國企黨建宣傳工作創新路徑探討

周毅奎 成都建工集團有限公司

“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”。作為國民經濟支柱的國有企業歷來就在黨建宣傳工作方面常抓不懈，也積累了厚重的歷史經驗，形成了相當成熟的黨建宣傳工作體制機制。不過，當時代飛速進入新世紀，以及首個金融危機觸發全球經濟大滑坡以后，外部環境的劇烈震蕩不可避免連帶影響到了國內。如同多米諾骨牌倒下了第一枚，一系列連鎖反應迫使各行業不得不重視審視既有發展模式潛在的缺陷，進而積極尋找轉型升級的新路徑。與此同時，曾經卓有成效的國企黨建宣傳工作也在劇變的環境中開始遭遇前所未有的問題，亟待通過優化實現超越和突破。而優化國企黨建宣傳工作手段、不斷提高品質與成效的核心正是創新。

一、國企黨建宣傳工作傳統模式的局限性

（一）形式相對刻板

對絕大多數國有企業來說，自企業創建之日起，黨建宣傳工作便與生產經營、業務管理等各項工作如影隨形，已經成為企業生存與發展不可或缺的組成部分。起步于計劃經濟時代的國企黨建宣傳工作形式與內容也確實在相當長一段時間內發揮了極為顯著的促進作用，對提升企業生產力、凝聚力各方面起到了決定性影響。

然而不可否認的是，國企黨建宣傳工作多年來相對固化的發文件、讀報告、組織會議等確也存在程式化現象較為嚴重，形式相對刻板，手段略顯單一等不足。尤其是隨著全面開放搞活，越來越多西化的生活方式、娛樂內容等仿佛在一夜之間鋪天蓋地侵襲了整個社會。現代生活形形色色的流行與時尚不僅極大地擴展了國民視野，也讓越來越多普通人曾經平靜無波般的內心不斷泛起波瀾。尤其當多姿多彩的業余文化生活對比依舊一板一眼的黨建宣傳手段時，沉悶甚至枯燥感難免油然而生。這便使得不少群眾甚至部分黨員面對黨建宣傳活動時如同“小和尚念經---有口無心”，極大影響了黨建宣傳工作的效果。

（二）成效相對較低

新世紀的到來開啟了國民經濟建設新階段，也漸漸拉開了新舊勞動力交替的序幕，八零、九零后漸成不少國有企業人力資源隊伍中堅力量。這些完全沒有經歷過艱苦歲月磨礪的新生代勞動者固然普遍接受過較高水平的知識教育，擁有較其父輩、祖輩難以企及的高學歷。但在同時，自我中心意識顯著、追求安逸生活甚至享樂主義者亦大有人在。傳統的黨建宣傳工作模式在這些新生代員工眼中便成了正統甚至說教的代名詞。即便是在學生時代入了黨，進入企業后也足夠努力，然而一部分年輕黨員卻對黨建宣傳工作表現出人前人后兩個樣的不良狀態。入口、入耳卻不入心不僅造成不少國企黨建宣傳工作的低質低效，“兩層皮”更成為阻礙黨群關系、干群關系的重要原因之一。

二、國企黨建宣傳工作創新的重要性

（一）以創新轉變觀念

當“雙創”已經成為中國社會發展的主旋律，創新早已不再是某個制造業或者服務業對抗市場競爭壓力的臨時性手段，而是成為深入人人思想、融入全體意識的核心理念。以創新尋求超越也不再僅僅停留于具體的實物操作層面，而是成為轉變陳舊觀念、提升落后認識的中心策略。這對于國企黨建宣傳工作具有同樣的意義和價值。

國有企業創新黨建宣傳工作也不僅僅是黨員干部這一小部分群體需要關注和重視的任務，更是需要通過創新黨建宣傳形式與內容全面扭轉存在于普通員工、群眾頭腦中的成見和偏見。只有當黨員、干部、群眾都對黨建宣傳工作形成了科學化、現代化、時代化發展的正確觀念，國企黨組織才能切實體現出戰斗堡壘、先鋒模范的作用，才能充分發揮黨的凝聚力、向心力，使員工、群眾更加自愿、主動地團結在企業黨組織周圍。

