淺析企業財務管理內部控制建設與風險防范

佛山市南海飛宇電力電器安裝有限公司 何時杰

企業內部控制對財務管理具有舉足輕重的作用。財務管理需要依靠內部控制，作出正確的財務決策。并且，當前我國很多企業正處于轉型關鍵時期，面對經濟下行壓力，企業需要借助內部控制，適時調整自身經營管理策略。但是，當前很多企業普遍存在各層級內控意識薄弱、預算重視程度不足、內控制度及審計體系不完善、內控人員素質參差不齊及缺乏內控反饋溝通機制等問題，已成為制約企業發展重要因素。因此，加強企業財務管理內部控制建設與風險防范具有重要的現實意義。

1 企業財務管理內部控制建設現狀和存在的問題

目前，企業管理只是關注市場與業務拓展，而在日常的運營過程中，更側重的是資金可持續性對企業發展支撐。但企業財務管理內部控制建設未真正得到重視，因此企業在面對經營過程所產生的各項風險時，往往顯得力不從心、束手無策，從而影響了企業良性發展。隨著國家將改革開放推向深入，現代企業的內部管理理念逐漸被各行業所認識并接受，建立完備的內部控制體系必將有效提升企業管理水平。但在企業經營過程中，仍存在以下若干問題，影響了企業經營管理提升。因此，我們必須分析企業財務管理內控存在的問題，才能有針對性地找出解決問題的措施。

1.1 公司各層級內控意識薄弱

企業是以盈利為目的，從而進行生產經營，為社會提供產品和服務的經濟組織。公司在以 “盈利”這一主要中心前提下，組織人、財、物投入，推進公司各層級工作開展：企業股東認為股東利益最大化、相關者利益最大化；企業管理層受股東委托，妥善合理利用企業各項資產，完成股東下達的各項年度經濟任務；企業一般員工按月、季、年考核，完成各項業績指標。因此，內控往往被企業所忽視，各層級內控意識薄弱，對內控控制理論學習不足，缺少對內控知識學習熱情。甚至有的管理層認為內控會阻礙企業發展，對內控資源投入不足，最終在漠視內控情況下，導致企業短期行為發生，最終造成企業不可挽回的損失。

1.2 預算重視程度不足

財務預算是公司根據國家、行業經濟狀況，結合自身經營目標，加強預算控制、執行、分析、考核等環節的管理，明確預算的項目，建立預算標準、規范預算的編制、審定、下達各執行程度并及時分析和控制預算差異，從而形成完整的預算體系，引領企業良性發展。但是，企業管理者在企業經營過程中，往往忽視預算的功能，根據所積累的以往的運營理念直接制定經營策略，造成企業在發展過程中缺少預算監控，往往投入大量資金后卻收不到預期效果。即使有的企業在經營過程中，認識到預算的重要性，但卻還未建立相應的制度進行保障，降低了預算對內控的效能。

1.3 內控制度及審計體系不完善

現代企業往往需要建立完善財務內控制度才能保障企業經營的順利開展。但是，我國許多企業，即使建立了若干內控制度但并不完善，缺少形成體系的內控流程手冊、內控矩陣手冊、風險數據庫及權限指引表，因此并不能有效地整體呈現企業風險點，做不到發現和及時制止影響企業發展的風險行為，從而使企業暴露于風險中，影響企業穩定發展。

審計體系不完善。現代企業審計是提高企業管理一種重要手段，促進企業內控制度更加完備，同時能及時發現與糾正內控運行過程中不足，降低企業經營管理的風險。但是，目前企業內部審計體系不完善，人員、資金投入不夠，造成審計體系無法得到有效建立。同時，有的企業雖然建立了內部審計體系，但是卻未能給予足夠獨立運作的權力，將職能依附于財務管理部門，無法形成專業分工，其發揮的作用極為有限。

1.4 內控人員素質參差不齊及缺乏內控反饋溝通機制

目前，內控是一項綜合系統工程，除了需要具備專業財務知識外，還需要具備現代審計理論、企業管理知識及業務知識，同時各個企業情況不同其需要具備的知識亦有所不同。因此，對內控人員素質要求較高，尤其需要具備較強的邏輯思維及發散思維能力，才能對企業在經營管理過程中發生經濟業務進行全方位、多角度觀察，及時發現問題。同時，必需具備原則性，應堅決貫徹和執行內控制度。但現實中，內控人員往往知識薄弱及原則性不強，無法保證內控制度執行，影響企業內控的實施效果。

內控所發現的問題應及時進行反饋及溝通，無論是上下級還是平級之間。但現代企業內控往往只是流于形式，內控所發現的問題只是流轉于內控部門中，未能將其所發現的問題及時高效地進行信息傳遞，往往造成管理者未能對目前經營進行調整，影響企業決策，極可能給企業造成不可挽回的損失。

