李 明 王慶領 李 爽*
(山東中醫藥大學教務處,山東 濟南 250355)
山東中醫藥大學創建于1958年,1978年被確定為全國重點建設的中醫院校,是教育部本科教學工作水平評估優秀學校、山東省首批五所應用基礎型人才培養特色名校之一[1],山東省首批高等學校協同創新中心[2]。學校致力于實踐教學基地建設,加強與基地的全方位合作,不斷提高人才培養質量。根據魯衛中發展字(2017)第6號文精神,我校實踐教學基地包括承擔臨床醫學類專業理論及實踐教學任務的附屬醫院、教學醫院、實習醫院和其他協議性實習基地以及承擔非醫學類專業實踐教學任務的企事業單位、科研院所等。
建校60周年以來,學校臨床教學基地建設主要經歷了4個階段。
1962年11月15日,根據魯衛人字(1962)第174號文件精神,將山東省立中醫醫院名稱改為“山東中醫學院附屬醫院”,行政上由中醫學院領導,主要作為中醫學(中醫醫療)專業臨床教學基地。
1980年9月12日,根據衛生部《關于整頓和發展高等醫學院校臨床教學基地問題的意見》,山東省衛生廳發布魯衛教科字(1980)第32號文,調整了高、中等醫學院校臨床教學基地,除中醫附院仍作為我校附屬醫院外,將濟南市中醫院、濟南市市立一院、濟南市市立五院、青島市中醫院、淄博市中醫院、泰安中醫院等6所醫院確定為我校教學醫院;將濟寧市中醫院、臨沂地區中醫院、菏澤地區中醫院、章丘縣醫院、平原縣中醫院等5所醫院確定為我校實習醫院。以上12所醫院主要作為學制改革后的中醫學專業臨床教學基地。
1981年,教務處成立臨床教學科,專職管理各臨床教學基地實習管理工作。
1989年8月5日,山東省中醫管理局發布魯中醫教字(1989)第8號文,同意將濟南市中醫醫院和青島市中醫醫院分別列為我校第二、第三附屬醫院。
1990年7月9日,山東省中醫管理局發布魯中醫教字(1990)第3號文,同意將淄博市中醫醫院列為我校第四附屬醫院。
1991年6月3日,山東省中醫管理局發布魯中醫教字(1991)第3號文,同意將山東省文登整骨醫院列為我校教學醫院。
1992年6月4日,山東省中醫管理局發布魯中醫教字(1992)第6號文,同意將濰坊市中醫醫院列為我校第五附屬醫院。
1993年7月1日,山東省中醫管理局發布魯中醫教字(1993)第15號文,同意將泰安市中醫二院列為我校教學醫院。
1996年4月30日,山東省中醫管理局發布魯中醫教字(1996)第6號文,同意將煙臺市中醫醫院列為我校教學醫院。
1996年9月4日,山東省中醫管理局發布魯中醫教字(1996)第7號文,同意將萊蕪市中醫醫院列為我校教學醫院。
截止到1997年底,我校已經擁有5所附屬醫院,8所教學醫院,臨床教學基地得到進一步拓展。
1998年8月18日,按照國家中醫藥管理局科技教育司、原國家教育委員會高等教育司聯合下發的《關于在全國開展高等中醫藥院校臨床教學基地評審工作的通知》(國中醫藥教高[1998]57號) 的要求,山東省衛生廳和原山東省教育委員會聯合對我校的附屬醫院、教學醫院進行了審核評估,確定了濰坊中醫醫院、淄博市中醫醫院、青島市中醫醫院、濟南市中醫醫院等4所附屬醫院,青島市中西結合醫院、煙臺市中醫醫院、文登市整骨醫院、聊城市中醫醫院、臨沂市中醫醫院、青島骨傷醫院、萊蕪市中醫醫院、泰安市中醫二院等8所教學醫院為我校第一批合格臨床教學基地。(魯衛辦字[1998]第37號)。
2002年12月30日,山東省衛生廳和山東省教育廳聯合組織開展了第二批高等中醫藥院校臨床教學基地評審工作,批準臨沂市中醫醫院、煙臺市中醫醫院、山東省文登整骨醫院等3所醫院為我校附屬醫院,章丘市中醫醫院、泰安市中醫醫院、日照市中醫醫院、德州市中醫醫院、淄博市張店區中醫醫院、招遠市中醫醫院等6所醫院為我校教學醫院。(魯衛中發[2002]6號)。
2004年,教務處臨床教學科改名為實習管理科。
2004年12月28日,山東省人民政府發布魯政字(2004)946號文件,同意將濟南鐵路中心醫院成建制整體移交給山東中醫藥大學,更名為“山東中醫藥大學第二附屬醫院”,為我校直屬附屬醫院。
