促進旅游共享經濟模式健康發展

李姍晏 林 淼

隨著經濟全球化的發展，越來越多的共享經濟模式進入我們的視線，與此同時，國內外共享經濟的模式也逐漸多元化，創新平臺層出不窮。近年來，共享經濟在我國發展迅猛，并在“互聯網+”等創新模式的推動下，有效促進了新業態的創新創業、落后產業的轉型升級、過剩產能的化解以及就業機會的創造。國家發改委等八部門2017年7月聯合印發的《關于促進分享經濟發展的指導性意見》強調，“推動分享經濟發展，將有效提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活，對推進供給側結構性改革，落實創新驅動發展戰略，進一步促進大眾創業萬眾創新，培育經濟發展新動能，具有重要意義”。

我國經濟已由高速增長轉向高質量發展階段的背景下，旅游業也步入轉型升級發展時期。2018年全國旅游工作會議指出，未來我國旅游業發展將向優質旅游的方向轉變，而推動優質旅游發展的途徑包括融合發展、全方位開放開拓和科技創新等。在共享經濟快速發展的浪潮下，把共享經濟發展模式引入旅游業，有效改變旅游業原有的發展模式，將極大地提高旅游業的資源利用效率，促進旅游業的健康可持續發展。

旅游共享經濟產生的背景和原因

隨著共享經濟模式與人們的生活聯系愈加緊密，在經濟發展過程中的作用愈加突出，共享經濟模式也逐漸滲透到旅游產業的各個環節。例如，國外住宿平臺愛彼迎（Airbnb）通過網絡平臺搭建溝通渠道、發布房源信息并分享用戶評價，最終完成整個預定過程。目前，愛彼迎估值近300億美元，服務范圍遍布全球191個國家。同樣的，近年來國內諸多相同模式的住宿平臺也漸漸為人們熟知，如途家、小豬短租、螞蟻短租等。雖然國內住宿共享平臺還在發展初期，發展模式也不盡相同，但其商業影響力和對傳統酒店業的沖擊不可小覷。在旅游共享經濟模式下，各類共享平臺為旅游業發展注入新的資源，使游客獲得更好的旅游體驗。進一步而言，游客使用共享平臺進行評價和反饋，評價體系又為旅游平臺提供更客觀和便捷的宣傳途徑。共享經濟和旅游業的有效融合具有一定的必然性。

（一）旅游資源的使用權具有可讓渡性

在我國，大多數旅游資源的產權性質為全民所有。游客到旅游景區游玩一般是通過觀賞風景、體驗服務、使用設施完成旅游活動，在這一過程中，旅游資源使用權在不同的游客間實現了轉移。旅游共享經濟模式下，當地居民的閑置房屋、附近司機的閑置運載能力作為一種旅游資源，其使用權也可實現在不同游客之間的轉移。一方面，對于服務供給方而言，通過在短期內讓渡閑置資源的使用權或提供相關服務，可以賺取一定的報酬；另一方面，對于服務需求方而言，通過短租等方式購買閑置資源的使用權，可以在節省旅游開支的同時有效滿足自身的消費體驗。因此可以說，旅游資源使用權的可讓渡性與共享經濟的本質不謀而合。

（二）旅游者追求個性化、多元化的游覽方式

隨著經濟、文化、傳媒、互聯網的高速發展，現代旅游者更加注重個性化出行方式、多樣化生活體驗、與旅游地居民的深層次文化交流和探索未知行程帶來的經歷及感受，傳統標準化的旅游團式服務、走馬觀花式的旅游方式已難以滿足現代旅游者的需求。而在旅游共享經濟模式下，旅游者可根據自身個性化的需求，挑選更加適合自己的產品或行程。例如，租車自駕游使游客能自主決定在每個景點停留的時間；帳篷租賃給游客親近自然的機會和經濟的住宿選擇；海島島民出租自己的別墅和游船，可以給游客體驗海島生活的機會；法國酒莊提供食宿，邀請參觀者參與體驗釀酒過程，可以使游客直觀地體會到濕度、溫度等對葡萄酒釀酒工藝的影響。在這一主動挑選的過程中，更加深了游客對當地地形、民俗、文化的了解和認識，并可以幫助旅游地了解自身在交通、服務設施等方面的不足之處。總之，旅游共享經濟模式下，共享平臺提供的多元化信息可切實增加旅游過程中游客和服務提供者的互動性，有效滿足游客深度體驗的需求，進而促使服務管理和旅游產品設計實現創新升級。

