,導致信息使用者作出錯誤判斷和決策,給信息使用者帶來損失。產生這一問題的主要原因是單位管理人員法律意識淡薄,單位缺乏對管理人員的監督和約束機制。
在實際工作中,有的會計人員對會計工作的重要性認識不足,簡單地認為會計只是日常的報賬、記賬、做報表,沒有發揮會計的監督職能。有的會計人員缺乏對新的業務知識和會計法規的系統學習,或者即使學習了新的知識,但是學習的深度不夠,也不能及時應用到工作中。會計人員的素質不高、能力不足,就會在會計信息的處理過程中出現錯誤,不能真實反映企業的經濟業務,導致會計信息失真。產生這一問題的主要原因是企業對會計人員的培訓、考核意識淡薄造成的。
有些企業會計基礎工作薄弱,核算程序和方法不夠規范,或者雖然有一套管理制度,但是缺乏有效的監督管理機制,導致會計工作隨意性較強,會計工作質量不高,造成這種局面的主要原因是會計監管機制的缺失。比如,缺少企業行政部門、審計、紀檢部門對會計工作進行定期、不定期檢查制度。有些企業即使有內部審計監督,但因其缺少獨立性,其監督往往流于形式,從而起不到對企業會計工作質量的監督作用。
會計工作質量的好壞直接影響企業利益相關者的決策及企業的經濟效益,結合影響企業會計工作質量的因素分析,應該從以下方面提升會計工作管理水平。
內控制度和財務管理制度的執行,關鍵在于企業是否有保障其貫徹執行的獎懲機制,應該做到確保全員上下尤其是最高層領導干部都要執行。首先,將公司內控制度及財務管理制度明確化,組織全體人員進行學習,增強大家遵守制度的自覺性和主動性。其次,設立企務公開專欄,把影響企業經營成果的因素,如收入、成本、費用支出納入公示范圍,接受大家監督。再次,實行不相容職務相分離,明確各部門的權力、范圍,定期對內控制度及財務管理制度的執行情況進行自查和審計,發現的問題要及時改進。最后,建立相應的考核、獎懲機構,對于違反內控制度及財務管理制度或能及時發現企業管理漏洞的人和事進行獎懲。
會計人員的能力不足、素質不高是影響會計工作質量的重要因素,要想改善這一現狀,必須從專業知識、實務應用能力、以及職業道德等方面加強培訓與考核。
(1)立足于單位實際情況,采取多種形式進行會計人員的業務培訓,讓終身學習、經常學習成為一種時尚。面對日新月異的財務政策,任何人都不能原地不動,不僅要自覺學習新政策、新知識,更要帶著問題學習,把學習到的知識應用到實際中。老員工經驗豐富,但墨守成規的現象比較嚴重;新員工創新能力強,但工作經驗不足;老員工要起到傳、幫、帶的作用,新員工要向老員工努力學習,形成新老員工互相配合,提高會計工作質量。
(2)經常開展職業道德教育,讓會計人員從根本上認識到自己工作的重要性,要發揮會計的監督作用,要對不符合財務制度和規定的行為說不;發揮會計的管理作用,在企業決策上積極提供財務分析和財務建議。要樹立良好的職業道德,愛崗敬業、誠實有信,杜絕弄虛作假,保證會計質量信息的真實性。
(3)建立科學的會計人員績效考評體系。企業應根據自身情況結合現行會計基礎工作考評的方法和理論,明確績效考評的內容,提煉出考評的各個指標,建構完整的考評指標體系,為績效考評的有效開展奠定基礎。通過績效考核實現會計工作質量的提升。
我國實行依法治國,企業當中同樣需要做到“有法必依、執法必嚴”,無規矩不成方圓,有了制度就必須要嚴格遵守,這樣才能保障企業當中每個人應有的利益,使企業當中的各項經營活動能夠有序開展。加強企業監督機制首先在思想上讓大家認識到會計監督在企業中的地位,會計監督的實行不會阻礙個人利益,相反會保護大家的利益。其次要聯合企業行政部、審計、紀檢部對會計工作進行定期、不定期的檢查,對發現的違反會計法律和法規的行為,決不姑息。
綜上所述,加強會計工作質量管理,對企業的發展起著至關重要的作用。會計工作質量管理涉及企業的各個方面,只有建立完善的制度體系、考核機制,在企業各級管理人員、財務部門及全體職工的協同作用下,才能不斷提升企業會計工作質量,為企業的決策提供依據,促進企業健康發展。