習近平總體國家安全觀視域下的大學生網絡安全教育

閆娜　叢培兵

摘要：在當今這個信息科技高度發達的社會，網絡涉及到人類社會的多個方面，與人們的生活息息相關。因此，網絡安全必須要受到黨和政府的重點關注。習近平總書記在國家安全委員會第一次會議上首次提出了“總體國家安全觀”的概念，并強調要走出一條中國特色國家安全道路。而高校大學生作為青年一代，是國家的未來和民族的希望。面對世界形勢的不斷變化，他們有責任和義務去維護本國的國家安全，因此，以習近平總體國家安全觀為指導對高校大學生進行網絡安全教育的任務迫在眉睫。

關鍵詞：總體國家安全；網絡安全；網絡安全教育

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2019.01.006

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2019）01-0030-04

2017年10月，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。”國家安全觀主要涉及到政治、經濟、軍事、文化等多個方面的安全問題，而且這些安全問題在國家層面也采取了不同方案的解決措施。以總體國家安全觀為指導，各高校必須開展網絡知識學習活動，敦促大學生主動學習更多的網絡安全常識，從而維護國家的總體安全。

一、總體國家安全觀引領大學生網絡安全教育的重要意義

（一）總體國家安全觀是指導大學生網絡安全教育的重要思想

“總體國家安全觀”強調必須為廣大人民群眾營造一個良好的和平環境，最終達到祖國統一和社會穩定的遠大目標。互聯網突破了傳統意義上的生產方式的束縛和局限，提高了生產水平，活躍了思維能力，在社會穩定和國家發展中起著重要作用。人類命運共同體使國與國之間的聯系日益緊密，各種網絡監聽、攻擊和網絡恐怖主義等網絡犯罪活動頻繁發生，網絡安全問題已經變成全球關注的一個焦點。正如習近平總書記所強調的：“網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的”，“沒有網絡安全就沒有國家安全”。

2018年1月31日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發布第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截止到2017年12月，我國的上網群眾人數約為7.72億，占有相當大的比重的群體就是學生。80后、90后小網民每天都有超過四分之一的生活時間被網絡所占據！大學生作為網民中最大規模的群體，也成了受網絡侵害的高發人群，加強大學生網絡安全教育就成為了當前各高校亟需解決的重大任務。

（二）大學生網絡安全教育是總體國家安全觀的重要內容

從一定意義上來說，維護網絡安全本質上就是維護國家安全。習近平總書記指出，“核心技術是國之重器，我們不斷推進理論創新和實踐創新，不僅走出一條中國特色治網之道，而且提出一系列新思想新觀點新論斷，形成了網絡強國戰略思想”。因此，我們要立足于總體國家安全觀來深入分析和判斷網絡安全問題，審時度勢，制定出符合現實國情的具體措施，進而把握住新興科技形勢下國家安全的戰略局勢。

互聯網是一把雙刃劍，有利有弊，目前高校大學生面臨的嚴重威脅就是復雜的網絡環境。大學生長期生活在校園里，西方國家意識形態層面的東西往往通過網絡灌輸到我國高校大學生的頭腦中，利用虛擬的網絡空間對他們進行意識形態的沖擊。因此，給大學生灌輸網絡安全防范知識是關乎總體國家安全的必要舉措。所以，在引導大學生享受網絡帶來的愉悅的同時，更要增強自身的防范和危機意識。

（三）大學生網絡安全教育是大學生自身身心發展的基本條件

互聯網關系到大學生生活和學習的多個方面，是他們心理依賴和青睞的平臺。面對錯綜復雜、信息良莠不齊的虛擬網絡空間，在校的大學生一直缺少必要的安全意識，他們會認為國家安全、網絡安全離他們很遙遠，這屬于國家有關單位的工作范圍，因而對此總是抱有一種事不關己的態度。甚至有些學生認為在這個對外開放的和平年代，根本不存在所謂的“網絡間諜盜取國家機密”的事情。正因為他們對網絡安全教育沒有形成正確的認識，導致近年來大學生泄露、竊取國家重要機密的網絡犯罪活動經常發生。在現代社會，面臨著更加殘酷的入職壓力，大學生更容易被居心險惡的西方敵對勢力利用，他們本來就缺乏國家安全和網絡安全意識，很容易跌入陷阱里。這樣不僅危害了總體國家安全，也葬送了大學生的光明前途。

大學生網絡安全教育是一項預防性的措施，它主要針對大學生這一特殊群體，目的是更大程度地減少網絡傷害事件和網絡犯罪活動的發生。因此，各高校的教育者有必要投入更多的精力去關注大學生的網絡安全教學活動。教育者不僅僅要在課堂上傳授新興媒體相關知識，還要利用課外活動時間培養大學生對新興媒體的正確認識，能夠有效地增強大學生正確的網絡防范思想和法律意識，在一定程度上減少大學生因缺乏網絡安全知識而從事的各種違法犯罪活動。

