關于新時期供銷合作社發展中等職業教育的思考

趙西娟

大力發展供銷合作社職業教育，不僅是供銷合作社深化改革、快速發展的迫切需要，也是供銷合作社履行社會責任、承擔公共服務職能、更好地服務鄉村振興的重要體現。

大力發展供銷合作社職業教育，不僅是供銷合作社深化改革、快速發展的迫切需要，也是供銷合作社履行社會責任、承擔公共服務職能、更好地服務鄉村振興的重要體現。今年初，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，把努力辦好新時代職業教育細化為具體行動。順應職業教育發展新形勢，積極落實《方案》要求，把供銷合作社職業教育做大、做強、做優，已成為今后一個時期系統必須認真研究的課題。

近年來，陜西省供銷合作社系統陜西省商貿學校、陜西省第二商貿學校、陜西省商貿技工學校抓住國家大力發展職業教育的機遇，依托行業辦學，及時調整辦學思路，不斷深化改革，克難創新，辦學條件、辦學規模、辦學質量都有了明顯提升，呈現出良好的發展勢頭。

存在的問題

盡管陜西省社3所中等職業學校在發展中各有優勢和特色，但從職業教育全局看，整體發展依然比較薄弱，與優勢職業院校相比還有較大差距。

辦學規模有待提升。2019年中國中等職業學校發展現狀研究報告顯示，2018年，我國中等職業教育（含技工學校）學校共有1.03萬所，在校生1551.84萬人，每所中職學校約有學生1500名。陜西省商貿學校現有在校學生656名，省商貿技工學校現有在校學生246人，在校生人數不僅與行業頂尖相去甚遠，距離中職院校平均規模尚有很大差距。

專業設置特色不明顯。從學校專業設置看，部分專業設置重復。比如計算機、會計、電子技術、電子商務等專業，幾乎每所職業學校都有，難以形成強勢專業。從系統內部需求看，專業設置和為農服務聯系不緊密，“兩張皮”的現象比較突出，瞄準市場、瞄準需求設置的專業剛剛起步。不與市場發展掛鉤，職業教育不可能發展壯大。

辦學條件有待改善。學校的資金來源相對單一，財政撥付經費為主要收入，制約了學校的建設發展。一方面是硬件不“硬”。學校的主要建筑均有較長歷史，房屋老化、保養不善等問題不同程度存在；具備一定實訓條件，基本可以滿足教學需要，但仍有缺口。另一方面是軟件太“軟”。受社會環境影響，學校對于高層次人才缺乏足夠吸引力，存在教師能力不均衡、結構不合理的問題，特別是“雙師型”教師問題沒有從根本上解決。

幾點建議

綜合分析中等職業教育面臨的形勢、困難和問題，陜西省社發展職業教育必須以習近平總書記教育思想為指引，以創建富有供銷特色、骨干專業突出的中等職業學校為目標，以更高質量更充分就業和適應產業發展需求為導向，堅持“規模化、專業化、品牌化”辦學方向，服務市場經濟、服務供銷系統發展，完善教育培訓體系，改善學校辦學條件，優化學校專業設置，深化產教融合、校企合作，健全多元化辦學格局，努力打造新型的優質技能人才培養基地。工作中，做到“三抓”“兩創新”“兩加強”。

“三抓”即抓對職業教育學歷教育；抓供銷行業的培訓；抓優質專業技能人才培育。

一要繼續抓職業教育的學歷提升。目前，社會上重普教、輕職教，重研究型人才、輕技能型人才的現象仍很突出。要打破中職院校招生難的困境，就必須打通中職學校學生學歷提升的通道，讓學生真正就業有能力、升學有渠道。因此，3所學校應為有升學意愿和潛力的學生奠定接受更高層次職業教育的基礎，為高職院校、應用本科提供優質生源，由此改變中等職業教育的社會形象，提高吸引力。

二要繼續抓對供銷行業的培訓。當前供銷合作社正處在深化改革、創新發展的關鍵時期，大田托管、合作金融、電子商務、生態文明、農村生活垃圾減量回收等新業態不斷出現，對系統干部培訓的任務也越來越重。3所學校要努力把對系統業務培訓的任務擔起來，設定課題、創新方式，分專題分板塊開展培訓。培訓方式，可面向全省組織，采用政府購買服務的方式，接受市、縣社委托，組織專題培訓。

三要繼續抓優質專業技能人才培育。為社會培養專業技術人才是職業教育的核心任務。3所學校要進一步明確辦學目標，樹立與市場經濟發展要求相適應的辦學理念，根據市場經濟發展，緊緊圍繞產業結構調整、企業升級改造、設備更新換代來不斷調整專業設置，做到迎合企業辦教育、對接市場開專業，根據需求育人才，主動適應經濟發展對技能型人才的需求。通過政策引導，讓中高考落榜生、農村富余勞動力、退轉軍人、下崗職工、農民工等群體成為職業教育對象，能夠“無門檻”進入職業學校，接受崗前、在崗、轉崗培訓以及繼續教育，最大限度地滿足社會需要。

“兩創新”即創新職業教育專業設置，創新職業教育辦學模式。

一要創新職業教育專業設置。要對接市場，調整專業設置，調適專業鏈與產業鏈的對接關系，做到“圍繞產業辦專業、辦好專業促產業”“社會需要什么人才、就開設什么專業”。當前，要重點建設茶葉專業、郵輪乘務、3D打印、報關報檢、學前教育等專業，力爭3年后，有2-3個專業進入省級示范專業序列，形成具有供銷特色的職業教育專業體系。

二要創新職業教育辦學模式。技術人才的培養是一個系統工程，包括了師資力量、專業設置、教學設備、實習基地等多方面，哪個方面都不能缺。因此，3所學校要順應趨勢，通過校企合作、產教融合的辦學方式，解決人才培養中學習與實踐緊密聯系的問題，主動與省內外大型企業合作，建立學校實習實訓基地，打造學校的王牌專業、品牌專業，提升學校專業的吸引力和影響力。

“兩加強”即加強“雙師型”師資隊伍建設，加強對學校發展的組織領導。

一要加強“雙師型”師資隊伍建設。要加強專業學科帶頭人和骨干教師培訓，建立和完善職業學校專業教師深入企業實踐制度，積極推進多種形式的校企結合、產教結合，鼓勵教師參加各種專業等級培訓和技能鑒定，有效提高“雙師型”教師的比例。建立起對實踐經驗豐富的專職人員、退休人員、緊缺專業領域高技能人才擔任兼職教師的聘用機制。

二要加強對學校發展的組織領導。陜西省社應切實承擔支持、保障學校發展的責任，加強對學校工作的領導，定期研究學校問題，幫助解決發展中的難題。積極對接省教育廳、省發改委、省財政廳，爭取更多的政策和資金支持供銷職業教育的發展。重視學校師資隊伍建設，根據學校發展需要，向社會公開招聘專業人才。