漢光武帝的用人之道

陳忠海

漢光武帝劉秀是一位雄才與大略兼具的帝王，在西漢末年亂局之中，他起于布衣，“無尺土之柄”，卻在較短時間內實現了統一。更為難得的是，隨后又實現了王朝中興。從“得天下”到“治天下”，劉秀采取的正確用人之道起到了關鍵性作用。

選賢任能

曹植在東漢末年曾作《漢二祖優劣論》，對漢高祖劉邦、漢光武帝劉秀兩位開國之君進行綜合比較，其中涉及用人方面。曹植認為，劉邦創業時手下人才濟濟，“皆古今之鮮有，歷世之希睹”，但到劉秀創業時，“量力則勢微，論輔則力劣”，人才成為劉秀的一項短板，無論人才的數量還是質量都比不上劉邦時代，所謂“將則難比于韓、周，謀臣則不敵于良、平”。曹植的原意是，劉邦創業有眾多一流人才輔佐，而劉秀缺乏這樣的條件，“建武之行師也，計出于主心，勝決于廟堂”，仰仗劉秀個人突出的才能，最后才取得了成功。

曹植觀點的偏頗之處易見，劉秀的成功顯然不是仰仗于一人，在劉秀的身邊同樣有一個龐大的人才群體，如《后漢書》所說“中興將帥立功名者眾矣”。這些人才，以著名的“云臺二十八將”為代表，其中的鄧禹、吳漢、岑彭、馮異、耿弇、賈復、寇恂、朱祐等都有突出才干，另有伏波將軍馬援，因女兒為皇后，避嫌未列云臺，也是著名歷史人物。劉秀把這么多俊才聚攏至麾下，讓他們充分發揮各自才能，在選賢任能方面，也是成功的。

陳忠海，本刊專欄作家、文史學者，長期從事金融工作，近年來專注經濟史、金融史研究，出版《曹操》等歷史人物傳記8部，《套牢中國：大清國亡于經濟戰》《解套中國：民國金融戰》等歷史隨筆集6部，發表各類專欄文章數百篇。

首先，用人不問出處，善于從新人中發現人才。耿弇的父親耿況與王莽一族有舊交，所任上谷郡太守一職也是王莽任命的。耿弇因不滿王莽，投奔了劉秀，劉秀沒有因為耿弇的出身而對他區別對待或有所防范，而讓耿弇擔任門下吏，這一職務可隨時接觸到劉秀。耿弇趁機向劉秀提出一些建議，令劉秀刮目相看。耿弇當時只有20多歲，劉秀夸贊：“小兒曹乃有大意哉！”劉秀對耿弇“數召見加恩慰”，耿弇則迅速成長，成為東漢建國的“建威大將軍”，名列“云臺二十八將”的第4位。

其次，廣泛招攬各類人才，量才適用。劉秀奪取天下，主要依賴的是一幫追隨自己的武將，但劉秀沒有因此輕視文士的作用，他認為：“得士者昌，失士者亡。夢想賢士，共成功業，豈有二哉！”在任用功臣武將的同時，劉秀廣泛“進文吏”，對那些“忠厚之臣”“循良之吏”都真誠地予以接納，根據他們的優長和意愿安排職務。史書說“士多歸之”。在招賢納士方面，劉秀一向如饑似渴，對于那些有真才實學的人才，即便沒有主動來投，劉秀也千方百計打聽尋找，上門邀請，以誠意打動對方，讓他們出來效力。嚴光是劉秀的同學，但無意做官，劉秀稱帝后，嚴光隱姓埋名，隱居于富春江畔。劉秀念舊思賢，命人畫出嚴光像，在全國范圍查訪，最終找到嚴光，并與其出行同車、入則同席，推心置腹交談，許以諫議大夫之職。類似這樣的求賢故事還有很多，在求才時，劉秀沒有天子的威嚴，表現得十分謙卑、誠懇，目的就是讓更多的人才出來為國效力。

