劉玉瑩 蘭州工業學院經濟管理學院
2016年10月國家發改委出臺《中歐班列建設發展規劃 (2016-2020年) 》,規劃中指出中歐班列的開通,將會把我國中西部等經濟發展末梢轉變為物流樞紐和開放前沿。2016年5月11日,伴隨著中歐班列“蘭州號”的首發,在省會城市蘭州也催生出新的物流集散中心。2016年9月11日,在甘肅蘭州舉辦了“一帶一路國際跨境電商物流大會”,會上甘肅省委、省政府提出應發揮蘭州在“一帶一路”戰略中的交通樞紐作用,在中歐班列主要的樞紐節點—蘭州,建設國際物流集散中心,逐步把蘭州建成了帶動全省、輻射西北、通達全國和連接中亞、歐洲的中轉中心城市。
蘭州要建設和發展好國際物流集散中心,僅僅依靠自身的主導產業是遠遠不夠的,必須緊緊依托中歐班列的輻射聚集能力,擴大貨物集疏半徑,從而有效地保證貨源的充足。通過加強與中歐班列沿線地區的合作,構建四通八達的通道網絡,東西延伸、南北拓展,實現了多個物流節點間的無縫對接。
在國家支持發展“一帶一路”政策的背景下,中歐班列的運營日趨成熟,截至2018年6月底,中歐班列累計開行量已突破9000列,運送貨物近80萬標箱,中歐班列開行同樣為蘭州對外開放和貿易發展提供了新的更大載體,帶動了蘭州對外貿易發展和物流業轉型,為蘭州國際物流集散中心的建設創造了內在需求和支撐平臺。蘭州作為新亞歐大陸橋的必經之地,可利用位于“一帶一路”黃金樞紐的區位優勢,依托中歐班列極大豐富和改善蘭州國際物流集散中心的貨源問題,在拓展貨運量和貿易體量的同時降低物流成本,從而增強蘭州國際物流集散中心的輻射范圍和影響力。
蘭州作為甘肅省的省會城市,具有得天獨厚的區位優勢,它不僅是“連東接西、南延北展”的交通樞紐,而且是中國內陸通往新疆和中亞地區的必經之地。作為重建絲綢之路經濟帶的核心節點,蘭州逐漸形成“四通道、三樞紐、多組團”的區域發展格局。伴隨著多條中歐鐵路的開通,多層次、多功能、運作快捷的交通體系已經逐漸形成,蘭州的物流貨運中心能力和中轉能力得到很大的提升。蘭州國際物流集散中心可利用優越的地理優勢,在滿足內陸腹地的物流需求的同時,充分利用蘭州在新亞歐大陸橋中的戰略位置,攬收更多國內外貨源在此中轉,有效地銜接國內與國際商貿物流渠道,打造內外結合的商貿物流網絡,從而實現蘭州物流產業良性的發展。
物流業基礎設施日趨完善。蘭州已經建立以鐵路、公路、民航等多種運輸方式組成的立體物流網絡。隨著蘭州國際港務區的建設,以蘭州國際港務區為主功能區、以蘭州鐵路集裝箱中心站、蘭州鐵路貨運中心站、蘭州公路集裝箱中心站等項目的“一核多中心聯合編組”物流體系已經初具規模;做為西北最大的鐵路編組貨站—蘭州北編組站,正謀劃成為新亞歐大陸橋國家列車編組站;蘭州也正在積極申請蘭州國際中歐中亞班列班組結算中心,從而建成多層次物流體系。做為西北最大的客運車站—蘭州西客站的投入使用,將實現長江經濟帶和絲綢之路經濟帶在我省境內融會貫通。全省的產業物流園區、通道物流園區和口岸節點物流園區整體得到很大地發展。
經濟腹地作為一個城市賴以存在的基礎,城市的經濟發展水平和發展潛力與經濟腹地的大小密切相關,同時經濟腹地的大小會對物流的充足性、連續性和集聚輻射能力帶來巨大的影響。蘭州是一個沿著黃河河谷地帶延伸建設的城市,狹長而窄。周邊地區和省份都是西部內陸貧窮省份,其經濟腹地較小,致使經濟總量較弱。截至2018年底,蘭州的GDP為2732.90億元,西安為8349.86億元,同樣作為西部省會城市,后者是前者3倍多。數據顯示,西安常住人口約800萬,蘭州僅有385萬,西安人口是蘭州的兩倍之多,這些條件都影響了物流市場需求。
按照貨源類型可將物流集散中心分為腹地型物流集散中心和中轉型物流集散中心。腹地型物流集散中心是指利用腹地周圍加工企業和貿易企業產生的物流需求而進行的貨物中轉業務,貨源由物流集散中心內周邊的經濟腹地生成;而中轉型物流集散中心是指貨源多來自其他地區,它是以優越地理位置與高度自由的貿易政策為優勢,通過吸引其他城市及地區貨源而形成,物流集散中心不需要一定量的主導產業作為支撐。
從以上角度分析,根據蘭州的地理位置優勢、物流體系、經濟腹地以及區域經濟狀況,將其定位為“國際中轉型物流集散中心”。因此,蘭州國際物流集散中心除滿足省內以及其他地區企業的物流需求外,還應充分利用其在“一帶一路”通道中的戰略位置,通過多點集疏、點軸復合方式吸引、攬收更多國內外貨源在此中轉,以實現蘭州物流集散中心的協同化、多元化發展。