（三）旅游業季節波動明顯，淡季閑置資源過剩

大部分地區的旅游業受季節影響顯著，旺季旅游設施和服務人員供不應求，淡季則慘淡經營嚴重過剩。在集群型自然景觀中，其熱門景點往往人滿為患，而小眾或宣傳力度小的景點無人問津。這些現象不僅造成閑置資源的浪費，旺季或擁擠景點在接待能力、環境保護等方面的壓力也頗為突出。在旅游共享經濟模式下，共享平臺通過整合相關景點信息、房源情況、交通狀況、旅游攻略等可在一定程度上調節旅游地供需不平衡的狀況，有效減少旅游地的社會生態壓力和自然生態壓力，從而提高資源利用率。比如，在旅游旺季酒店供應量不足、價格提高時，景區周邊房主可將自家的閑置房屋通過共享住宿平臺短租出去，價格遠低于酒店平均價位；具備服務技能的景區居民在旺季時也可加入導游、餐飲或接駁服務的行列，此時，共享平臺可將散亂的服務信息集中并推介給外來游客。此外，游客還可通過共享平臺發布的信息了解旅游景區的淡旺季規律，調整自己的時間錯峰出行。

（四）互聯網的發展、移動終端的普及帶來旅游營銷方式的變革

信息技術的發展是現代共享經濟形成的重要推動力。一方面，隨著互聯網技術的不斷成熟，信息傳遞速度加快、準確性時效性增強，信息服務業成為加快其他產業創新升級的催化劑。另一方面，近年來，移動終端技術實現了智能化的飛躍，操作簡單快捷、價格低等優勢使其普及程度越來越高。上述技術與設備的支撐使人人共享信息和資源成為可能，也將對旅游業進行重新塑造：旅游服務的供給者可以利用互聯網技術將酒店入住情況、餐飲消費分布、客源年齡占比、景區項目熱度等數據信息上傳至共享平臺，平臺利用大數據分析等手段對累積的信息進行集中處理，進而統計出游客的消費偏好、行為動態等信息，旅游服務的供給者可依據上述信息設計出更受歡迎的旅游服務方案和營銷策略。對于游客而言，可結合更多樣的媒介和信息選擇符合自身需求的旅游服務項目，并在完成旅游體驗后更樂于填寫評價、分享游記、制作精美的圖冊或視頻，其他潛在游客則會更加信任由游客身份作出的評價和經驗分享。上述過程在無形中產生了一種新的營銷模式。例如，目前國內的馬蜂窩、窮游等平臺通過與住宿、租車、餐飲等商戶合作，進行景點的推介與旅游資源的嫁接。相比傳統的廣告營銷模式，這種口碑式營銷更為經濟、高效。

當前旅游共享經濟模式面臨的主要問題

當前，旅游共享經濟方興未艾。一方面，旅游共享經濟的產生與發展為旅游業的發展注入了新的生機和活力，在增加旅游產業營收的同時，對傳統的旅游業運營模式造成了一定程度的沖擊，有效促進了旅游產業的轉型升級發展；另一方面，旅游共享經濟模式在發展過程中也暴露出不容忽視的問題，主要體現在以下兩個方面：

（一）信息安全受質疑，信用評價體系不健全

共享經濟的核心是共享，實施的媒介是共享平臺，實現的根本保證是信用。旅游共享經濟的形式多表現為在陌生的旅行地點分享住房、交通工具或旅行服務，在信息不對稱的情況下存在著一定的風險，因此，旅游共享經濟中的信息安全漏洞和道德風險等問題成為備受關注的熱點。例如，短租平臺和房東有天然的便利條件搜集房客隱私信息，可能會以逐利為出發點隱瞞房屋缺點、負面評價等信息。

目前而言，國內共享平臺大多采取用戶打分、互評等評價機制，但在現實中部分平臺存在評價不公開、反饋不及時等問題，可能對客戶的隱私與征信權益造成侵害。同時，不同共享平臺提供服務的標準不一，缺乏一套標準的專業化的評估體系。此外，游客獲取相關信息數據的來源往往僅限于單一平臺，缺乏多方征信來源，征信信息的科學性、可靠性有待進一步加強。因此，統一的共享平臺認證標準、科學的用戶評價體系、全行業的征信體系均亟待建立。

（二）外部監管體系尚未建立，相關政策法規尚不完善

作為一種新興的經濟運行形式，旅游共享經濟模式的出現對原有外部監管與政策法規均帶來了挑戰。旅游共享經濟模式下，共享平臺作為連接服務供給方和需求方的中間環節，從根本上改變了旅游業的市場格局和消費模式，因此將涉及更加多元、復雜的法律關系與結構，可能引發諸如多方主體法律責任承擔界定不清、風險承擔主體不明、違約侵權追償難等一系列法律風險。因此，需要在明確市場監管主體的前提下，盡快完善相關的政策與法規。而就發展現狀而言，盡管我國對共享經濟的布局與發展已上升到國家層面，但相應的外部監管體系、政策法規、行業標準等均尚不完善。

例如，現有的旅游監管政策與法規內容大多針對傳統旅游服務商，而無法適用于旅游共享平臺。在官方監管缺失的情況下，目前市場上的平臺大多采用行業自律的形式進行監管。但由于自律監管缺乏強制性，因此，行業內對營業者資格審查、安全標準檢驗以及消費者維權機制等方面尚未形成明確的規定。同時，部分共享平臺存在自身管理混亂、員工缺乏職業培訓等問題。除此之外，在互聯網模式下，旅游共享經濟模式使得旅游業的邊際成本銳減、規模效益凸顯，因此，部分共享平臺在發展前期不惜以犧牲利潤的方式搶占市場、搶占流量，形成了新的市場壟斷，進而引發一系列公平競爭、市場定價、稅費標準等方面的問題。

