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欄目編輯 陳瑜

我國全面放開油氣勘探開發

事件：近日，國家發展改革委、商務部發布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》取消了石油天然氣勘探開發限于合資、合作限制，并將于7月30日施行。這意味著，石油天然氣上游勘探開發將向外資和民企敞開大門。

點評：我國油氣勘探開發放開，符合國家油氣體制改革的總體方向和基本原則，是改革的必然趨勢。油氣勘探開發上游領域的開放，能夠有效打破壟斷，推動真正的市場化改革啟動，讓市場在資源配置中發揮決定性作用。政策放開后，不同投資主體進入市場將帶來不同的開發思路，對盤活低效老油氣田、分擔勘探風險帶來實際影響。此次限制取消可見政府誠意十足，而如何將誠意落到實處讓企業公平準入，仍需時日。

我國能源投資領跑全球

事件：國際能源署發布報告稱，2018年全球能源投資結束了連續3年的負增長，總額達到1.8萬億美元。其中，中國的能源投資總額達到3810億美元，接近全球總投資的1/4，領跑全球。

點評：中國自大力推進能源革命以來，能源轉型加快實施，投資成為推動轉型的決定性力量。資金的大量介入讓能源行業資本形成步伐顯著加快。能源革命戰略下的能源轉型是一項長期的系統工程，涉及化石能源和非化石能源等多方面，點多面廣，形成多維度的力量。投資規模增長是現階段的主要特點。預計隨著新技術的應用，以及政策的推動，下一階段中國的能源投資，以及資本形成將圍繞效率，以及品牌工程的形成而展開，繼續在國際能源界產生影響力。

油氣勘探止跌回升

事件：自然資源部近日通報了2018年度全國石油天然氣資源勘探開采情況。去年我國油氣探明儲量止跌回升，新增1個億噸級油田、3個千億方級氣田、1個千億方級頁巖氣田。

點評：我國自2015年以來，油氣勘查投資大幅下降，全國石油與天然氣探明地質儲量明顯下滑，2017年更是降至近10年來最低點，嚴重威脅我國能源安全。為此國家要求進一步加大勘探開發力度，努力保障國家能源安全。在此背景下，去年我國油氣探明儲量出現止跌回升非常提振信心。只有加大油氣勘探開發力度、持續推進油氣體制改革，充分調動油氣企業創新創業積極性，多策并舉，才能更好地保障我國能源安全。

三大油企聯手促增產

事件：近日，中國石油、中國石化、中國海油互簽協議，將加大石油天然氣勘探開采力度。其中，中國石油和中國石化簽訂的聯合研究面積非常廣闊，包括塔里木盆地、準噶爾盆地和四川盆地，面積約30萬平方公里。中國石化與中國海油就渤海灣、北部灣、南黃海和蘇北盆地簽訂了合作框架協議。

點評：當前我國油氣資源對外依存度高，加大國內油氣勘探開發力度刻不容緩。目前，國內油氣勘探區塊構造日趨復雜、勘探工程成本剛性上漲，為提升開發效率謀求更廣闊的發展空間，三大油企一改以往礦權資源“畫地為牢”的姿態，通過對外合作，強強聯手以攻破日益艱難的勘探開發，把難動用儲量“管起來、動起來、活起來”，以市場化的模式探索新的體制，從而實現效益最大化，促使油氣勘探開發領域進入新局面。

消除LNG“亞洲溢價”時機已成熟

事件：隨著天然氣對外依存度逐年增加，2018年，中國超越日本，成為全球第一大天然氣進口國，特別是進口LNG增速顯著高于進口管道氣，在進口天然氣中的比例達到58.5%。

點評：當前，全球LNG市場已經處于供大于求的局面，未來幾年，這種局面還將繼續，且主導亞洲市場增長的買家已發生變化。中國、印度等新興市場國家正在從日韓手中接過主導亞洲市場增長的接力棒，他們具有自身體量大、發展潛力大、氣源來源豐富的特點。隨著新進入和未來即將進入市場的LNG項目成本都比較低，“亞洲溢價”存在的基礎正在發生根本性的動搖。作為亞洲市場的共同參與者，買賣雙方需要共同努力,抓住時機、消除“亞洲溢價”，促進亞洲天然氣市場的可持續發展。

上半年國內汽油市場低迷

事件：2019年上半年國內成品油市場整體走勢分化，汽油市場表現持續低迷呈現震蕩下行，而柴油市場表現相對堅挺。

點評：進入2019年以來，國內煉油行業競爭壓力逐步增大，大連恒力以及浙江石化相繼投產，汽油供應或將出現爆發式增長，繼續利空施壓汽油價格。另外，今年乘用汽車銷量萎縮，隨著經濟增速放緩以及替代能源發展較快，我國汽車產業接近飽和，導致汽油消費或將提前進入峰值。隨著外資準入限制的放寬，終端零售價格戰此起彼伏，導致零售端重新洗牌，整個煉油行業競爭格局將面臨重塑。而中美貿易摩擦升級以及全球經濟增速放緩損及全球原油需求前景預估，國內煉油利潤表現不及同期出現虧損，整體開工負荷同期相比小幅下滑，產品銷售阻力增大。

OPEC+延續減產或仍無力回天

事件：近日，OPEC包括俄羅斯在內的24個國家組成的OPEC+聯盟，同意限制產量到2020年初，以控制新庫存的形成。

點評：今年以來，全球石油消費遠低于預期，這意味著在2019年上半年，全球原油過剩狀況仍在不斷加劇，雖然OPEC及其合作伙伴通過減產來保持市場均衡，但結果并不理想。IEA在其月度報告中表示，在2018年下半年原油庫存已經觸及峰值之后，2019年供給過剩仍在延續。顯然，目前因為中東地緣局勢而出現市場吃緊并非大問題，日益嚴重的庫存問題使油市仍需在未來實現供需再平衡，而OPEC面臨的挑戰正變得越來越艱巨。