（二）以創新謀求實效

有了觀念上的創新才能有實際行動中的優化。國企黨建宣傳工作創新最終的目標乃是激發出黨員、干部、群眾同心協力搞生產、促發展的內在動力，實現黨組織帶領員工、群眾推動企業轉型升級的戰略規劃。只有當黨建宣傳工作通過創新后的方法、手段取得黨員、干部、群眾的高度認同，才能實現黨組織與基層、民眾的統一認識，從而使黨組織、企業管理層的決策為最大多數員工所接受，繼而在生產經營與管理等環節履職盡責、兢兢業業。“上下同欲者勝”。面對供給側結構性調整、經濟下行壓力加大等現實困境，惟有企業和員工步調一致共謀發展，才有可能順利渡過改革深水區的考驗，在壓力中前行甚至實現逆襲。

三、國企黨建宣傳工作創新的主要方向

（一）虛功實做

經濟是基礎，政治是上層建筑。經濟活動具有顯而易見的普遍性，因其滲透于國民生產生活各個環節而有相當大的具象性存在與感性化認識。相比之下，黨建宣傳則明顯不同，理論更多更常態。這也是不少普通員工、基層群眾容易對黨建宣傳工作產生“形而上”認識的主因。

不過，國企創新黨建宣傳工作恰恰要反其道而行之，越是被認為是形式的越要實實在在地體現出來，要“虛”功實做。也就是要將黨建宣傳在日常生產、經營、管理的點點滴滴間有所表現，要讓黨員干部在看似尋常的例行公事過程里突出黨的先進性、純潔性，也要讓普通群眾從耳聽為虛轉變為眼見為實。

（二）緊跟時代

傳統的黨建宣傳工作之所以在新生代企業員工面前遭遇類似水土不服的阻礙，一個重要原因在于宣傳對象出生和成長的環境決定了其政治視角、思想方式的時代變化。就八零、九零后青年群體來說，其出生、成長在社會生活方式現代化、信息化程度不斷加速的新時代，獲得資訊的渠道前所未有的擴展，知識更新的速度無與倫比的加快。甚至可以說，資訊的爆炸、知識的迭代正在讓越來越多年輕人陷入迷惘的霧境，以至于對所有傳統都產生了或多或少的懷疑。時下正在流行所謂“佛系青年”的本質乃是對一切不負責任，根源正是缺少信任。由于不信任而不愿意付出責任心，惟恐遭遇欺瞞或背叛。

因此，國企黨建宣傳工作務必緊跟時代展開創新，以更加為年輕群體樂于接受的模式幫助新生代員工逐步培養起更加堅定的政治信仰，引導其提高認識水平、全面樹立社會主義核心價值觀。

四、國企黨建宣傳工作創新路徑

（一）細化、量化、制度化、實踐化、生活化

停留在口頭、文件、報告層面的創新不是腳踏實地的創新，反而極易被群眾理解為形式主義而嗤之以鼻。身教重于言教。與其耗費大量時間、資源在徒有其表的夸夸其談，不如多做實事，在實際工作中身先士卒做出表率，于無聲處聽驚雷，給予曾經的偏見和成見以震撼教育。因此，創新國企黨建宣傳工作的重要舉措之一在于落實理論，于實際生產經營與管理中具象化體現。也就是要將傳統模式下停留于理論層面的黨建宣傳想方設法實現細化、量化、制度化、實踐化、生活化。

比如，制定諸如《經營業績考核管理辦法暨黨建及精神文明建設綜合評價實施細則》，將黨建、黨風廉政建設與經營管理、業績考核間建立起關聯關系，并全面細化到每個作業環節、任務點。通過直接得分或比重加權等方式，在崗位業績考核層面體現出黨建、黨風廉政建設的效果。又如，制定“一周一碰頭、一月一例會、一季一測評”機制，確保黨建宣傳工作定期化、常態化、始終在路上。再如，再如，結合“三個建設”戰略創新推出“三雙”項目。即，凝聚成雙、培養成雙、創優成雙。凝聚成雙指凝聚企業員工、凝聚市場客戶；培養成雙指培養黨員為業務骨干、培養業務骨干為黨員；創優成雙指黨建宣傳創優、業績經營創優。

還有一條重要的創新路徑就是生活化。一個比較有趣的實例就是最近正在香港開展的紀念廉政公署成立四十五周年活動。香港廉政公署雖然是資本主義制度的產物，然而其在反腐倡廉行動中依然有獨到之處，且自1974年成立后既開始對全港各行業貪污腐敗全面開刀。更因近年來針對前行政長官曾蔭權、官員許仕仁等貪污案的審理轟動一時。近日的紀念活動包括邀請民眾免費品嘗大名鼎鼎的“廉記”咖啡，以及在銅鑼灣等知名景點巴士站刊登具有4D效果的“廉記”咖啡廣告（靠近廣告可聞到咖啡香氣）。這些活動旨在宣傳廉政公署“初心依舊、永不變質”的精神。

