資源綜合利用企業(yè)的成本管控問題 及對策探討

吉安鑫泰科技股份有限公司 姚莉

“十三五”期間，整個資源綜合利用行業(yè)體現(xiàn)出六大發(fā)展趨勢：行業(yè)總量上升，市場規(guī)模擴大，供應能力優(yōu)化提升，產業(yè)結構優(yōu)化調整，產業(yè)布局合理調整，進一步推進全行業(yè)節(jié)能減排，踐行清潔生產。雖然在政策面上是國家鼓勵類行業(yè)，但面對產業(yè)調整與新形勢的發(fā)展要求，要在重重困境中突圍而出，進行成本管控以降低成本，提高產品的競爭力迫在眉睫。

1 資源綜合利用企業(yè)成本管控的相關理論

一般認為成本管理理論是從l9世紀20年代后期發(fā)展起來的。1889年，英國會計師G·P諾頓(Norton)在《紡織工業(yè)簿記》中設計出了制造成本法的模式。20世紀以后，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，地球生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞，促使整個社會加強對循環(huán)經濟的重視，發(fā)展了一批資源綜合利用企業(yè)，但隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大，經營管理日益復雜化，資源回收種類越來越多，傳統(tǒng)且簡單的管理方式已經不能適應企業(yè)的發(fā)展，迫使企業(yè)不得不重視成本的管控。

西方發(fā)達國家的廢棄資源綜合利用起步較早，資源緊缺、環(huán)境惡化推進了對各種再生資源的循環(huán)利用。其中德國和日本兩國的循環(huán)經濟成本管控最為完善，并且這兩國的循環(huán)經濟在實施過程中都已經形成了完整的閉環(huán)，使得主要資源基本能夠循環(huán)利用，保持了良好的生態(tài)環(huán)境，確立了循環(huán)經濟的發(fā)展模式，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

我國再生資源利用行業(yè)起步較晚，目前仍處于起步階段，再生資源回收體系尚不完善，還未完全形成集中收集、科學回收的體系，資源回收率不高，資源化水平不高，規(guī)模也較小。雖然近年來我國資源綜合利用行業(yè)得到迅猛發(fā)展，但我國再生資源給大多數人的印象就是臟、亂、差，成本管控不到位，成本核算沒有形成體系，特別是化工原料的盤點問題，因為大部分為液態(tài)，給盤點工作帶來很多困難與挑戰(zhàn)，很多企業(yè)盤點時隨意性較大，采用經驗估計的較多，給成本核算的準確性帶來很多質疑，也做不到成本的管控。隨著信息技術的發(fā)展，特別是近幾年互聯(lián)網技術的升級，資源綜合利用企業(yè)可以利用信息化管理技術進行成本管控，從投入到產出，采用自動化控制及檢測設備，提高數據準確性，精準控制成本的耗用，使原有的成本核算升級為成本管控，真正達到降本增效，提高企業(yè)的利潤率。

2 資源綜合利用企業(yè)成本管控中存在的問題

2.1 成本管控理念落后、對成本管控不重視

資源綜合利用企業(yè)因先天屬性問題，成本管控理念淡薄。首先，目前的絕大部分的資源綜合利用企業(yè)還是傳統(tǒng)的成本節(jié)約理念，主要靠強調降低成本和節(jié)省開支費用，認為這樣就是成本管理，而不知道這樣的成本管控理念不僅會影響到企業(yè)的創(chuàng)新精神，更可能損害企業(yè)的整體發(fā)展目標。其次，大部分企業(yè)領導層對企業(yè)的成本管控不重視，很多企業(yè)領導認為企業(yè)的發(fā)展，僅僅看企業(yè)的銷售收入、產品產量等指標的完成情況就可以，甚至很多企業(yè)的成本都是根據利潤目標倒推出來。

2.2 成本管控手段缺乏科學性，過分依賴成本核算手段

大部分資源綜合利用企業(yè)的成本管控手段還是沿用之前老舊的辦法，比如提到成本管控就只注意對生產過程的控制，忽視對產品采購、銷售、投資和日常管理活動成本管控；只知道對產品投產后的成本進行管控，忽視對投產前的產品設計和研發(fā)進行成本管控。缺乏科學性的成本管控手段，帶來的是企業(yè)成本管控的盲目性。另外，相當多的資源綜合利用企業(yè)成本管控過分依賴成本核算手段，而目前的成本核算方法不準確，很難確保成本管控信息提供的及時、準確和全面。

