讓人才為縣域高質量發展增添新動能

長興縣委常委、組織部長 沈洪峰

2019年12月，中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，提出“到2025年，區域科創產業融合發展體系基本建立，研發投入強度達到3%以上，科技進步貢獻率達到65%，高技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到18%。”面對重大政策利好帶來的新發展機遇，縣域城市要想立足全省、輻射全國、面向國際，必須主動融入長三角人才一體化，發揮區域內科技創新顯著優勢，充分利用區域內豐富科教資源帶來的人才紅利，為實現高質量發展增添新動能。

進一步解放思想，牢固樹立戰略意識。從人才戰略定位與布局、構建開放人才生態和樞紐、提升人才公共服務配套等方面下功夫，打造區域重要人才節點示范區。加強與長三角區域城市人才戰略合作，牢固樹立“人才為依托，立足長興，面向長三角”的發展理念。加強與開放先進地區的交流合作，推動部門、鄉鎮和企業走出去尋找發展機遇和合作伙伴。建設和提升縣域人才載體的承接能力，做好承接上海、杭州等地優勢產業、科技人才溢出效應的準備。

進一步加強謀劃，精準定位規劃需求。要依靠精準定位的區域特色和優勢，實現人才高質量發展推動創新驅動發展。從長三角一體化出發，高站位、大格局、闊視野謀劃制定好長興“十四五”人才發展規劃。圍繞區域產業結構錯位與人才錯位分布，產業流程布局與人才類型和層次的耦合，“協而不同”規劃好區域人才梯度化發展路徑。充分運用互聯網、大數據技術，精準預測人才需求與供給，實施“產業+人才”計劃，發布“重點產業引才目錄”，高標準建設“產業人才信息庫”。

進一步整合資源，建設新型創新載體。聚焦人才科研創新和產業化服務兩大職能定位，建立一批跨區域科技、人才創新合作平臺。立足實際，整合優勢資源，建設技術技能人才培養基地。瞄準信息科學等科技前沿和新興產業，吸引長三角大城市優質人才科技資源來長興設立新的創業創新平臺。強化“臨鳳筑巢”理念，爭取在上海、杭州、南京等地建立“人才飛地”，在高校院所聚集地建立一批人才科技合作平臺，在海外平臺設立一批高端“孵化器”。

進一步創優服務，完善人才服務體系。努力建設政府服務精準高效、社會支持多元便利、生活環境宜居宜業、文化氛圍開放包容的友好型城市。以“最多跑一次”改革為牽引，打造“一站式”“直通車”“店小二”等服務品牌，人才服務便利共享水平明顯提高。加快完善與長三角區域城市接軌的商務商貿、教育醫療、公共交通、生活配套等設施，加強跨區域基本公共服務合作。堅持人才政治引領和政治吸納，鼓勵人才大膽創新、勇于創新、包容創新，營造良好社會氛圍。