2006年12月26日,山東省衛生廳和山東省教育廳聯合組織開展了第三批高等中醫藥院校臨床教學基地評審工作,批準威海市中醫醫院為我校附屬醫院;即墨市中醫醫院、淄博市第四人民醫院、蓬萊市中醫醫院、龍口市中醫醫院、煙臺市牟平區中醫醫院、海陽市中醫醫院、榮成市中醫醫院等7所醫院為我校教學醫院;平陰縣中醫醫院、濟陽縣中醫醫院、濟南市長清區中醫醫院、高密市中醫醫院、臨朐縣中醫醫院等5所醫院為我校實踐教學醫院。(魯衛中字[2006]4號)。
2010年9月21日,山東省衛生廳發布《關于同意山東施爾明眼科醫院增加第二名稱的批復》(魯衛醫字[2010]138號),同意山東施爾明眼科醫院加掛“山東中醫藥大學附屬眼科醫院”牌子。山東中醫藥大學附屬眼科醫院成為我校直屬的首家省級三級甲等眼科專科醫院。
此外,學校還積極拓展省外臨床教學基地,其中江蘇省昆山市中醫醫院和太倉市中醫醫院先后被批準為我校教學醫院;中國中醫科學院西苑醫院、上海市徐匯區宛平醫院等先后被批準為我校實踐教學醫院。
這段時期,隨著辦學規模的擴大,臨床教學任務的增加[3],各高等醫學院校也在積極探索研究臨床教學基地建設,根據自身實際,制定臨床教學基地認定標準[4],提出以教育思想建設為基礎,以學科建設和師資隊伍建設為核心,以建設標準、建設規劃緊密聯系具體指導為途徑,充分發揮臨床教學管理人員和教師積極性等[5]。
2011年3月,為統籌管理實踐教學工作,加強與實習基地溝通,提高實習質量,教務處實習管理科升格為副處級建制——實踐教學部。同年4月2日,山東省衛生廳和山東省教育廳聯合組織開展了第四批高等中醫藥院校臨床教學基地評審工作,批準日照市中醫醫院為我校附屬醫院;高密市中醫醫院、平邑縣中醫醫院為我校教學醫院。(魯衛中綜合字[2011]6號)。
2013年1月31日,山東省衛生廳、教育廳、中醫藥管理局聯合發文,批準泰安市中醫醫院、聊城市中醫醫院為我校附屬醫院。(魯衛中綜合字[2013]3號)。
2014年6月23日,山東省衛生計生委、教育廳、中醫藥管理局聯合發文,批準青島市黃島區中醫醫院、淄博市中西醫結合醫院為我校教學醫院。(魯衛中綜合字[2014]10號)。
2015年12月2日,山東省衛生計生委、教育廳、中醫藥管理局聯合發文,批準菏澤市中醫醫院為我校非直屬附屬醫院;濟寧市中醫醫院、曲阜市中醫醫院為我校教學醫院。(魯衛中綜合字[2015]20號)。
2017年6月,為了優化完善學科專業結構布局,學校在進行充分考察的基礎上申請將濟寧市第一人民醫院列為非直屬附屬醫院。2017年10月20日,山東省衛生計生委、教育廳、中醫藥管理局聯合發文,批準濟寧市第一人民醫院為我校非直屬附屬醫院(魯衛中發展字[2017]4號)。
同時,為進一步滿足高等中醫院校臨床后期教學工作的需要,加強基地內涵建設,我校在附屬醫院、教學醫院、實習醫院、實習基地的體系框架內,開展了臨床教學科研基地的評審工作。2007年6月4日,確定泰安市中醫醫院、萊蕪市中醫醫院、淄博市張店區中醫醫院、諸城市中醫醫院、青島中西醫結合醫院等5所醫院為第一批山東中醫藥大學臨床教學科研基地。(校教字[2007]31號)。
2013年10月23日,學校批復煙臺毓璜頂醫院為我校臨床教學科研基地。(校教字[2013]49號)。
2015年3月24日,學校批復青島市中心醫院為我校臨床教學科研基地。(校字[2015]15號)。
這段時期,各高等醫學院校也在不斷分析研究臨床教學基地發展現狀,比如提出中醫臨床教學基地建設中如何體現特色與優勢[6],如何樹立典范帶動各臨床教學基地建設[7]等。截止到2018年4月,我校已經擁有3所直屬附屬醫院,13所非直屬附屬醫院,25所教學醫院,38所臨床實習基地(含8所臨床教學科研基地)。學校積極構建以臨床學院為龍頭、附屬醫院和臨床教學科研基地為骨干、教學實習醫院為基礎的實習基地管理體系。制定了《實習基地評估指標體系》《臨床學院本專科教學管理條例》《臨床教學科研基地本專科教學管理條例》等文件。山東省衛生主管部門和學校定期開展臨床教學基地檢查評估,2016年,學校請示并獲批準由省中醫藥管理局牽頭,學校具體組織實施對12所非直屬附屬醫院臨床教學工作進行檢查,各醫院也提交了自查整改報告。2018年,學校印發了《山東中醫藥大學醫學類專業臨床教育教學質量檢查辦法》(暫行),組織對8所非直屬附屬醫院及教學醫院進行檢查,并計劃3年內完成對40家非直屬附屬醫院及教學醫院的臨床教學質量的檢查工作。從上級部門到學校采取種種措施促進臨床教學基地不斷健全教學管理機構,完善管理制度,保證了臨床實習教學質量。