促進旅游共享經濟模式健康發展的思考

共享經濟在過去幾年發展十分迅猛，共享資源配置模式已逐漸成為新興經濟業態的代表，并深入影響各個消費領域，對傳統的產品和服務模式提出了挑戰。在國外，共享經濟的實踐已經深入旅游產業的各個環節，共享住宿、共享汽車、共享導游等成為重要的消費方式。在國內，不難預見，共享經濟在未來將取得更大發展。在此背景下，旅游業搭上共享經濟這趟快車，對于實現自身的創新升級具有重要意義。具體而言，可以從以下幾個方面入手，促進旅游共享經濟的健康、可持續發展。

（一）保持旅游市場上個性化與標準化供給主體共存

旅游共享經濟模式下，共享平臺對旅游資源的控制不像傳統旅游組織那樣制式與死板，而是通過提供個性化、多種類的旅游服務，為游客帶來極具個性化的體驗。但上述模式也有其不可避免的劣勢，即在質量方面難以做到標準化、專業化。因此，健康的旅游市場應保證個性化與標準化的市場主體共存。

一方面，共享平臺作為個性化的市場供給主體，應當積極開發具有特色、符合客戶偏好的服務計劃。通過平臺獲得客戶的體驗反饋、消費偏好等大數據信息，進而分析出不同旅游產品的受眾類型，并針對不同類型的游客制定符合個性化需求的產品套餐。

另一方面，傳統旅游服務商作為標準化的市場供給主體，在效仿線上共享平臺利用互聯網技術將產品與服務進行線上化展示與宣傳的同時，須做到與共享平臺的產品與服務進行區分性定位。在同一競爭環境中，在共享平臺可為游客提供個性化旅游產品與服務的同時，傳統旅游服務商可為游客提供更加標準化的旅游產品與服務，進而節省游客的篩選與抉擇成本。

（二）完善旅游共享經濟誠信體系建設

盡管當前諸多共享平臺通過實名認證、用戶評價、第三方支付等方式建立了一套信用評價體系，但仍不能較好地把控可能產生的相關風險，由此引發的安全事件仍時有發生。因此，旅游共享經濟行業需要建立一套更為完善、健全的信用體系，以有效保障游客的安全和利益。具體而言，應積極擴充信息征集來源渠道，在吸收各個共享平臺信用信息的基礎上，尋求與官方部門征信系統之間的合作與結合，從而建立旅游共享經濟行業統一的征信系統。例如，美國的個人征信系統相對發達，分享經濟服務商可利用已有的社會征信系統，對所有使用者進行調查和篩選，從而將那些有不良記錄的客戶群體拒之門外。上述過程的實現離不開健全的社會征信系統的建立。此外，由于共享平臺擁有數量龐大的客戶信息，因此應重視消費者的隱私保護與信息安全，不能讓共享平臺成為信息倒賣的源頭。

（三）重視外部監管的作用

旅游共享經濟模式下，旅游市場的涉及面更廣、參與者的流動性更強、人員構成更加復雜，由此導致市場監管的難度增加。而原有的旅游業監管措施顯然已不能完全適應旅游共享經濟的發展，因此，應針對旅游共享經濟的特征，有針對性地不斷完善外部監管的體系與措施。

首先，外部監管體系與措施應具有長效性盡管當前旅游共享經濟發展的時間較短，從長期來看，隨著這一業態的不斷發展與壯大，將深刻地影響與改變旅游業未來的發展方向。因此，外部監管體系與措施的建立與完善不能僅從眼前的發展實際出發，而更應在不斷深化對行業發展規律認識的基礎上，形成具有指導意義的長期性政策與制度安排。

其次，外部監管體系與措施應具有科學性與適用性。須從市場準入、售后保障、風險預警等各個具體的環節著手，運用科學的方法，理清復雜的法律關系，提高相應的制度管理水平，健全相關的法律保障措施，維持公平合理競爭的市場環境，建立有效的風險防控機制。

此外，相對而言，外部監管體系的建立與完善是一個長期過程，不可能一蹴而就。在外部監管體系尚不健全的情況下，應充分發揮行業的自律監管作用，形成行業統一的監督與管理標準和規則。

（四）加大旅游共享經濟模式的宣傳力度

當前，旅游共享經濟發展模式所帶來的經濟與社會效益已初步顯現，但社會公眾對旅游共享經濟模式的認知與了解程度不是很高，而社會公眾的認知與認可程度是決定其能否實現可持續發展的決定性因素。因此，應通過各種途徑加大對旅游共享經濟模式的普及與宣傳力度，引導消費者認識、了解并使用共享經濟平臺。