二、總體國家安全觀視域下大學生網絡安全教育面臨的嚴峻挑戰

在當前社會，當代大學生整體的國家安全素質有待加強，各高校對大學生的網絡安全教育也存在很多問題，因此，以總體國家安全觀為準繩的大學生網絡安全教育的任務仍然相當艱巨。

（一）嚴峻復雜形勢下，大學生對網絡安全沒有形成正確而科學的認識

目前，虛擬的網絡世界已經被確定作為輿情爭論的主要陣地。習近平總書記在黨的十九次代表大會上提到：“加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。”面對變幻莫測的虛擬網絡世界，國家有關部門必須要增強互聯網環境的監管力度，保證虛擬的互聯網世界的清晰明朗。網絡安全威脅作為一種非傳統安全威脅在一些國家和地區持續蔓延，整個世界格局處于不穩定和不確定的發展局面。網絡把整個世界聯系在一起，西方國家利用網絡平臺對我國意識形態領域進行無形的滲透、詆毀和顛覆，通過互聯網來宣傳他們西方的價值觀念，從而分解和弱化人們對共產主義的堅定信念。有些人為了自己的一己之私出賣國家機密，通過網絡技術來竊取國家重要機密，讓西方敵對勢力有機可趁，導致國家的總體安全和人民的生命財產安全受到嚴重的危害。

習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上的講話中指出，“要以‘一帶一路建設等為契機，加強同沿線國家特別是發展中國家在網絡基礎設施建設、數字經濟、網絡安全等方面的合作，建設2l世紀數字絲綢之路。”網絡是各國人民之間相互交往交流交融的平臺，極大推動各國的政治、經濟、文化、生態發展。那么，全球各國都應該對互聯網擔負起自己國家的責任，共同構建網絡空間命運共同體。近年來，全球化趨勢使得國際間不斷出現網絡犯罪、網絡攻擊、網絡恐怖主義等一系列破壞現象。自改革開放以來，雖然中國積極為世界的發展貢獻自己的力量，但某些西方國家一直想要遏制中國的發展，互聯網就成為他們窺探中國發展和宣揚西方價值觀念的最好手段。他們利用互聯網的特點和優勢進行詆毀和誹謗，在網絡上大肆宣揚中國的崛起會威脅其他國家的發展和安全。這些惡意詆毀的網絡報道在一定程度上侵犯了我國的國家安全。面對當前錯綜復雜的國際形勢，中國應該時刻保持高度警惕，不僅要把握互聯網帶來的發展機遇，而且還要應對互聯網帶來的嚴峻挑戰，為維護總體國家安全而不懈努力。

（二）一些大學生欠缺網絡知識和網絡安全意識

當代大學生在日常生活中盡情享受網絡帶來的各種便利，但很多大學生缺乏相關的網絡安全意識，對我國的網絡安全面臨的潛在威脅不能形成正確的認識。有些西方敵對分子利用網絡平臺對中國高校大學生進行多次誘導和欺騙。據權威消息源的案例得知，很多大學生都是在網絡上尋求工作或者在網絡社交軟件上聊天的時候被境外的敵對分子盯上，他們剛開始對對方的意圖毫不知情，只是為了盡快地賺取一些錢財以滿足生活上的物質享受。盡管在此期間有些大學生對他們的身份和行為有所察覺，但還是迫于利益驅使，不得不繼續幫他們做事，因此出賣了國家的大量重要機密，也觸犯了國家的法律法規，對總體國家安全造成了嚴重的危害。正因為大學生長期生活在舒適安逸的環境里，所以他們的總體國家安全意識比較薄弱。因此，高校的教育者在引導大學生樹立正確的義利觀的同時，還要幫助他們學習更多的網絡知識，不斷地增強大學生的網絡安全意識。

（三）在意識形態斗爭中，網絡教育資源匱乏

在全球化形勢下，中國穩步向前發展，變得越來越強大。中國人民較長時期地生活在一個和平安逸的年代，導致國人的精神越來越懈怠，尤其是改革開放以來，在意識形態領域的潛在威脅就愈來愈多。

在當今社會，國內外敵對勢力對中國虎視眈眈，用心險惡，一直企圖破壞國家的社會穩定和繁榮發展。他們利用網絡將其意識形態的東西灌輸給我國民眾，妄想跟我國爭奪思想政治教育主戰場。境外恐怖組織甚至不惜花重金在中國找一些擁有高超的網絡技術的黑客，這些黑客大多是青年人群體，讓他們進行各種竊取國家機密、向恐怖組織傳送國家機密、向政府部門植入網絡病毒等危害國家安全的活動。

