走好下半程的三個關鍵

□本刊評論員

要在激發微觀主體活力、增強創新內生動力、釋放市場發展潛力上多出新招實招狠招，以實現更高質量的增長和發展轉型

隨著中美貿易摩擦等風險積聚，當前經濟增長的困難和挑戰在加大。近期公布的浙江經濟“半年報”顯示，浙江經濟運行在合理區間，但經濟發展穩中承壓、進中有險。下半年，浙江要在保持戰略定力、堅持底線思維的同時，在激發微觀主體活力、增強創新內生動力、釋放市場發展潛力上多出新招實招狠招，以實現更高質量的增長和發展轉型。

全面激發微觀主體活力。浙江向來是民營經濟的發展高地，在剛剛發布的“中國民營企業500強”中浙江有92家上榜，上榜企業數量連續21年位列全國首位。而數據的背后是浙江致力于營商環境優化、推動市場主體升級的努力，如深入推進“最多跑一次”改革、深化“放管服”、減稅降費、縮減市場準入負面清單……下半年，要著力深化“三服務”，開展精準服務企業專項行動，深化體制機制改革，打造最優營商環境，實打實落實減稅降費政策降低企業成本，實施融資暢通工程解決民營企業和中小企業融資難融資貴問題，進一步提振企業預期和信心。而上半年在推動現代服務業和先進制造業深度融合、推動生產性服務業發展上，浙江已有戰略舉措，接下來，要進一步發揮現代服務業和先進制造業深度融合試點的先行示范作用，加快培育一批生產性服務業領軍企業，引導企業向價值鏈高端攀升，構建企業競爭新優勢。

全面增強創新內生動力。隨著新一輪信息技術革命的到來以及5G商用的加速推進，智慧駕駛、智慧醫療、智慧物流等一批新興行業應運而生，必須抓住機遇、加快技術創新突破，更大力度支持產業創新、技術創新、產品創新，探索一批新產業新業態新模式，在新時代的科技創新中占據先鋒位置。要進一步完善科技成果評價機制，賦予創新團隊和領軍人才更多自主權，激發人才的創新能力。要構建開放、協同、高效的技術研發平臺，健全以企業為主體的產學研一體化創新機制，加強關鍵核心技術攻關。上半年以“匯聚雙創活力、澎湃發展動力”為主題的全國“雙創”活動周在杭州舉行，要乘勢把大眾創業、萬眾創新引向深入，營造更好的創業創新生態，構筑點線面三個層次覆蓋全域的雙創平臺載體和體系。

全面釋放市場發展潛力。隨著外貿市場的風險加劇，國內市場變得更為緊要，內需市場將是浙江經濟發展的第一發動機。要在積極參與國內大市場建設中適應市場、擁抱市場、開拓市場、創造市場，抓住消費升級的轉型機遇，提供更高性能、更高品質、更高品味的消費產品。要通過數據分析和挖掘，不斷創造新的商品供給為滿足消費者的潛在需求提供更多選擇。要順應垃圾分類、循環利用、生態環保等綠色發展趨勢，開發更多綠色消費的路徑和模式。要在擴大城市消費市場的同時，關注農村消費市場的升級，擴大農村市場。要多措并舉促進城鄉居民增收，加快補齊基礎設施、公共服務等領域短板弱項，解決消費者后顧之憂。針對外部市場，要支持開拓多元化國際市場，積極參加“一帶一路”建設，探索貿易往來、投資合作、機制建設等方面的創新舉措，加快布局“一帶一路”沿線區域，推動外貿外資外經高質量發展。