許多時候，越是生活化的舉措越是有“溫度”的舉措，能夠實現與最大多數人的零距離接觸，同時使受眾卸下防備之心或假面具。這也是國企黨建宣傳工作最易贏得人心且不容忽視的一條道路。

（二）基礎是關鍵，重點在基層

建在沙灘上的高樓，坍塌只是時間問題。基礎不牢，地動山搖。國企黨建宣傳工作的基礎是基礎、重點也是基層。筑牢基礎首先在于完善基層一線黨組織，由這些毛細血管實現由點連線、連線成面的星星之火的作用。

要夯實基礎，除了建立健全基層黨組織外，還要立標竿、樹榜樣。點亮標竿和榜樣的星星之火，就能從照亮身邊的一小片逐漸發展到璀璨奪目的一整片。比如設置黨員示范崗、黨員標兵位、黨員模范點等。通過黨員更加優質、高效、親和的服務，使周邊越來越多的普通員工、群眾受到啟迪、得到感悟，從而糾正偏見、提高覺悟。這比一千句口號、一萬句名言更加有用。

另一方面，基層黨員、群眾如同一枚枚螺絲釘，共同努力才推動了企業這個復雜機器的順利運轉。企業需要格外關注這一個個看似微小的個體才能促使其形成合力。而黨組織代表基層人民群眾、為人民服務的本職則決定了黨建宣傳工作尤其需要深入一線、以人為本。因此，黨建宣傳工作不能缺少對基層黨員、干部、群眾生產、生活、學習的引導、幫助。

尤其是隨著城鎮化建設持續推進，越來越多外來年輕人加入到企業勞動者隊伍。背井離鄉原本就極為不易，更何況還要面臨來自內外環境變化的巨大壓力。因此國企黨建宣傳工作不能忽略這些新生代勞動者的日常生活、交友、婚姻、家庭，要適時充當他們的知心人、咨詢師、好朋友，既要暢通溝通渠道，又要全心全意解決現實中的困難。例如組織黨員志愿者隊伍，為基層一線員工開展常態化的志愿服務。又如黨建和團建共同發力，組織青年突擊隊、攻堅隊等開展技術攻堅、發明創造，引導和幫助年輕黨員、群眾提升理論知識和實踐技能，為新生代成員拓展職業生涯空間創造更好的條件。

（三）黨建宣傳與企業文化融為一體

文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。國有企業作為國家經濟支柱在漫長發展歷史中本就逐步積累起特定的行業文化與企業文化。將其與黨建宣傳工作相融合如同水到渠成，能夠直到事半功倍的良好促進作用。

比如時下各行業越來越推崇的學習型企業構建就是黨建宣傳與企業文化融合的契合點之一。學習型企業構建除了崗位理論、業務技能的學習外，很大一部分就是愛國主義、責任心、敬業精神、誠信意識等兼具思想政治和職業道德雙向的學習。企業可以借助舉辦文化周（月）等活動，將“三嚴三實”、“四風”與“最美企業人”、崗位建設大討論、演講、歌詠、體育比賽等有機結合，實現文化活動中有教育、娛樂項目里有思考的黨建與企業文化構建的雙重目標。如此一來，黨建宣傳、黨風廉政建設等便不再是一副板著面孔、居高臨下的威儀之態，而是成為人民群眾喜聞樂見的身邊事、手頭事。這必然能夠走出一條更加親民、悅民的黨建宣傳創新之路。

結束語：“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”。而在“雙創”的時代背景下，要實現黨建宣傳工作走在前列、朝氣蓬勃，就不能缺少創新。國企黨建宣傳工作創新既是具體手段與內容的創新，但前提是思想意識創新。這不僅體現在以實踐化、生活化的具象行動促使傳統理論式宣傳更加立體、豐滿，也表現在充分細化工作任務以實現標準化操作和量化考核。同時，更加深入運用“互聯網+”亦是信息時代國企黨建宣傳工作實現創新不容忽視的策略。除了可以借助網絡的海量資訊與光速傳播實現黨建宣傳巨細無遺的廣覆蓋以外，線上與線下的協同也能突破黨建宣傳的時空限制。這不僅適用于國企黨建宣傳工作，也同樣可以作為新時期國企實現管理現代化、信息化創新發展的有益嘗試。