2 加強企業財務管理內控體制建設與風險防范的對策措施

2.1 強化企業各層級內控意識

樹立全員風險意識，特別是企業管理者及財務人員。要在企業內部定期宣貫內控不足所產生的風險，讓各人認識到在企業經營全過程中的任何環節的失誤都會給企業帶來損失；同時，當前國家經濟政策及環境處于不斷革新與變化中，企業所面臨的情況日新月異，管理者與財務人員應更加注重企業的財務風險，并采取相應的措施。例如，通過監控資產比率、資產周轉率、現金流量、應收賬款回收率變化，及時向各級人員展示異常指標，以使風險以數字化、圖形化進行呈現，從而能有效地提高各層級的風險意識，防范財務風險，從而最大限度地降低企業在發展過程中可能遇到的各種風險。

2.2 加強預算管理

首先，企業財務部應牽頭組織各部門編制全年經營預算，以公司戰略發展為導向，兼顧內外經濟環境，報公司管理層審批后，并通過股東會。待審核通過后，財務部應定期披露預算完成及執行情況，分析預算與實際發生額的偏差所產生的原因，并追究相關人員責任。一旦預算下達，原則上不能調整預算，若確實無法最終完成，則應經公司領導層及上級批準后才能對預算進行適當調整；其次，應加強資金預算管理，按年度、季度、月度甚至是星期，對公司整體的收支進行評估，根據“以收定支、量入為出”對資金進行管理，同時在平時的財務管理中，應加強對銀行存款及現金做到日清月結，及時發現會計賬戶余額與出納賬戶余額不一致的原因，從而確保資金安全；最后，在依據企業發展狀況制定預算后，應及時收集企業業務承接、采購、生產、銷售等經營信息，使預算管理可統籌全局靈活應對企業發展的需求，及時作出財務管理調整，為企業良性發展奠定基礎。

2.3 建立完善的內控制度及審計體系

建立完善的內控制度。首先，內控部門應與各個部門建立良好的溝通機制，密切關注業務部門在開展業務過程中所形成的風險，從而修訂企業情況的內控制度，形成一套完整的“事前提醒、事中監控、事后整改”的風險防控機制。其次，企業管理者要定期組織人員對企業以前所發現的內控問題進行“回頭看”，通過舉一反三，落實責任人及整改人，以后盡量避免類似情況再次發生。

構建適合企業的審計體系。現代審計分為內部審計、外部審計。一般企業應建立完整的內部審計體系，賦予內部審計人員獨立運行的權利，對所發現的審計問題直接向董事會匯報，對董事會負責。例如設立集團監事會主席、集團監事會專員、集團監察員、下屬公司設立黨委書記、黨務聯絡員，以上各人員負責對日常的經營活動進行巡視，及時對經營管理、費用開支、資產狀況等進行全面審計，確保能全面反映企業發展情況，能為企業發展提供寶貴且科學的參考依據；同時，企業應在年中及年終引進獨立第三方的外部審計，以期通過出具書面的審計報告形成具有法律效力的文件，使企業經營狀況、財務狀況進行客觀披露，為企業經營決策法律依據。這樣通過建立內部審計架構、引進外部審計監督，使企業規避各項經營風險，確保企業經營符合國家的法律、法規的要求。

2.4 提高企業內控人員素質及加強內控信息溝通

(1)內控人員選拔應堅持德才兼備。

首先，內控人員應具備“德”。其應以公正、客觀角度，全面審視企業，做到不偏不倚。其次，內控人員應具備“才”。內控人員應全面掌握現代企業審計理論，通過考取內部審計師、國際注冊內部審計師等職業資格證，對現代審計知識系統掌握；同時，應及時關注最新國家法律法規，確保開展內控過程中有法可依，有規可循；最后，內控人員應對所發現的審計問題應及時制訂相應整改建議，要求責任人相應整改措施，例如，已完善相應企業制度建設、以后的憑證整改材料及補充所發現審計問題的支撐材料，保證審計整改能進行落實。

(2)加強內控信息溝通。

首先，加強內部各級人員溝通，建立良好溝通機制。例如財務部門應加強與營銷部門進行溝通協作，向營銷部門傳遞收款及賬齡信息，輔助營銷部門做好應收賬款回收工作，特別接近兩年訴訟期的款項及未能按合同約定收回的進度款進行及時反饋，最大限度減少壞賬發生。

其次，重視信息化建設，不斷地創新和改進電子信息技術，構建符合企業發展的信息化、數字化平臺，使信息資源充分共享，將各部門所發現的內控問題能及時披露，提高溝通效率。例如，通過建立完善的內部信息網絡、充分利用企業微信APP等技術手段，確保內控所發現問題能有效溝通。

3 結語

企業只有通過構建完善的內控體系才能有效地防范其所面臨的各項風險。企業務必要根據自身的戰略規劃、經營等狀況強化企業各層級內控意識、加強預算管理、建立完善內控體制及審計體系及提高企業內控人員素質、加強企業內控信息溝通，才能最大限度地規避或者降低企業財務風險，保證企業在市場經濟激烈競爭中能持續良好發展。本文主要從多個方面探討企業財務管理內控體系的建設與風險防范，通過分析與探討，為企業有關人員提供一定參考與借鑒，從而促進企業管理水平的提高。