西方國家具有一定基礎的自主優先權，所以對我國網絡進行長久性的嚴密監控；西方列國針對我國當前的發展，采取一系列的互聯網策略，我國的網民受到很大的影響，尤其是以大學生為主體的網民群體；國內迅速發展壯大的一些互聯網力量與西方國家那些意圖破壞祖國統一的力量里應外合，對國家網絡安全意識形態產生了巨大的沖擊作用。總的來說，我國的網絡安全意識形態形勢一直都處于相當嚴峻的狀態。

三、在總體國家安全觀視域下充實大學生網絡安全教育體系

雖然很多高校的教學內容也涉及大學生安全教育問題，但是關于網絡安全的教學內容卻比較少。因此在當今國際局勢發生深刻變化的背景下，必須按照總體國家安全觀的思想來豐富網絡安全教育的內容，構筑系統的網絡安全教育體系。

（一）樹立正確的大學生網絡安全教育理念

當前，網絡早已變成國內外各種輿情爭論的主要陣地。我們必須嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為，使用精準的策略來批駁一些謬論，緊緊把握住網絡輿情公論中的主動權。習近平總書記強調，“我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。”在總體國家安全觀指導下，高校教育者必須幫助大學生樹立正確的網絡安全觀念，用完善系統的網絡知識來武裝大學生的頭腦。大學生將參與未來中國的整個發展歷程，因此，只有幫助他們樹立正確的網絡安全理念，全力維護國家安全，國家才能一直保持社會穩定和長治久安的穩步發展態勢。

（二）豐富大學生網絡安全教育內容

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話中提出：“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。”

高校思想政治工作必須具有時代性和時效性，隨著互聯網技術的迅速發展，網絡融入到大學生的衣、食、住、行，因此，必須要豐富大學生網絡安全教育內容。首先，增強大學生網絡心理健康教育。隨著網絡信息技術的發展，高校教育者要想做好網絡安全教育工作，一定要提前對大學生進行心理健康教育。其次，加強對大學生的預防網絡犯罪教育。復雜虛擬的互聯網環境容易讓大學生迷失自我，這就需要大學生在沉浸于互聯網所創造的各種方便的同時，時時刻刻防范身邊潛藏的網絡隱患。再次，加強大學生對網絡不良信息防護意識教育。網絡信息過于碎片化、復雜化、虛擬化，因此，身處校園的青年一代必須要辨明是非，加強自身對互聯網信息的篩選和鑒別的實力。最后，加強網絡安全法律和網絡道德教育。互聯網的全球化發展趨勢，導致國內外敵對勢力別有用心地對中國的國家安全進行了一系列網絡滲透和破壞措施。因此，黨和政府制定出了相關的法律法規政策，如《中華人民共和國網絡安全法》《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》等。我們一定要清楚，網絡空間并不是“法外之地”，網絡空間和現實社會一樣，我們必須要在法律法規允許的范圍內文明上網，安全上網，享受網絡給我們學習和生活帶來的愉悅。

（三）建立健全大學生網絡安全教育體制

習近平總書記曾在多種場合下闡述了互聯網對中國發展不可或缺的重要性，因此，黨和政府都非常重視互聯網的發展。網絡安全作為時代發展潮流中一個不可避免的因素，它對于維護總體國家安全起到了關鍵性作用。首先，要創立完善的高校網絡安全教育制度體系，高校思想政治教育者要結合新時代大學生的思維特點，制定出一系列大學生網絡安全教育規章制度。其次，要加強教育隊伍建設。為了能有效地增強青年一代對互聯網大量信息保持的警惕性，加強大學生對互聯網信息的篩選和辨別能力，高校要培養一支具有超強的專業素養和實踐能力的網絡信息安全教師隊伍，對大學生進行高水平的網絡安全教育。最后，要創立國家相關單位與高校的網絡安全聯動建制。大學生網絡安全教育不僅涉及到校園的安全，更涉及到整個社會的和諧穩定。由國家的相關單位帶頭，國家互聯網監管單位與學校同心協力，成立集中統一的編制，聯合起來致力于大學生的網絡安全教育。這樣不僅能提高大學生的互聯網信息安全教育水平，而且也充分保障了各大學應用互聯網的有序性和穩定性，為大學生的身心健康發展提供了清朗的網絡場所。

四、結束語

在習近平總書記倡導的總體國家安全觀的時代背景下，青年一代大學生更有責任和義務去維護國家安全，各高校進行網絡安全教育是一項刻不容緩的任務。在當今社會，由于新興科技的高速運轉，使得我國的國家安全面臨著嚴峻的形勢，因此，高校廣大師生應該共同凈化網絡空間，營建清朗的網絡環境，共同維護總體國家安全。

[責任編輯：馬妍春]