2.3 忽視對企業(yè)成本管控人才的培養(yǎng)

大部分企業(yè)的成本管控過多地強調行政手段，忽視了人的積極性和創(chuàng)造性，缺乏對管控人才的重視。任何管理，其核心都是人的管理。但大部分資源綜合利用企業(yè)僅強調行政管理、制度管理，而不愿花錢、花心思去培養(yǎng)成本管理人才。缺少人的執(zhí)行與科學分析，所謂的成本管控就容易出現(xiàn)數據偏差，而這又容易使企業(yè)成本控制決策出現(xiàn)錯誤。

3 資源綜合利用企業(yè)成本管控問題的原因分析

3.1 成本管控的觀念陳舊

在中國資源綜合利用企業(yè)中，成本管理一般是由財務部主導，而財務部目前普遍更重視財務核算，存在著成本管理觀念落后的現(xiàn)象。資源綜合利用企業(yè)的原料基本是其他工廠的邊角廢料，不是標準化的原料，且基本是賣方市場，從原料采購環(huán)節(jié)來看，成本管控就不到位，大部分企業(yè)甚至未建立合格供應商制度，只要能買到廢料就可以，采購人員沒有成本管控意識，提起成本管理，只能想到內部的材料耗用成本，認為成本管控只應該在生產環(huán)節(jié)，認為成本的節(jié)約只是生產部門的責任。沒有從采購源頭就對成本進行一個前置管控，導致從供應鏈的開端就沒有進行成本管控，更缺乏從質量成本、售后服務上進行成本管控的理念。一般的企業(yè)談到成本管控，最多認為是降低一些管理費用，減少一些生產耗費，沒有從產品的供應鏈價值上考慮，從采購到生產，再到銷售，每個環(huán)節(jié)其實都能夠采用現(xiàn)代技術和方法來管控成本。這些落后的觀念已經深深制約了資源回收利用發(fā)展的腳步。

3.2 成本核算方法不準確，不能給企業(yè)決策提供有利建議

資源綜合利用企業(yè)因為是連續(xù)性流程化生產，在成本的核算上，從實際情況來看，很多企業(yè)分攤成本的主觀隨意性還是較大，核算的方法也比較陳舊，缺少事前的成本管理，只抓事后的成本核算。成本核算沒有形成體系文件，即使企業(yè)設立了成本管理規(guī)章制度，但最后都流于形式不能落地。目前市場的需求千變萬化，對資源綜合利用企業(yè)來說一條生產線中可能需要生產出差異很大的產品，在實務中遇到這種情況，較多使用售價分攤法，這樣導致成本與售價同比增長，從而使各種類型產品毛利率一致，對企業(yè)決策者來說，無法分析具體哪類產品是盈利，而哪類產品是虧損。而對于作業(yè)成本法，這一方法較準確地確定了產品成本，但因為其核算的復雜性，目前很多企業(yè)不會使用，成本核算比較粗糙，過于簡單，不能準確提供決策需要的成本數據。

3.3 成本管理人員對成本管控認識不夠，能力不足

長期以來，資源綜合利用企業(yè)中普遍認為成本管控就是財務人員的責任，造成生產人員與管理人員錯誤地處于對立面，管生產的認為財務人員是紙上談兵，下達的成本管控目標不現(xiàn)實。管財務的認為是生產人員缺乏數據管理的觀念，不配合公司成本管控制度，以致內耗不斷，很多成本管控制度成為掛在墻上的制度，無法落地。因此，提升成本管理人員的素質就顯得尤為重要。在企業(yè)，應該加強對成本管控的宣傳，讓每個員工都了解到成本管控與每個人息息相關，每個人都是成本管理員，都應該做好自己工作職責內的成本管理，而不能僅限于財務人員去做成本管理。

