國防社區失業人員就業培訓現狀與需求的分析

劉玉枝

摘 要：社區失業人員就業培訓教育屬于職業教育的范疇，加強對社區失業人員的有效培訓，能夠提高他們的就業能力，為他們就業創造良好的條件。本文結合國防社區失業人員就業培訓情況進行了研究，對培訓現狀和提高培訓效果的需求進行了深入系統的解讀，希望能進一步發揮社區管理部門的重要作用，為社區失業人員就業提供有力支持。

關鍵詞：社區服務；失業人員；就業培訓；需求分析

社區失業人員就業培訓隸屬于職業教育系統，因此在對其進行研究的過程中要從職業教育角度進行分析，在開展社區失業人員就業培訓的過程中，要面向全體社區群眾，并為社區失業群眾提供高質量的就業指導，確保能夠更好的為社區失業人員提供培訓服務，改善社區失業人員就業情況不理想的現狀，使社區失業人員就業問題能夠得到有效的處理。

1 國防社區失業人員服務制度建設基本情況

綜合考察國防社區失業服務的基本情況，發現國防社區管理部門加強對失業人員管理服務的重視，并且現階段已經構建了相應的服務制度，對失業人員服務制度建設的基本情況加以研究，發現為了能對社區失業人員的情況進行全面的了解，根據失業情況實施對失業人員的動態管理和服務，為更好的落實就業培訓工作創造條件，提出應該多角度加強對失業人員的管理，在完善制度體系的作用下提高服務工作的綜合發展成效。首先，走訪入戶，確保能夠及時發現失業人員相關問題，并對各項工作進行準確的記錄，構建完善的服務管理檔案系統，按照失業人員的動態對檔案系統實施有效的補充，為后期開展就業活動創造條件。其次，對失業人員的就業愿望加以研究，廣泛對用工崗位實施有效的征集，并在組織失業人員參與就業培訓的基上，在社區召開小型的招聘會，組織失業人員積極參與到不同類型的培訓活動中，提高他們的就業能力，有力支持失業人員實現就業的目標。再次，對本地區相關的就業政策和創業政策進行分析，在熟練掌握各項政策的基礎上廣泛開展宣傳教育和答疑活動，為社區失業人員提供良好的服務。最后，定期開展周報類型的工作匯總工作，反思一段時間工作基本情況，總結經驗教訓，在不斷改進的基礎上，促進綜合服務質量的全面提高。

2 國防社區失業人員就業培訓現狀

對國防社區失業人員就業培訓的情況進行調查分析，發現失業人員選擇參加就業培訓的相對較少，

以任婷，石芬芳[1]的調查研究為例進行分析，如表1所示，能夠看出在參與調查的失業人員中，有50.1%的人表示并沒有參與過職業技能培訓，27.5%的人表示僅僅參加過一次職業技能培訓，有22.4%的人參與過兩次以上的職業技能培訓。而綜合考察參與職業技能培訓的失業人員對教育培訓滿意度的情況，發現滿意度相對較低，表示滿意的人僅占33.2%，還有22.8%人表示并不滿意，也有一些人表示一般。

在此基礎上，調查人員還針對職業技能是否能夠提高第二次就業的成功率進行了適當的調查，發現有32.1%的人表示能夠使就業成功率明顯的提高，19.7%的人則表示對自己并沒有太大的幫助，也有48.2%的人表示幫助效果一般。在針對失業人員職業技能培訓需求進行調查后，發現分別有19.6%和18.1%的人表示需要參加初級工和中級工的培訓，并且有54.2%的人表示參與職業技能培訓的資金不足，因此希望政府部門能夠提供免費參與就業的機會和平臺，并在實際開展就業培訓的過程中，能夠開展多方面內容的培訓。如調查發現，在關于職業培訓內容選擇傾向方面的調查中，更多的人希望接受技能培訓、法律知識培訓以及自主創業培訓，并且創業培訓和交通運輸業培訓等，更加受到失業人員的歡迎。新時期在針對國防社區失業人員實際情況開展就業培訓服務的過程中，要結合工作基本情況以及組織開展就業培訓的現實需求對培訓方案進行設計，更好的提供社區服務工作，有效解決社區失業人員就業問題，維護社區管理工作的和諧穩定發展。

3 國防社區失業人員就業培訓具體需求

在研究過程中為了能夠對社區失業人員培訓的需求形成更為明確的認識，為后期組織開展培訓工作提供有價值的參考，就要結合具體的情況進行深入系統的探究，從多角度進行細化解讀，為社區失業人員就業培訓活動的開展提供相應的數據支持[2]。

1）國防社區失業人員就業培訓人群結構分析。結合實際情況看，在當前有接受就業培訓的失業人員群體中，女性群體所占比重相對較大，并且人員以35-45左右的中年婦女較多，大多數失業人員都接受過中學階段的教育，高學歷人員數量在近幾年也逐步升高。從人力資源管理角度加以解讀30-45歲左右的人員占總參與就業培訓人數的78%以上，在參與就業培訓的過程中能夠取得理想化的學習成效。同時由于社區失業人員文化水平相對較高，因此在開展就業培訓的過程中能實現對成本的有效控制，通過更加有效的支持提高培訓工作的綜合效果，為失業人員就業目標的實現創造良好的條件[3]。

2）失業人員就業培訓的動機。國防社區失業人員在社區管理和服務部門的組織下積極主動的參與就業培訓，主要是受到多種動機驅動的結果。如大部分失業人員都希望通過參與就業培訓提高自身工作能力，挖掘個人工作潛能，進而在未來參與就業的過程中能夠獲得更好的工作機會，提高個人工作收入，或者對工作地點進行更好的調整。從這一點進行深入解讀，能夠看出發展個人能力、提高收入以及變更工作地點是失業人員選擇接受就業培訓的重要因素，也是預期目標，因此要想使他們的就業培訓需求得到滿足，就要從多角度對就業培訓訓練情況加以調整，更好的提供服務工作。

3）國防社區失業人員就業培訓方式的選擇傾向。國防社區失業人員接受就業培訓登記定位還不夠明確，只有很少的一部分人員對培訓的工種和級別等提出了明確的要求，更多的人沒有對培訓提出要求，這就在一定程度上表明現階段社區失業人員參與就業培訓的目標還不夠明確，要想更好的提供就業培訓服務，就需要政府部門對失業人員就業培訓動機等進行進一步的宣傳和引導，規范他們參與培訓的情況。同時，在培訓機構和方式的選擇方面，更多的失業人員希望政府部門能夠提供免費培訓的條件和機會，并且也希望企業能夠參與到建設就業培訓平臺上來，為他們學習相關專業技能、法律知識等創造條件。因此要注意結合具體的需求對工作實施有效的調整，更好的突出就業培訓工作的針對性和有效性。

4 結語

綜上所述，現階段針對社區失業人員組織開展的就業培訓工作還處于起步階段，各地區相關社區服務組織應該加強對工作的重視，并從多角度對各項工作進行改革創新，突出工作的有效性，在逐步貫徹落實失業人員再就業培訓的基礎上，發揮出社區服務工作的重要作用，為失業人員實現就業目標創造良好的條件，助推社會的穩定和經濟社會的發展。

參考文獻

[1]任婷，石芬芳.社區失業人員再就業培訓現狀與需求分析——以武漢市為例[J].職教論壇，2016（3）：64-68.

[2]趙亞利，榮麗，杜娟.北京城區社區預防保健人員培訓現狀調查[J].中國醫藥導報，2017（3）：72-75.

[3]蔡建.僑鄉失業人員再就業問題研究——以青田縣為例[D].浙江師范大學，2016.