再次，完善選才制度，規范人才選拔。漢代選官制度以察舉制為主，也就是相關官員和地方推舉人才，推舉的主要科目是孝廉和茂才，前者偏重品德、聲望，自漢武帝以后便是察舉的常科，定期推舉；后者偏重才能，并非常科，為不定期推舉。建武十二年（36年）劉秀頒布詔令，命“三公舉茂才各一人”，同時“監察御史、司隸、州牧，歲舉茂才各一人”，自此茂才改為每年推舉一次，與舉孝廉一樣定期推舉，提升了茂才的地位，使更多具有實際才干的人才有了晉身機會。劉秀對察舉制還做了另一項改革，為察舉對象“授試以職”，也就是給這些“后備干部”們先授予一項其它職務，在實踐工作中考察其是否合格，從制度上將那些徒有虛名的人摒棄于為國選才之外。

懷柔天下

在用人方面，劉秀還以妥善處理了開國功臣問題而為后人稱道。對于功臣，東漢初年沒有出現鳥盡弓藏、兔死狗烹的情況，劉秀對功臣“優以寬科，完其封祿”，眾多功臣被封為列侯，“大國四縣，余各有差”。一方面優厚封賞，與漢高祖劉邦的做法形成反差；另一方面也解除了大多數功臣的實權，功臣們自覺地“修整閨門，教養子孫”，避免居功自傲者影響和干擾治國治政。劉秀大封功臣，內部并非無反對意見，有人上言：“古者封諸侯不過百里，強干弱枝，所以為治也。今封四縣，不合法制。”劉秀回答：“古者亡國皆以無道，未嘗聞功臣地多而滅亡者也。”劉秀的做法被稱為“柔道”，事實證明，這是一種符合當時實際情況的正確選擇。

對待屬下，劉秀以用人不疑著稱。劉秀破銅馬軍，封其渠帥為列侯，然“降者猶不自安”。劉秀知道他們的顧慮，為表示對這些降者的信任，劉秀“敕令各歸營勒兵，乃自乘輕騎按行部陳”，其膽識與胸懷令降將們徹底信服。馮異是劉秀特別信任和依賴的人之一，不僅足智多謀，還能“御吏士”，劉秀命其經營關中。馮異鎮守關中，“威權至重，百姓歸心”，百姓稱其為“咸陽王”。有人就此提醒劉秀，對馮異須有所防范，以防擁兵自重。馮異自己也覺不安，上書表明心跡，并請求調離。劉秀安慰馮異：“將軍之于國家，義為君臣，恩猶父子，何嫌何疑，而有懼意？”這讓馮異大為感動，打消了內心顧慮，對劉秀更加忠心，做事也不敢有絲毫懈怠。劉秀對下屬“信篤任專”，下屬對劉秀“進退用而上無猜情”。《后漢書》就此評價：“君臣之美，后世莫窺其間，不亦君子之致為乎？”

對待下屬，劉秀還以謙遜、肯納言著稱。劉秀起兵之初，身邊有仆人在軍市上犯了法，時任軍市令的祭遵依法處置，把這個仆人打死了。一開始劉秀也有點兒生氣，覺得處置過重，下令把祭遵抓了起來，主簿陳副勸道：“明公常欲眾軍整齊，今遵奉法不避，是教令所行也。”劉秀聽完，恍然大悟，不僅沒有處罰祭遵，還發揮他嚴于執紀、剛正不阿的特點，讓其擔任刺奸將軍，負責整頓軍隊紀律，劉秀還特別對諸將說：“當備祭遵！吾舍中兒犯法尚殺之，必不私諸卿也。”