4 資源綜合利用企業(yè)成本管控問題的改善對策

4.1 打破舊的落后觀念，樹立全新成本管控意識

任何時候，意識都在先，行動都在后。資源綜合利用企業(yè)要勇于打破舊的桎梏，提升成本管控格局，樹立起新時代成本管控的思想，將成本管控思維傳達給每個人，將成本管控拔高到企業(yè)的戰(zhàn)略高度。將成本管控意識貫穿整個供應鏈，對供應商、客戶、合格伙伴進行深入了解與分析，對合作客戶與供應商進行共贏宣傳，明白地傳達出價值鏈觀念，爭取讓供應商、客戶都圍繞一個共同目標進行成本管控，從而實現(xiàn)整個產品生命周期的管控。對企業(yè)內部要全員動員，縱到底，橫到邊，每個員工都要下達成本責任。企業(yè)內部要有意識地組織一些成本管控討論會、學習會，要將意識轉化為行動，真正達成成本管理目標。高層領導要帶頭學習，要加強對成本控制理念的學習，提高成本分析的技能，轉變思維最終達到擁有解決成本管控的能力。例如加強高校與企業(yè)的產學研合作，與時俱進，更新成本管理制度，在企業(yè)內要加強對成本預測、成本計劃、成本分析和控制、成本管理的方法進行推廣與宣傳。多學習標桿企業(yè)的先進經驗，派員工出去進修，帶回來最新的成本管控理念。思路決定出路，要摒棄陳舊的，不合理的成本管控觀念，引進國內外先進管控知識與手段，整個企業(yè)要營造一種積極向上，人人爭當成本管控標兵的氛圍。

4.2 利用現(xiàn)代化信息化技術準確進行成本核算，推動成本管控的現(xiàn)代化

改變老舊的成本核算方式，從產品的整個生命周期著手，從研發(fā)成本開始管控。利用現(xiàn)代化科學技術，采取有針對性的成本核算方法，例如在成本的預測與控制中采用“運籌學”方法，在產品成本的核算中推薦使用作業(yè)成本法，在成本分析中采用管理學方法，利用目前互聯(lián)網，人工智能、物聯(lián)網的發(fā)展，對成本核算進行不斷進行創(chuàng)新與改革，打造出一套符合本企業(yè)的成本核算方法，對成本進行管控，進行促進企業(yè)良性發(fā)展。對成本進行動態(tài)法管理，也就是對生產經營的全過程都進行相應管理，每天發(fā)生的人、機、料的消耗通過信息化技術即時登記、傳送、分析，利用阿米巴經營核算方式，實時對成本進行核算，細化到每一天，每個班組都能即時核算出當天的成本耗用情況，從而使成本管控真正落地。

4.3 加強對成本管控專業(yè)化人才的培養(yǎng)

在企業(yè)發(fā)展的各種要素中，人員是企業(yè)經營活動的主體，對成本管控來說，更是如此，新的管控理論，新的管控手段，新的管控方法都需要人來實施。因此企業(yè)要加強對成本管控人員專業(yè)知識與能力的培養(yǎng)，使其擁有良好的專業(yè)能力，提升其成本管控操作的專業(yè)技能，從思想上提高管理意識，明白自己的職責，進而促進整個企業(yè)成本管控工作的效率不斷提高。這就需要企業(yè)加強對人才培訓的重視，完善內部人才培養(yǎng)機制，定期進行各種培訓活動，完善企業(yè)內部人才梯隊建設。

5 結語

綜上所述，資源綜合利用企業(yè)進行成本管控是經濟發(fā)展必然的趨勢，成本管控具有重要的意義。本文從資源綜合利用成本管理理論發(fā)展著手，分析了資源綜合利用企業(yè)成本管控的現(xiàn)狀與問題，并提出相應的解決措施。現(xiàn)階段，我國已有不少資源綜合利用企業(yè)實施成本管控制度，通過強化內部管控提高企業(yè)競爭力。筆者建議企業(yè)管理層要加強對成本管控的重視，成本管控工作要從公司內部延伸至上下游，從業(yè)務前端就植入成本管控意識，不斷對其進行改進與完善，切實發(fā)揮出成本管控的作用。只有不斷加強成本控制意識，創(chuàng)新和完善成本控制方法，提高管理人員素質，才能提高成本管控的效率，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益，進而促進企業(yè)的全面發(fā)展。