還有一次，劉秀外出打獵，深夜方返城。負責守衛洛陽城東北門的官吏郅惲拒不開門，劉秀命人點亮火把，說皇帝回來了，但郅惲回答“火明遼遠”，意思是離得太遠，看不清。劉秀無奈，只得轉至其它城門入城。事后，劉秀并未打算責罰郅惲，但郅惲卻上疏對劉秀予以批評，劉秀誠懇接納，“賜布百匹”，同時將放自己入城的東中門守備官員貶職。像這樣發生在劉秀身上聞過即改的例子還有不少。一次宴會，大司空宋弘發現宮室內新添的屏風上畫的全是漂亮仕女，而劉秀“數顧視之”，宋弘于是正言相諫：“未見好德如好色者。”當面作這樣的批評，擱在一般人估計都會感到下不了臺，何況帝王？但劉秀欣然接受批評，命人馬上把屏風撤去，還笑著對宋弘說：“聞義則服，可乎？”宋弘回答：“陛下進德，臣不勝其喜。”

容錯之道

有一個故事流傳很廣：發生在東漢末年的官渡之戰結束后，曹操在繳獲的物品中發現大量書信，其中有許多是自己手下一些人暗中寫給對手袁紹表示效忠的。寫信的人高度緊張，以為曹操要因此治他們的罪，哪知曹操看都沒看，下令將這些信件一把火燒了，眾人才松了口氣，并為曹操的博大心胸所折服。與這個故事類似，發生在劉秀身上也有一件事：擊敗王郎后，劉秀也繳獲了許多部下寫給王郎的信，除效忠外，還有不乏誹謗自己的內容，寫信者心懷憂懼，劉秀都下令將這些信都付之一炬，此舉“令反側子自安”，也給了那些做錯了事的部下們一個改過立功的機會。上面兩個故事，雖以曹操“燒信”知名度最高，但劉秀“燒信”在前，有人懷疑曹操大概正是看過劉秀故事之后才加以效仿的。

有些人初期投身于劉秀的敵對陣營，難免做過一些對劉秀不利的事，后來他們投降了劉秀，劉秀對這些人不僅既往不咎，還給予特別關照，讓他們打消顧慮，盡快融入新陣營。王常初事更始帝，任廷尉、大將軍，更始帝失敗后王常“將妻子詣洛陽，肉袒自歸”，劉秀“見常甚歡”，拜王常為左曹，并封山桑侯。劉秀還召公卿將軍以下大會，對大家說：“常以匹夫興義兵，明于知天命，故更始封為知命侯。與吾相遇兵中，尤相厚善。”此舉打消了包括王常在內的一批“舊臣”內心的顧慮，讓他們放下思想包袱，全身心投入新的事業中來。

更始帝劉玄殺害了劉秀的哥哥劉演，這件事的背后主謀是朱鮪。劉秀后來率軍攻打朱鮪鎮守的洛陽，岑彭與朱鮪有舊交，劉秀讓岑彭勸降，但朱鮪深知自己對劉秀有殺兄之仇，心里充滿顧慮。岑彭返回，向劉秀匯報了情況，劉秀說：“夫建大事者，不忌小怨。鮪今若降，官爵可保，況誅罰乎？河水在此，吾不食言！”岑彭立即回到朱鮪那里，將劉秀的話如實轉告，朱鮪終于下決心投降。朱鮪“乃面縛，與彭俱詣河陽”，劉秀見到朱鮪，趕緊“解其縛”，對他予以安慰，隨后拜朱鮪為平狄將軍，封扶溝侯，信任有加。

明末王夫之評價：“自三代而下，唯光武允冠百王矣！”在中國古代眾多帝王中，劉秀的確是非常突出的一位，他不僅是“定鼎帝王”，還是“中興之君”，同時擁有這兩項殊榮，在所有封建帝王中雖說不是唯一，但也實屬罕見。劉秀不僅能撥亂反正，結束西漢末年的亂局，建立新的統一王朝，對歷史做出重大貢獻，而且還是一位綜合素質十分全面和出色的帝王，具體到用人方面，他的許多做法都為后人所稱道。